中新網10月20日電 澳門《新華澳報》10月20日在“兩岸觀察”欄目載文稱，國共兩黨是十分重視兩岸農業(yè)合作的。透過“國共平臺”，國共兩黨的相關機構曾經共同主辦了主題為“加強兩岸農業(yè)合作實現(xiàn)兩岸農業(yè)互利為贏”的“兩岸農業(yè)合作論壇”，兩岸專家學者就三項議題進行了廣泛而深入的探討�，F(xiàn)在，《中共中央關于促進農村改革發(fā)展若干重大問題的決定》中提出的“積極發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，提高農業(yè)綜合生產能力”重大部署，又為“國共平臺”在農業(yè)合作方面，提供了更為廣闊的空間。

　　文章摘錄如下：

　　新華社昨日全文播發(fā)了中共十七屆三中全會通過的《中共中央關于推進農村改革發(fā)展若干重大問題的決定》。該“決定”明確了在新的起點上推進我國農村改革發(fā)展的指導思想、目標任務、重大原則，是當前和今后一個時期中共全黨和全國人民推進農村改革發(fā)展的指導性文件。

　　“決定”提出了到二零二零年我國農村改革發(fā)展等方面的基本目標任務，讓廣大農民清晰地看到了未來生活的美好圖景--農民人均純收入比二零零八年翻一番，絕對貧困現(xiàn)象基本消除，農民民主權利得到切實保障，城鄉(xiāng)基本公共服務均等化明顯推進，農村社會管理體系進一步完善，農村人居和生態(tài)環(huán)境明顯改善�！皼Q定”還對當前和今后一個時期推進農村改革發(fā)展作出了三大部署：大力推進改革創(chuàng)新，加強農村制度建設；積極發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，提高農業(yè)綜合、生產能力；加快發(fā)展農村公共事業(yè)，促進農村社會全面進步。這些措施，將能讓我國七億多農民搭上國家改革和發(fā)展的快車，是對鄧小平提出的改革開放措施三十周年的最好紀念。

　　“決定”也為充分利用“國共平臺”，推進兩岸關系和平發(fā)展，提供了寬闊的操作空間。實際上，“決定”為新一輪農村改革發(fā)展所勾勒的“路線圖”中三大部署之一的“積極發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，提高農業(yè)綜合生產能力”，就可使國共兩黨今后在黨際交流合作中大顯身手。

　　自二零零五年四月間，時任中國國民黨主席的連戰(zhàn)先生訪問大陸進行“破冰之旅”，與中共總書記胡錦濤會面并共同發(fā)布《兩岸和平發(fā)展共同愿景》，決定建立國共兩黨定期溝通平臺之后，兩岸黨務人員的交流互訪絡澤不絕。國共兩黨的地方黨組織，也紛紛進行互訪并組成“結對”縣市。但在經過三年多來的實踐，尤其是在國民黨重新奪回了對臺灣地區(qū)的執(zhí)政權，使國共兩黨交流合作具有了更可靠的操作可行性之后，國共兩黨一些地方組織，已不滿足于互相參訪、舉行座談研討等的“務虛”活動，希望能更深入一步，進行“務實”性的操作，為兩岸人民謀求實實在在的福祉。而中共十七屆三中全會“決定”的發(fā)表，就為臺灣地區(qū)農業(yè)縣市的國民黨組織和大陸地區(qū)的農村改革發(fā)展進行合作并具體操作，提供了廣闊的空間。

　　實際上，當年蔣介石進踞臺灣后，國民黨當局通過土地改革、農業(yè)科技化、成立并健全農業(yè)組織、改善農業(yè)設施等舉措，并根據(jù)實際情況不斷調整農業(yè)經濟政策，促進了臺灣的農業(yè)現(xiàn)代化。由于臺灣土地資源有限，要提高農業(yè)生產力，除了是精耕細作之外，就只能是依靠科技的力量來挖掘潛力和擴大生產。臺灣“農委會”的主要職能任務，就是建立農業(yè)研究機構，大量培訓農業(yè)科技人才。在“農委會”的協(xié)調和指導下，不少農漁組織直接與相關學科的專家，簽訂科研協(xié)作協(xié)議，實行利益共享、風險共擔，大為提高了農漁生產力的科技能量，使農業(yè)耕作朝向精致化發(fā)展，培育了大量優(yōu)良品種，也發(fā)展了不少生物技術。而且，還創(chuàng)造了許多新型的農業(yè)經營形式，如休閑農業(yè)、旅游農業(yè)等。與此同時，還促進了農業(yè)向規(guī)模化、企業(yè)化經營發(fā)展。

　　自兩岸開放后，有不少臺灣農民到大陸地區(qū)投資，引進了臺灣地區(qū)的先進農業(yè)技術和品種。其中臺灣農民在大陸投資生產的蝴蝶蘭，已占有大陸地區(qū)花卉市場的重要份額，并走進了酒店、豪宅、寫字樓等高級場所，甚至還走進了中南海和人民大會堂。為搭建兩岸農業(yè)合作的平臺，讓臺灣農業(yè)在大陸順利創(chuàng)業(yè)，大陸共在十一個省區(qū)設立了海峽兩岸農業(yè)合作試驗區(qū)和臺灣農業(yè)創(chuàng)業(yè)園。臺灣農民可以在這些試驗區(qū)或創(chuàng)業(yè)園經營種植業(yè)、飼養(yǎng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農產品及農副產品加工業(yè)、農產品等自產產銷零售業(yè)、農產品和農業(yè)科技進出口、農業(yè)科技交流和擴大。最近，國家工商總局出臺了《臺灣農民在海峽兩岸農業(yè)合作試驗區(qū)和臺灣農民創(chuàng)業(yè)園申辦個體工商戶登記管理工作的若干意見》，又為臺灣農民在大陸地區(qū)投資，簡化了手續(xù)，降低了門坎，提供了制度上的保證和便捷的服務。

　　國共兩黨是十分重視兩岸農業(yè)合作的。透過“國共平臺”，國共兩黨的相關機構曾經共同主辦了主題為“加強兩岸農業(yè)合作實現(xiàn)兩岸農業(yè)互利為贏”的“兩岸農業(yè)合作論壇”，兩岸專家學者就“加入WTO后兩岸農業(yè)合作面臨之機遇與挑戰(zhàn)”、“當前兩岸農業(yè)合作模式之探討”、“兩岸農業(yè)合作發(fā)展之問題與對策”等三項議題進行了廣泛而深入的探討。

　　現(xiàn)在，《中共中央關于促進農村改革發(fā)展若干重大問題的決定》中提出的“積極發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，提高農業(yè)綜合生產能力”重大部署，又為“國共平臺”在農業(yè)合作方面，提供了更為廣闊的空間。今后，國共兩黨的黨際交流，似是可以發(fā)展出一項重要的分枝，就是加強兩岸的農業(yè)合作，以這個“決定”所勾勒的農村改革發(fā)展“路線圖”為目標，在現(xiàn)時已有的臺灣農民到大陸投資農業(yè)的基礎上，發(fā)動臺灣地區(qū)各農業(yè)縣的國民黨基層組織，及由國民黨控制的各地農會，積極協(xié)助大陸地區(qū)的農村改革發(fā)展，尤其是在促進發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、提高農業(yè)綜合生產能力方面，介紹、引進先進經驗。其中的一個可行方向，是引進臺灣地區(qū)先進的農業(yè)技術和品種，還有先進的農業(yè)經營模式，促使大陸地區(qū)的農業(yè)由粗放型向精致型發(fā)展。尤其是面對大陸地區(qū)由于各項建設征用了大量農地，使到可耕地面積不斷減少，及城市居民的生活質量提高后，在節(jié)假日喜歡到近郊旅游，反樸歸真享受田園之樂的特點，引進休閑農業(yè)和旅游農業(yè)經營方式，創(chuàng)造出有大陸特色的“田園渡假樂”經營方式。

　　倘如此，就不但為中國大陸的農村改革發(fā)展，加入了“國共合作”的元素，為促進兩岸關系和平發(fā)展添加助力，而且也可將國共兩黨基層黨務交流，從“務虛”的互訪及研討層次，晉升到實質合作交流的“務實”層次，“國共平臺”的內容就將更為豐富、充實。 (富權)