美國總統(tǒng)布什日前在馬里蘭州戴維營會見到訪的法國總統(tǒng)薩科齊和歐盟委員會主席巴羅佐時宣布,美國將于近期就國際金融危機(jī)問題主持召開一次國際峰會,他希望除八國集團(tuán)成員國外,同時邀請中國、印度等新興國家參加國際金融問題峰會。隨著金融危機(jī)的蔓延,美國社會就業(yè)人員減少,失業(yè)率上升,股票下跌,油價、物價上漲,消費(fèi)市場不景氣,諸多問題給美國人生活帶來嚴(yán)重影響。圖為在納斯達(dá)克紐約證券交易所前焦慮的美國人群。 中新社發(fā) 錢興強(qiáng) 攝
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中新網(wǎng)10月20日電 新加坡《聯(lián)合早報》發(fā)表龐中英撰寫的文章指出,金融危機(jī)是一場真正的大危機(jī),其消極后果可能十分嚴(yán)重。這次危機(jī)帶來了冷戰(zhàn)結(jié)束后最大一次世界格局變動。但是,世界力量如何重組,是否能找到全球合作的解決方案,尚不得而知。對于中國和亞洲來說,需要深入“診斷”這次全球金融危機(jī)的國際政治后果。
文章摘錄如下:
金融危機(jī)下破產(chǎn)的何止華爾街,何止幾家大銀行。這次金融危機(jī),是市場萬能論或者市場是硬道理的經(jīng)濟(jì)原教旨主義的危機(jī),根源極其深刻。
從20世紀(jì)70年代以來一直占主導(dǎo)地位的新自由主義的經(jīng)濟(jì)政策、發(fā)展模式及金融全球化體系,正遭到毀滅性打擊。10年前的亞洲金融危機(jī),新自由主義還在頂峰。亞洲發(fā)生危機(jī)的國家、亞洲價值和亞洲發(fā)展模式遭到了西方主導(dǎo)輿論、國際金融組織和大牌學(xué)者的幾乎一致嘲諷、批評,甚至幸災(zāi)樂禍、落井下石也不乏其人。
今天,正是這些責(zé)難、袖手旁觀亞洲金融危機(jī)的力量,急不可耐地強(qiáng)調(diào)國家在經(jīng)濟(jì)中的作用。但由此是否導(dǎo)致歷史再次走到另一個極端:國家干預(yù)的過度和濫用。如果那樣,有病吃錯藥,效果也許適得其反。
這些日子,國際上不少要人開始呼吁新的多邊金融體系,改革現(xiàn)存的國際金融體系,重建世界金融新秩序,以便調(diào)控金融全球化。美國在危機(jī)下在華盛頓召集七大工業(yè)國財長和央行行長會議,與此同時,包括一些美國要人在內(nèi),再次要求把其他大國,如中國、俄羅斯、印度和巴西邀請來,一起對付世界金融沖擊,因為現(xiàn)存的國際金融體系、七國集團(tuán)機(jī)制在相當(dāng)程度上過時了,或者不足以應(yīng)對危局。
金融危機(jī)預(yù)示著世界金融、經(jīng)濟(jì)秩序?qū)⒁l(fā)生大變動。各國單獨(dú)行動,力量有限,國際合作、協(xié)調(diào)行動是必要和迫切的。一個基本趨勢是,盡管無其他國家能取代,美國在世界金融中的絕對霸主地位正在動搖。受限制和調(diào)控比較少的、早已大大地侵犯和弱化了各國主權(quán)的金融活動,無論在世界上哪個地方,肯定將受到更多的管制。
在地區(qū)層次,全球金融危機(jī)可能刺激新一輪地區(qū)整合。地區(qū)整合不僅是解決地區(qū)內(nèi)部國際關(guān)系的方式,也是對付全球金融危機(jī)的一個手段。這次美國的危機(jī)重創(chuàng)了歐洲金融和經(jīng)濟(jì)體系。但遺憾的是,眼下歐盟在集體應(yīng)對危機(jī)上的應(yīng)對方案是不足的,歐洲許多國家不得不單獨(dú)應(yīng)對危機(jī)。這反映了歐盟多次擴(kuò)大后,其共同的宏觀政策更難以達(dá)成。但大敵當(dāng)前,歐盟正好找到了不進(jìn)則退的深入一體化理由,歐盟將推出更多的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和刺激計劃,以及更多的協(xié)調(diào)行動。
即將在北京召開的亞歐首腦會議,議題已經(jīng)發(fā)生重大調(diào)整,那就是以亞歐聯(lián)手對付金融恐慌和經(jīng)濟(jì)衰退。這次峰會將看到中國在對付全球金融危機(jī)中的關(guān)鍵作用。
東亞的地區(qū)整合開始于11年前那次危機(jī),亞洲國家想搞一個亞洲貨幣基金組織,遭到美國的斷然反對。盡管如此,東亞13國開始了地區(qū)合作,在金融領(lǐng)域設(shè)立了清邁議定書(CMI)和亞洲債券市場發(fā)展倡議(ABMI)。這些行動加強(qiáng)了東亞金融合作,但合作機(jī)制仍然是有限的,與應(yīng)對金融危機(jī)挑戰(zhàn)的需求相比是不足的。當(dāng)前的危機(jī)是對忘記傷疤的人的警告:東亞國家,尤其是握有龐大外匯儲備的中日兩國,以及全球金融中心香港和新加坡,可大力加強(qiáng)金融合作,穩(wěn)定地區(qū)局勢。
在國內(nèi)層次,許多國家將在危局下進(jìn)入政局變動期。美國進(jìn)入歷史上最嚴(yán)重的一次經(jīng)濟(jì)衰退毫無疑問。伊拉克戰(zhàn)爭、反恐戰(zhàn)爭以及其漠視國際組織,吝嗇提供國際公共產(chǎn)品的外交政策,實際上已經(jīng)大大挫傷了美國的軟實力:風(fēng)險而自由的資本主義發(fā)展模式。美國在第三世界推廣其美利堅品牌的說服力將大打折扣。這一點,即使最為保守和自信的美國學(xué)者,例如福山教授,也開始憂心忡忡。
過去這一年,美國國內(nèi)出現(xiàn)了后美國時代的悲觀論調(diào)。這個論調(diào)主要依據(jù)的是世界其他力量(如中國)的崛起上。金融危機(jī)告訴美國人,后美國時代可能更加成立,但立論的依據(jù)主要不是因為世界上別的力量崛起了,而是因為美國的深刻自我擊敗。
美國民主黨在金融危機(jī)背景下贏得大選幾乎懸念不大,將對歐洲政局和跨大西洋關(guān)系產(chǎn)生多方面影響。一些歐洲國家將可能迎來社會民主、社會市場性質(zhì)的政黨再次上臺。
本來,世界唯一超級大國的美國始終應(yīng)該慎獨(dú),但蘇聯(lián)解體后將近20年,美國沒有汲取教訓(xùn),而是自大、自滿、自私,制造了各種泡沫,不受制約地?zé)o限膨脹,終成營養(yǎng)過剩的超級巨人。這次在美國救市過程中,財政部、政客和主流輿論的論調(diào)居然是:美國太大,因而不能失敗(too big to fail)。但是,不可一世的華爾街巨頭紛紛倒下,說明“美國病”不在表皮,而在血液,甚至部分地在骨髓。
美國遭到這次打擊后,世界政治格局如何改變?一些地緣政治、地緣經(jīng)濟(jì)摩擦是否會轉(zhuǎn)化為地緣沖突?美國一些戰(zhàn)略家是否要建議轉(zhuǎn)嫁危機(jī),從而利用或者甚至制造國際危機(jī)和糾紛?這些問題必須認(rèn)真地審視。
總之,筆者認(rèn)為,對于中國和亞洲來說,需要深入“診斷”這次全球金融危機(jī)的國際政治后果。