中新網(wǎng)10月22日電 香港《大公報》10月22日發(fā)表評論文章指出，可以斷言，即使美國國會通過對臺軍售案，也無法扭轉(zhuǎn)兩岸大和解趨勢；即使美國政府繼續(xù)推行兩岸“不和”政策，也改變不了兩岸和平發(fā)展的主題。

　　文章摘錄如下：

　　美國布什政府在本月三日公布了對臺六項軍售，高達(dá)近六十五億美元，包括三十架阿帕奇攻擊直升機(jī)、愛國者三型反導(dǎo)彈系統(tǒng)、潛射魚叉導(dǎo)彈。這是自一九九二年出售一百五十架F16A/B戰(zhàn)機(jī)以來，最大規(guī)模的對臺軍售案。美國雖然接受馬英九“不統(tǒng)、不獨(dú)、不武”的“三不政策”，但美國現(xiàn)行的兩岸政策加多“一不”，就是“不和”。這正是美國兩岸政策的核心和關(guān)鍵點(diǎn)。因為“不統(tǒng)不獨(dú)”的現(xiàn)狀是不可能長期維持下去的，若兩岸和平發(fā)展的主軸持續(xù)不斷，必然導(dǎo)致兩岸走向統(tǒng)合，進(jìn)而邁向統(tǒng)一。而美國認(rèn)為兩岸統(tǒng)一不符合其戰(zhàn)略利益，所以不愿見兩岸完全和解，不愿見“兩岸和平發(fā)展”成為馬英九政策的主題，而更重視更突出兩岸“不和”的政策。當(dāng)前美國兩岸政策的主題或最大特色，就是以“不和”來牽制“不統(tǒng)”。

　　有人認(rèn)為，美國深陷金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)，要售武“掠水”救急。然而六十多億美元，形同斗水救長鯨。也許美國藉此制造籌碼來交換中國出手救助可信些。無論如何，有一點(diǎn)是清楚肯定的，即美國堅持和強(qiáng)行對臺軍售的政策，主要基于美國“以臺制中”的戰(zhàn)略。

　　美國國防部今年八月公布的《2008國防戰(zhàn)略》，強(qiáng)調(diào)美國應(yīng)對中國采取警戒與防范的態(tài)勢。該報告指中國軍力的快速擴(kuò)張及未來的戰(zhàn)略選擇，向來是美國的關(guān)切焦點(diǎn)。報告判斷中國不僅將持續(xù)提升其傳統(tǒng)武力，而且會強(qiáng)化信息戰(zhàn)、太空戰(zhàn)，以及完備長距離打擊能力的發(fā)展，實現(xiàn)“區(qū)域拒止”與“反介入”等目標(biāo)。此報告提出美國的因應(yīng)之道，就是軟硬兩手互用。硬的一手是必須做好軍事上的一切準(zhǔn)備，深化與擴(kuò)展美國的盟國關(guān)系與伙伴(包括臺灣)關(guān)系，強(qiáng)調(diào)導(dǎo)彈防御在嚇阻失效時的功用。軟的一手就是加強(qiáng)與中國的交往及相互理解，要求北京提高國防支出及意圖的透明度。

　　美國行政當(dāng)局三日公布的對臺軍售案，無疑是針對中國硬的一手。但詳細(xì)觀察和分析一下，這次頗有“寓軟于硬”的特點(diǎn)，即在出硬招的前后及過程中，有不少軟處理的安排。例如，早在七月間，美軍太平洋總司令基廷上將就公開表示，有監(jiān)于臺海兩岸新形勢，美政府已實質(zhì)上凍結(jié)了對臺軍售；宣布軍售案的時間點(diǎn)，亦避開北京奧運(yùn)、中國國慶日及海協(xié)會會長陳云林赴臺等敏感日子，并選擇布什總統(tǒng)任期最后一個會期；在軍售項目和金額上比原先規(guī)劃大幅減少，馬英九政府提出的八項軍事采購，被減為六項，而且沒有最敏感的潛艇、中程地對地導(dǎo)彈、F16C/D戰(zhàn)機(jī)及“黑鷹”直升機(jī)，愛國者三型反導(dǎo)彈系統(tǒng)亦由原定的六套減為四套。

　　美國這次對臺軍售較低調(diào)，采取盡可能降低刺激北京的軟性措施和安排，是因為美中實力對比此消彼長，而且在美國戰(zhàn)略目標(biāo)排序的權(quán)衡上，首要之務(wù)仍是確保反恐持久戰(zhàn)的勝利，動向不明的伊朗與朝鮮的核武問題及彈道導(dǎo)彈科技的擴(kuò)散問題，美國都急需北京協(xié)助化解。更何況美國正面對空前的金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)難關(guān)，其作為全球金融帝國的地位已受到重創(chuàng)和動搖，此際急需擁有龐大資金的中國出手相救。

　　針對美國對臺軍售案，中國外交部、全國人大外事委員會、全國政協(xié)外事委員會以及國防部，在本月初齊聲發(fā)出強(qiáng)烈譴責(zé)，是非常罕見的。國防部新聞發(fā)言人胡昌明十月四日發(fā)表談話，抨擊美國政府“言而無信”，決定暫�；蜓泳徣舾绍娛陆涣骰顒�，并表示中方“將保留作出進(jìn)一步反應(yīng)的權(quán)利”。迄今為止，仍未見北京進(jìn)一步抗議和反制的動作，美國國會對軍售案仍在考慮階段，因而引發(fā)中國應(yīng)否協(xié)助美國解救特大金融危機(jī)的討論。

　　美國政府推出以七千億美元注入金融界的救市方案，實質(zhì)就是借外債救內(nèi)債。有人認(rèn)為，美國在最需要中國合作的時候，仍然強(qiáng)行對臺售武痛擊中國，中國千萬不要幫美國這個忙。中國有一萬八千億美元外匯，其中所持美國國債就有五千二百億，美方預(yù)期中國與中東油國是最有可能救市的國際大戶，如果中國拒購美國救市所發(fā)國債，或大量拋售手上的美國債券，雖有可能令美國在一夕間破產(chǎn)，但亦同時嚴(yán)重影響中國出口產(chǎn)品市場，在當(dāng)今全球經(jīng)濟(jì)一體化的時代，打起金融戰(zhàn)是損人不利己的。對于美國掀起的特大金融海嘯，中國不能坐視不理，但與美國合作要講求有理、有利、有節(jié)，必須要有政經(jīng)交換條件。總的來說就是斗而不破。

　　美國以高價出售一些防御性武器給臺灣，從軍事角度來看是沒有什么意義的，從政治上看，則令中美關(guān)系產(chǎn)生磨擦，對兩岸關(guān)系也會帶來陰影，但也不至于倒退，不會使海協(xié)會長陳云林赴臺受阻。馬英九政府上臺后，雖然促成美國行政當(dāng)局對臺軍售，但同時更著力于兩岸和解和平。馬英九除了不斷重申任內(nèi)簽署兩岸和平協(xié)定的決心，還以實際行動向大陸釋放善意。例如停止研發(fā)扁政府時期上馬的雄二E巡航導(dǎo)彈，九月二十二日開始的“漢光24號”演習(xí)亦改為低調(diào)進(jìn)行，取消大規(guī)�；鹆φ故�。這在軍事角度來看沒有什么意義，但在消除兩岸敵意上則有積極作用。因此可以斷言，即使美國國會通過對臺軍售案，也無法扭轉(zhuǎn)兩岸大和解趨勢；即使美國政府繼續(xù)推行兩岸“不和”政策，也改變不了兩岸和平發(fā)展的主題。(林修祺)