中新網(wǎng)1月7日電 美國(guó)《僑報(bào)》6日刊文認(rèn)為,2008年的中國(guó)外交,特別在奧運(yùn)會(huì)之后,顯得越來(lái)越積極主動(dòng)、充滿自信。不過,這是否意味著,中國(guó)可以正式告別“韜光養(yǎng)晦”,毫不含糊地向外展示“肌肉”了?當(dāng)前中國(guó)外交的一個(gè)重大挑戰(zhàn),依然是化解持續(xù)不斷的“中國(guó)威脅論”壓力,消除國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)崛起之后的不適應(yīng)和恐懼心理。展望2009年,中國(guó)要有效保障自身的利益,光靠彰顯大國(guó)實(shí)力不行,還須放低身段尋找一種新思維,特別是內(nèi)外兼修,經(jīng)營(yíng)好國(guó)家形象。
文章摘錄如下:
從強(qiáng)烈譴責(zé)布什政府對(duì)臺(tái)軍售到冷面薩科奇、毅然推遲中歐峰會(huì),從劉貴今特使數(shù)度出訪蘇丹參與達(dá)爾富爾沖突各方斡旋,到出兵亞丁灣為中國(guó)商船護(hù)航,2008年的中國(guó)外交,特別在奧運(yùn)會(huì)之后,顯得越來(lái)越積極主動(dòng)、充滿自信。
活躍的身影背后,中國(guó)外交似乎出現(xiàn)了某種轉(zhuǎn)向。一方面,中國(guó)更加強(qiáng)調(diào)國(guó)家利益,凸現(xiàn)國(guó)家實(shí)力;另一方面,越來(lái)越看重國(guó)際形象,愿在能力基礎(chǔ)上成為體系當(dāng)中現(xiàn)存秩序與規(guī)則的建設(shè)者和維持者。
這種轉(zhuǎn)向,從根源上講是和國(guó)力大幅提升的反映。1978年之后,北京鑒于當(dāng)時(shí)國(guó)力虛弱,一改之前的“革命外交”風(fēng)貌,開始低調(diào)起來(lái)。彼時(shí)的中國(guó)外交,像它的具體執(zhí)行人——外交官一樣,顯得拘謹(jǐn)而內(nèi)斂。當(dāng)時(shí)的中國(guó)不愿輕易參與外部爭(zhēng)執(zhí),外交重心在于為經(jīng)濟(jì)中心保駕護(hù)航,努力贏取和平穩(wěn)定的外部環(huán)境。由于這樣一種附庸地位,中國(guó)外交被磨去了鮮明的個(gè)性,沒有太多引人注目之處。當(dāng)然,筆者并非說中國(guó)外交因缺乏鋒芒就毫無(wú)成績(jī),實(shí)際上正是在這一時(shí)期,中國(guó)的周邊和國(guó)際環(huán)境大幅改善。
30年過去,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得舉世矚目的巨大成就,年均9.8%的GDP增長(zhǎng)率使國(guó)家大踏步邁進(jìn)世界前四強(qiáng)。為了經(jīng)濟(jì)騰飛,中國(guó)外交曾甘于寂寞,現(xiàn)在終于得到了豐厚的回報(bào)。2008年,當(dāng)中國(guó)從災(zāi)難和廢墟中走出來(lái)、通過奧運(yùn)將實(shí)力完美地展現(xiàn)在世界面前時(shí),當(dāng)全球陷入金融恐慌、連美國(guó)都吁求北京出手相助時(shí),中國(guó)外交自然獲得了前所未有的變革動(dòng)力。
不過,這是否意味著,中國(guó)可以正式告別“韜光養(yǎng)晦”,像俄羅斯那樣毫不含糊地向外展示“肌肉”了?有種觀點(diǎn)認(rèn)為:既然中國(guó)強(qiáng)大了,北京握有越來(lái)越多的籌碼和資本,就應(yīng)勇敢地捍衛(wèi)利益、改造秩序甚至挑戰(zhàn)霸權(quán);當(dāng)布什對(duì)臺(tái)售武,北京就應(yīng)拋售美元國(guó)債;當(dāng)薩科齊會(huì)見達(dá)賴,中國(guó)民眾就不應(yīng)止于高層反應(yīng),而應(yīng)全面抵制法國(guó)商品。
顯然,這種簡(jiǎn)單直白的對(duì)抗思維,不僅荒唐而且危險(xiǎn)——將大國(guó)間的生死博弈看作常態(tài),絲毫沒看到合作的必要性;將國(guó)家核心利益與邊緣利益混為一談,無(wú)限制追求中國(guó)的相對(duì)收益,完全扭曲外交的本來(lái)面目和根本任務(wù)。
筆者以為,當(dāng)前中國(guó)外交的一個(gè)重大挑戰(zhàn),依然是化解持續(xù)不斷的“中國(guó)威脅論”壓力,消除國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)崛起之后的不適應(yīng)和恐懼心理。十幾年來(lái),中國(guó)已在這方面做了很多工作,也取得了很大成效,新加坡等東盟國(guó)家對(duì)中國(guó)觀感的微妙變化就是典型例證。
回顧2008年,盡管世界透過奧運(yùn)會(huì)重新認(rèn)識(shí)了中國(guó),但中西之間也圍繞價(jià)值觀、意識(shí)形態(tài)等非根本利益出現(xiàn)了罕見的、劇烈的正面沖突。展望2009年,中國(guó)的外部環(huán)境仍不容樂觀,由于對(duì)這個(gè)東方大國(guó)未來(lái)發(fā)展的不確定性,外部長(zhǎng)期存在的一種歪曲、抵制思潮還有可能發(fā)酵。中國(guó)要有效保障自身的利益,光靠彰顯大國(guó)實(shí)力不行,還須放低身段尋找一種新思維,特別是內(nèi)外兼修,經(jīng)營(yíng)好國(guó)家形象。
參與達(dá)爾富爾斡旋并派出維和部隊(duì),也許是北京近些年在外交上的一個(gè)重要變化。盡管是以相當(dāng)平和且極不情愿的方式,但還是反映出北京開始重視形象,有選擇地對(duì)外部要求做出回應(yīng)。這一點(diǎn)還可從中國(guó)政府在奧運(yùn)后的表現(xiàn)看出來(lái)。出兵參與國(guó)際社會(huì)打擊索馬里海盜,也體現(xiàn)了“走出去”思維。從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度看,如何維持自我意愿與外部壓力之間的平衡,也是一項(xiàng)重大挑戰(zhàn)。(李因才)
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