中新網(wǎng)1月13日電 香港《亞洲周刊》2009年第3期刊文說(shuō),對(duì)于加沙沖突,有分析指,除非奧巴馬敢于采取突破性的外交舉措,并勸使哈馬斯放棄武力和承認(rèn)以色列的存在,否則奧巴馬新政府亦將和過(guò)去的歷屆政府一樣,無(wú)法促成以巴之間的真正和平,亦即在以巴問(wèn)題上,幾乎沒(méi)有選項(xiàng)可言。奧巴馬就將繼承一個(gè)美國(guó)沒(méi)有能力亦沒(méi)有辦法解決的危機(jī)。
文章摘錄如下:
美國(guó)國(guó)務(wù)卿賴斯二零零五年一月上臺(tái)后,希望在任內(nèi)留下一些外交建樹(shù),而不致于下臺(tái)后交白卷。她說(shuō)服總統(tǒng)布什改變美國(guó)在二零零一年“九•一一”事件后所實(shí)施的“武力代替談判”的先發(fā)制人政策,而開(kāi)始與朝鮮談判,亦與伊朗作有限度的低階層接觸。但她把重點(diǎn)放在中東,傾全力推動(dòng)以色列與巴勒斯坦的和平,過(guò)去四年至少飛往中東進(jìn)行二十余次穿梭外交。二零零七年并由布什出面,在馬里蘭州安那波里斯美國(guó)海軍軍官學(xué)校召開(kāi)盛大的以巴和談高峰會(huì)。
賴斯所鼓吹的以巴和平犯了一個(gè)致命性的錯(cuò)誤,而使得以巴和平脆弱得像一張薄紙。巴勒斯坦有兩個(gè)陣營(yíng),一個(gè)是溫和的法塔赫(Fatah),一個(gè)是激進(jìn)的哈馬斯(Hamas,熱誠(chéng)之意),現(xiàn)任巴勒斯坦總理阿巴斯(Mahmoud Abbas)屬于法塔赫,但國(guó)會(huì)則由哈馬斯所控制。
由于哈馬斯不承認(rèn)以色列的存在,以色列、美國(guó)和歐盟則認(rèn)為哈馬斯是恐怖組織;因此,賴斯所促成的以巴和談,巴勒斯坦方面只有較弱的阿巴斯以及他所代表的沒(méi)有真正實(shí)力的巴勒斯坦政府(法塔赫為主)參加,哈馬斯被拒于千里之外。眾所周知,沒(méi)有哈馬斯參與的以巴和談,絕不可能持久,更不可能實(shí)現(xiàn)和平。
目前的巴勒斯坦分成兩部分(亦可說(shuō)是兩國(guó)),一部分是在面積五千八百六十平方公里的約旦河西岸,人口約二百二十萬(wàn),其中包括三十六萬(wàn)四千以色列人;約旦河西岸原屬約旦,一九六七年中東戰(zhàn)爭(zhēng)被以色列占領(lǐng),一九九三年劃歸巴勒斯坦。
另一部分則為面積僅有三百六十平方公里的加沙走廊(Gaza Strip),人口約一百五十萬(wàn);加沙走廊原為埃及領(lǐng)土,一九六七年被以色列占領(lǐng),一九九三年歸屬巴勒斯坦,以色列政府于二零零五年強(qiáng)令成千成萬(wàn)猶太移民遷離加沙走廊(這批移民于一九六七年后陸續(xù)遷入加沙徙置區(qū))。
二零零六年巴勒斯坦舉行大選,哈馬斯獲壓倒性勝利掌控國(guó)會(huì);翌年,哈馬斯與法塔赫兩派在加沙走廊發(fā)生激戰(zhàn),法塔赫受到重創(chuàng),走廊從此由哈馬斯所控制,但以色列在十八個(gè)月前即對(duì)走廊實(shí)施經(jīng)濟(jì)封鎖,哈馬斯只能在走廊與埃及交界處挖掘數(shù)條地下通道以走私食物、日用品、醫(yī)藥以及武器。加沙走廊雖有一百五十萬(wàn)人口,但真正屬于哈馬斯的戰(zhàn)士只有二萬(wàn)人。哈馬斯經(jīng)常向以南部地區(qū)發(fā)射火箭,以方傷亡雖輕微,但卻是種“揮之不去的經(jīng)常性陣痛”。
埃及政府于去年六月十九日促成以色列與哈馬斯達(dá)成半年停火協(xié)議,此項(xiàng)協(xié)議規(guī)定哈馬斯不得向以國(guó)發(fā)射火箭或其它武裝攻擊,而以色列則應(yīng)解除貨物禁運(yùn)。停火協(xié)議于十二月十九日到期,哈馬斯恢復(fù)向以國(guó)南部城市發(fā)射火箭,以國(guó)人民財(cái)產(chǎn)損失相當(dāng)輕微,但以色列空軍和海軍突于十二月二十七日當(dāng)?shù)貢r(shí)間中午時(shí)分開(kāi)始狂炸加沙走廊,目標(biāo)雖鎖定哈馬斯的軍事要地、政府建筑等,但哈馬斯大學(xué)及清真寺亦被輪番轟炸,以色列一口咬定大學(xué)和清真寺是哈馬斯的火藥庫(kù)。
以軍背后的盤算
一月三日夜晚,以色列坦克和步兵對(duì)加沙走廊發(fā)動(dòng)地面攻擊。至一月七日戰(zhàn)況報(bào)道,加沙走廊上的巴勒斯坦人至少有五百五十至六百人死亡,大部分系被炸死,平民死者約占二百多人。以色列人死亡不到十人。以方雖稱入侵目的僅在摧毀哈馬斯,而非重新占領(lǐng)走廊,但哈馬斯揚(yáng)言“加沙走廊將是以軍的墳場(chǎng)”。
以色列此次對(duì)哈馬斯進(jìn)行嚴(yán)厲打擊(許多西方軍事評(píng)論家認(rèn)系過(guò)度報(bào)復(fù))的原因與以國(guó)國(guó)內(nèi)政治息息相關(guān)。一九八二年以色列侵略黎巴嫩后成立的真主黨(Hezbollah)經(jīng)常向以色列北部發(fā)射火箭,以國(guó)于二零零六年七月大舉進(jìn)攻黎南真主黨老巢,試圖一舉鏟除真主黨控制地區(qū)的公共設(shè)施、軍事設(shè)備,卻遭到真主黨的頑強(qiáng)抵抗。
以色列未料到大軍深入敵區(qū)的陷阱與危險(xiǎn),結(jié)果,以軍造成黎巴嫩人民的大量死傷,但真主黨仍照樣每天向北以發(fā)射火箭,造成不少傷亡,而真主黨堅(jiān)決不屈的斗志不僅迫使以軍灰頭土臉撤離,阿拉伯世界亦對(duì)真主黨刮目相看,并強(qiáng)化了真主黨在黎巴嫩的政治地位。
以色列這次猛炸哈馬斯并入侵加沙走廊的原因之一,即是要挽回兩年前進(jìn)擊真主黨所失去的面子,俾向阿拉伯世界展示以色列仍然擁有軍事嚇阻力量。另一原因是以色列將于二月舉行大選,目前內(nèi)閣中的國(guó)防部長(zhǎng)巴拉克(Ehud Barak,曾于上世紀(jì)九十年代末當(dāng)選過(guò)總理)和女外交部長(zhǎng)利夫尼(Teipi Livni,特務(wù)出身)都已公開(kāi)宣布角逐總理,不過(guò)他們的民調(diào)都遠(yuǎn)落后于亦曾做過(guò)總理的好戰(zhàn)派利庫(kù)德集團(tuán)(Likud,亦稱聯(lián)合黨)黨魁內(nèi)塔尼亞胡(Benjamin Netanyahu)。因此,巴拉克和利夫尼都想向以色列人民展現(xiàn)強(qiáng)悍的一面,倒霉的就是無(wú)辜的巴勒斯坦人民,而以色列的軍事行動(dòng)亦遭到全球的譴責(zé)。
奧巴馬在民主黨初選時(shí)曾表示美國(guó)應(yīng)和哈馬斯對(duì)話,但在美國(guó)猶太人和以色列發(fā)出強(qiáng)烈抗議以及受到另一位候選人希拉里的批評(píng)后,奧巴馬從此不再提和哈馬斯對(duì)話的建議。他在競(jìng)選期間訪問(wèn)以色列時(shí)甚至公開(kāi)譴責(zé)哈馬斯使用火箭攻擊以色列,他說(shuō):“如果我的兩個(gè)女兒受到火箭的威脅,我亦會(huì)采取報(bào)復(fù)手段。”
奧巴馬還未上臺(tái),中東戰(zhàn)火即已熾烈燃燒,以飛機(jī)轟炸加沙走廊時(shí),奧巴馬正在夏威夷度假,他每天聽(tīng)取戰(zhàn)況簡(jiǎn)報(bào),國(guó)務(wù)卿賴斯曾向他報(bào)告最新訊息。奧巴馬也和候任國(guó)務(wù)卿希拉里與未來(lái)的白宮國(guó)安顧問(wèn)瓊斯通電話。
以游說(shuō)團(tuán)力量太大
但是,許多美國(guó)中東問(wèn)題專家都表示,除非奧巴馬敢于采取突破性的外交舉措,并勸使哈馬斯放棄武力和承認(rèn)以色列的存在,否則奧巴馬新政府亦將和過(guò)去的歷屆政府一樣,無(wú)法促成以巴之間的真正和平,亦即在以巴問(wèn)題上,幾乎沒(méi)有選項(xiàng)可言。
而美國(guó)的“以色列游說(shuō)團(tuán)”的實(shí)力太大,沒(méi)有一個(gè)政客(包括總統(tǒng)在內(nèi))膽敢批評(píng)以色列甚至亦不敢說(shuō)重話,連媒體亦對(duì)以色列一面倒。去年是以色列建國(guó)六十周年,這個(gè)猶太小國(guó)在四面受敵的環(huán)境中的求生意志令世人敬佩不已。但無(wú)可諱言的是,如果沒(méi)有美國(guó)百分之百的支持,以及數(shù)十年來(lái)天文數(shù)字的軍經(jīng)援助(以色列仍每年獲得數(shù)十億美援)和外交支持,則以色列也許早已不存在了。
美以關(guān)系的密切對(duì)兩國(guó)都有好處,但亦造成美國(guó)不能放手解決以巴問(wèn)題的困境。前總統(tǒng)克林頓利用下臺(tái)前最后幾個(gè)月時(shí)間,卯足全力促使以巴談判,親自邀請(qǐng)巴勒斯坦領(lǐng)袖阿拉法特和以色列總理巴拉克到戴維營(yíng)會(huì)談,但在最后階段卻因阿拉法特退縮而功虧一簣。一些外交界老人談起這段憾事,猶覺(jué)心痛不已。
奧巴馬在此次中東危機(jī)期間一直保持緘默,其發(fā)言人一直強(qiáng)調(diào):“美國(guó)只能有一個(gè)總統(tǒng)。”因此,總統(tǒng)當(dāng)選人唯有靜觀時(shí)局的變化。然而,華府威爾遜學(xué)人中心的中東問(wèn)題專家艾倫•戴維•米勒(Aaron David Miller)卻道出了肺腑之言,他說(shuō)奧巴馬將繼承一個(gè)美國(guó)沒(méi)有能力亦沒(méi)有辦法解決的危機(jī)。前駐美國(guó)以色列大使、現(xiàn)為奧巴馬以巴問(wèn)題顧問(wèn)的馬丁•英迪克(Martin S. Indyk)則認(rèn)為,美國(guó)和聯(lián)合國(guó)如能促成阿拉伯國(guó)家與土耳其各派維和部隊(duì)長(zhǎng)駐加沙走廊,也許可以使以巴之間暫時(shí)獲得和平。(陳之岳)
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