中新網(wǎng)3月9日電 加拿大《星島日?qǐng)?bào)》當(dāng)?shù)貢r(shí)間8日發(fā)表社論說(shuō),盡管離北約距秘書(shū)長(zhǎng)交接期不足四個(gè)月,但迄今仍未產(chǎn)生正式的新秘書(shū)長(zhǎng)人選名單,北約當(dāng)局憂(yōu)心如焚。而煩惱事陸續(xù)有來(lái),北約東擴(kuò)進(jìn)程也有受阻之虞。東擴(kuò)或已成為北約的大氣候,但由于門(mén)戶(hù)未清,百?gòu)U待舉,未見(jiàn)其利先見(jiàn)其煩。俄羅斯盡管蹙眉,但只今以逸待勞,似也未為北約奈何,誰(shuí)占上風(fēng),仍須拭目以待。
社論摘錄如下:
美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里上任后首次巡迥訪問(wèn)中東、歐洲,廣布奧巴馬政府的新外交方略,既展示美國(guó)對(duì)以巴和局的新姿態(tài),同時(shí)也重啟北約-俄羅斯的對(duì)話機(jī)制,希拉里這次“處女航”不可謂沒(méi)有成果。
但由于美國(guó)仍無(wú)意放棄在波蘭、捷克設(shè)置導(dǎo)彈防御系統(tǒng)的計(jì)劃,而北約東擴(kuò)進(jìn)程仍繼續(xù)不斷,克羅地亞、阿爾巴尼亞及馬其頓等國(guó)相繼獲準(zhǔn)入約,處處刺激俄羅斯的神經(jīng),故美俄關(guān)系冰雪稍溶,嚴(yán)冬未去,若說(shuō)春天來(lái)了為時(shí)尚早。
與此同時(shí),北約本身亦為內(nèi)部問(wèn)題困擾,并非一帆風(fēng)順,因此更造成地區(qū)形勢(shì)的復(fù)雜化。首先是北約秘書(shū)長(zhǎng)的繼任人問(wèn)題。現(xiàn)任秘書(shū)長(zhǎng)夏侯雅伯的任期將于七月底屆滿(mǎn),北約本應(yīng)早就開(kāi)始物色其繼任人選,只是由于配合美國(guó)奧巴馬新政府上任而推遲至今。
北約秘書(shū)長(zhǎng)這顯要職位,自然吸引不少政壇人物競(jìng)折腰,連加入北約歷史不長(zhǎng)的東歐國(guó)家都躍躍欲試,目前至少波蘭外長(zhǎng)西戈斯基和保加利亞前外交官柏西已表示有意競(jìng)逐。
秘書(shū)長(zhǎng)競(jìng)逐者所屬?lài)?guó)家入約歷史深淺與競(jìng)逐者本身是否符合擔(dān)任北約秘書(shū)長(zhǎng)資格本無(wú)多大關(guān)系,而根據(jù)北約的規(guī)定,出住秘書(shū)長(zhǎng)的先決條件乃是,除了外交及國(guó)際政治經(jīng)驗(yàn)豐富之外,還須有團(tuán)結(jié)成員國(guó)以至敦合有關(guān)國(guó)家的能力,“撩是逗非”乃第一大忌。
但西戈斯基過(guò)去屢屢發(fā)表針對(duì)俄羅斯的挑釁性言論,恰恰犯上這大忌,在美國(guó)新政府欲盡量避免對(duì)俄冷戰(zhàn)的新形勢(shì)之下,他的入選機(jī)會(huì)有多大實(shí)在天曉得。
與此同時(shí),另亦有建議選任一位女性為北約新秘書(shū)長(zhǎng),而理想人選為法國(guó)內(nèi)政部長(zhǎng)阿麗奧•瑪莉,因?yàn)樗粏卧畏▏?guó)國(guó)防部長(zhǎng),軍事外交均經(jīng)驗(yàn)豐富,而且為官方正,人緣極佳。然而法國(guó)即將重返北約軍事體系,并會(huì)獲得兩個(gè)高層領(lǐng)導(dǎo)職位,因此再由法國(guó)人任秘書(shū)長(zhǎng)高位的可能性看來(lái)微乎其微。
目前條件最佳的秘書(shū)長(zhǎng)競(jìng)逐者似乎是丹麥?zhǔn)紫嗬鼓飞,他除了是官位最高的?jìng)逐者之外,還深獲大西洋兩岸成員國(guó)的信賴(lài)。唯一美中不足的是,由于年前丹麥傳媒刊出回教先知漫畫(huà)事件,拉斯姆森挺身為漫畫(huà)辯護(hù),使回教世界對(duì)之耿耿于懷,至今未解。
事實(shí)上北約成員國(guó)之一的土耳其外長(zhǎng)巴巴坎已公開(kāi)表明土國(guó)不會(huì)支持拉斯姆森出任秘書(shū)長(zhǎng)。但還有一個(gè)隱憂(yōu)就是,拉斯姆森若出任秘書(shū)長(zhǎng),對(duì)北約在阿汗的行動(dòng)可能造成一定影響。
不過(guò)問(wèn)題最少的競(jìng)逐者看來(lái)還是挪威外長(zhǎng)斯拉列,他外交經(jīng)驗(yàn)豐富自不待言,最近他還在一次北約成員國(guó)大使吹風(fēng)會(huì)上對(duì)北歐的軍事安全形勢(shì)做出詳細(xì)精辟的分析,博得盟國(guó)一致贊賞,故積分甚高,堪稱(chēng)黑馬。
盡管離北約六十周年峰會(huì)的召開(kāi)只剩不足一個(gè)月時(shí)間,距秘書(shū)長(zhǎng)交接期亦不足四個(gè)月,但迄今仍未產(chǎn)生正式的新秘書(shū)長(zhǎng)人選名單,難怪北約當(dāng)局憂(yōu)心如焚。然而煩惱事陸續(xù)有來(lái),秘書(shū)長(zhǎng)繼任人選之外,北約東擴(kuò)進(jìn)程亦有受阻之虞。
事緣北約成員國(guó)首腦于去年布加勒斯特峰會(huì)上已同意克羅地亞、阿爾巴尼亞加入北約,但仍需各成員國(guó)于本國(guó)國(guó)內(nèi)通過(guò)有關(guān)文件之后才算完成正式批準(zhǔn)手續(xù)。這本應(yīng)是例行手續(xù),誰(shuí)料半路殺出程咬金。
由于克羅地亞與斯洛文尼亞發(fā)生海上邊界糾紛,一直持續(xù)未已,批準(zhǔn)克羅地亞加入北約的文件在斯洛文尼亞雖已獲國(guó)會(huì)通過(guò),但斯國(guó)兩個(gè)反對(duì)黨認(rèn)為有關(guān)文件歪曲斯國(guó)與克羅地亞的邊界,臨時(shí)發(fā)難,要求就批準(zhǔn)文件與否舉行全民投票。兩個(gè)反對(duì)黨須于三周時(shí)間之內(nèi)搜集四萬(wàn)個(gè)支持簽名,公決才能進(jìn)行。
但現(xiàn)在距四月初召開(kāi)的北約六十周年峰會(huì)亦只有四周時(shí)間,一旦斯國(guó)最后一分鐘舉行公投,不單文件有被否決的危機(jī),而且亦難保阿爾巴尼亞的入約手續(xù)不受牽連,原定在周年峰會(huì)上舉行的克羅地亞、阿爾巴尼亞入約儀式亦隨時(shí)有流產(chǎn)之虞。
更何況根據(jù)北約規(guī)定,入約的條件之一是,準(zhǔn)成員國(guó)在正式加入時(shí)不能仍與他國(guó)有未解決的糾紛,因此盡管斯洛文尼亞反對(duì)黨提出條件,要國(guó)會(huì)立法訂定與克羅地亞的海疆,才允撤回進(jìn)行公投的要求,兩國(guó)的邊界糾紛亦難望一夜之間解決,故克羅地亞的入約資格也頓成疑問(wèn)。除此之外,馬其頓的入約進(jìn)程亦因希臘的反對(duì)而受阻延。
東擴(kuò)或已成為北約的大氣候,但由于門(mén)戶(hù)未清,百?gòu)U待舉,東擴(kuò)未見(jiàn)其利先見(jiàn)其煩。俄羅斯盡管蹙眉,但只今以逸待勞,似亦未為北約奈何,誰(shuí)占上風(fēng),仍須拭目以待。
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