中新網(wǎng)9月14日電 香港《大公報》14日刊文《中國必須反擊保護主義》說,對于輪胎案,中國堅決反對、堅定維權(quán),并保留做出反應(yīng)的權(quán)利。在反應(yīng)上,可以采取雙軌制,一面循WTO途徑投訴所受的不公平待遇,另一方面也可部署非WTO措施,而這在國際上也有先例。
文章摘錄如下:、
美國總統(tǒng)奧巴馬于十一日宣布,按特保條例對來自中國的入口輪胎征收為期三年高達三成五的懲罰性關(guān)稅。十三日,中國商務(wù)部啟動對美國部分汽車、肉雞產(chǎn)品的反傾銷和反補貼立案審查程序。我們認為商務(wù)部這一反擊措施是及時的,值得贊賞。
中美貿(mào)易磨擦長年不斷,但輪胎案意義更為重大,尤其值得關(guān)注。輪胎案起因,乃美國工會以中國商品擾亂市場為由,申請由特保條例對中國入口加以限制,為此案中國曾派出九人代表團,前往美國進行交涉。案件的意義重大:這是奧巴馬上任后的首宗貿(mào)易判案,所以廣被視為他對國際貿(mào)易及對華兩大政策的風(fēng)向標(biāo)。之前許多案件(如上述鋼管案)都由商務(wù)部處理,層次未如此次高。
過去布什政府曾有六宗以特保條例為基礎(chǔ)的限制入口申請,但全都未獲通過,這次奧巴馬上臺后首宗便取得成功,已清楚顯示了新政府的非自由貿(mào)易傾向。其實這并不意外,之前在刺激經(jīng)濟方案中,便納入了“買美國貨”條文,引致國際上的強烈反對。
這次案例是赤裸裸的保護主義,所謂中國商品“擾亂市場”的說法完全不能成立。最明顯者是,美國主要輪胎生產(chǎn)商并未參與,只由工會提出,形成了“真正原告缺席”的怪事。原因是美國企業(yè)早已轉(zhuǎn)向生產(chǎn)高端輪胎,與由中國入口的中低端產(chǎn)品未多直接競爭。與輪胎相關(guān)就業(yè)亦多在銷售安裝方面,故有美國估計指,每保全一個制造輪胎的職位,便會令大量其它工作崗位流失,最終引致二萬多人失業(yè),且消費者要多付出六至七億美元,受影響最甚者是低收入階層:人們或會延遲購買新胎,并因此導(dǎo)致交通安全問題。
對中國來說,受影響出口將以十億美元計,受影響工人則達十萬。更嚴重者是此次特保先例一開,其它行業(yè)(如紡織等)亦擬跟進,故中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系料將雞犬不寧。因此,中國須認真應(yīng)對此案及跟進事態(tài)發(fā)展。
中國商務(wù)部長指這是嚴重的保護主義行為,且違反WTO規(guī)則及美國政府在G20峰會的承諾;對此中國堅決反對、堅定維權(quán),并保留做出反應(yīng)的權(quán)利。這確是義正辭嚴的回應(yīng),但美方只會觀其行而不會聽其言,因此已是做出反應(yīng)的時候。
在反應(yīng)上中方可以采取雙軌制,一面循WTO途徑投訴所受的不公平待遇,另一方面也要部署非WTO措施,而這在國際上亦非未見者。(鄭平)
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