中新網(wǎng)10月20日電 新加坡《聯(lián)合早報(bào)》20日刊文《重新解讀鳩山及東亞共同體》說(shuō),中日韓峰會(huì)沒(méi)有就東亞共同體問(wèn)題得出解決方案。鳩山的設(shè)想是為日本利益最大化。無(wú)論對(duì)中國(guó)還是韓國(guó)來(lái)說(shuō),很難完全置這個(gè)設(shè)想于不顧。從峰會(huì)來(lái)看,中韓實(shí)際上也在推動(dòng)著東亞新秩序的誕生。毫無(wú)疑問(wèn),在多邊復(fù)雜的制衡關(guān)系中,中韓也同樣需要重新確定自己的國(guó)家利益從而達(dá)到多贏。
文章摘編如下:
第二次中日韓三國(guó)峰會(huì)近日在北京舉行,日本首相鳩山由紀(jì)夫與他倡導(dǎo)的東亞共同體再次成為媒體關(guān)注的焦點(diǎn)。
東亞共同體是不是本次峰會(huì)的主要議題?中日韓三國(guó)是否對(duì)東亞共同體的制度性架構(gòu)達(dá)成共識(shí)?就東亞共同體議題而言,鳩山是否在會(huì)議上達(dá)到了預(yù)期目的?
有媒體認(rèn)為,在東亞共同體問(wèn)題上,鳩山首相的表現(xiàn)為“剃頭刀子一頭熱”。日本國(guó)內(nèi)一些媒體也批評(píng)鳩山的東亞共同體既沒(méi)有新意又沒(méi)有實(shí)質(zhì)內(nèi)容,所以很難在峰會(huì)上有所作為。而相關(guān)周邊國(guó)家也擔(dān)心,沒(méi)有美國(guó)參與的東亞共同體一旦形成,將會(huì)影響到本國(guó)利益。最近也有媒體報(bào)道,美國(guó)要求加入東亞共同體。
盡管各國(guó)媒體表現(xiàn)各異,但談及東亞共同體時(shí),事實(shí)上關(guān)注的都是東亞共同體的制度性架構(gòu)。也就是說(shuō),東亞共同體是10+3還是10+6?東亞共同體中是否包含美國(guó)?誰(shuí)將掌握東亞共同體的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)?
從這幾個(gè)方面來(lái)看,本次中日韓峰會(huì)沒(méi)有就以上任何問(wèn)題進(jìn)行探討,更沒(méi)有得出任何解決方案。但是,如果重新審視?shū)F山由紀(jì)夫所提倡的東亞共同體,我們會(huì)發(fā)現(xiàn)它其實(shí)是一種結(jié)果,而不是一種制度性形式。而東亞共同體所要達(dá)到的,是建立在日本國(guó)家利益之上的多邊制衡關(guān)系。從這點(diǎn)來(lái)看,鳩山的東亞共同體有著獨(dú)特的內(nèi)涵。正因?yàn)樗擅畹乇荛_(kāi)了難以達(dá)成共識(shí)的制度架構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)權(quán)等問(wèn)題,使得鳩山的東亞共同體更有柔軟性和可操作性。這次三國(guó)峰會(huì)上,鳩山為他的東亞共同體構(gòu)想開(kāi)啟了一個(gè)良好的開(kāi)端。
鳩山的政治理念和他對(duì)東亞共同體的闡述集中體現(xiàn)在競(jìng)選期間,他在《Voice+ 》第9期政論雜志上用日本發(fā)表的文章《繼承祖父一郎“友愛(ài)”的戰(zhàn)旗》中。盡管該文被《紐約時(shí)報(bào)》節(jié)選翻譯,使鳩山的“友愛(ài)”政治理念和東亞共同體的構(gòu)想得到廣泛傳播,但也正因?yàn)槭枪?jié)選,不僅使鳩山的政治理念和構(gòu)想沒(méi)有得到完整的傳播,而且也使得大多媒體誤讀這次東亞三國(guó)峰會(huì)的成果。根據(jù)鳩山的文章,其對(duì)東亞共同體的構(gòu)想可以歸納為以下三點(diǎn)。
第一,區(qū)域統(tǒng)合的構(gòu)想意在軍事上聯(lián)美,在經(jīng)濟(jì)上對(duì)中國(guó)加以利用和規(guī)制。東亞共同體偏重于區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合,但最終目的并不限于經(jīng)濟(jì)整合,鳩山文中也提到東亞共同體將是“確保東亞區(qū)域長(zhǎng)久安全的架構(gòu)”。
第二,鳩山的東亞共同體由于重內(nèi)容而輕形式從而更有靈活性和可操作性。從鳩山的文章中可以看出,鳩山并沒(méi)有為他的東亞共同體構(gòu)想規(guī)定具體的制度架構(gòu),或者說(shuō),對(duì)于鳩山來(lái)說(shuō),東亞共同體的制度框架將是今后通過(guò)諸多相關(guān)事項(xiàng)的長(zhǎng)期不斷合作之后,最終達(dá)成的一種組織形式,可能是10+3, 也可能是10+6,也可能是別的形式。
至于什么樣的形式在鳩山的東亞共同體的設(shè)想中到目前為止并不是重點(diǎn),而通過(guò)在經(jīng)濟(jì)、環(huán)境對(duì)策、共同維持區(qū)域安全等方面進(jìn)行區(qū)域合作,在合作過(guò)程中最終形成制度性架構(gòu)才是鳩山所倡導(dǎo)的東亞共同體的核心內(nèi)容。
這次峰會(huì)發(fā)表的兩個(gè)《共同聲明》中,中日韓確定了在環(huán)境、氣候、生態(tài)、環(huán)保性能源開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)等具體項(xiàng)目方面的合作。從這點(diǎn)來(lái)看,這次峰會(huì)對(duì)于鳩山的東亞共同體構(gòu)想來(lái)說(shuō),是一個(gè)很好的起點(diǎn)和開(kāi)端。
第三,鳩山認(rèn)為東亞共同體將有利于抑制民族主義沖突。他認(rèn)為領(lǐng)土問(wèn)題等“阻礙區(qū)域統(tǒng)合的問(wèn)題只能在區(qū)域統(tǒng)合進(jìn)展過(guò)程中來(lái)解決”。日本與其在東亞諸鄰國(guó)的關(guān)系中,日韓和日中關(guān)系最為重要,同時(shí)也最具復(fù)雜性。而鳩山的東亞共同體設(shè)想最終能夠達(dá)成很大程度上取決于日本與這兩個(gè)鄰國(guó)、特別是中日關(guān)系。歷史問(wèn)題、臺(tái)灣問(wèn)題、領(lǐng)土問(wèn)題,以及中美、日美關(guān)系曾為阻礙中日關(guān)系發(fā)展的要素。
最近,臺(tái)灣問(wèn)題趨于穩(wěn)定;在歷史問(wèn)題上鳩山已經(jīng)明確表示會(huì)理性處理;而領(lǐng)土問(wèn)題,在《中日首腦會(huì)談概要》中,鳩山也明確表示共同開(kāi)采石油,將東海變?yōu)椤坝褠?ài)”之海(Sea of Fraternity)。近年兩國(guó)年輕人中存在的民族主義沖突是否會(huì)如鳩山所設(shè)想的在區(qū)域統(tǒng)合中消解還有待觀察,但是值得肯定的是鳩山保證在其執(zhí)政期間中日關(guān)系不會(huì)發(fā)生大動(dòng)蕩,而和平的環(huán)境正是推進(jìn)東亞區(qū)域整合的重要前提。從大的環(huán)境條件來(lái)講,鳩山盡管上任不久,但已經(jīng)著手清理了實(shí)現(xiàn)其政治理想的障礙。
很自然,鳩山的設(shè)想是為了日本利益的最大化。無(wú)論對(duì)中國(guó)還是韓國(guó)來(lái)說(shuō),很難完全置這個(gè)設(shè)想于不顧。從這次東亞三國(guó)峰會(huì)來(lái)看,中國(guó)和韓國(guó)實(shí)際上也在推動(dòng)著東亞新秩序的誕生。毫無(wú)疑問(wèn),在多邊復(fù)雜的制衡關(guān)系中,中國(guó)和韓國(guó)也同樣需要重新確定自己的國(guó)家利益從而達(dá)到多贏。(楊麗君)
Copyright ©1999-2024 chinanews.com. All Rights Reserved