中新網(wǎng)10月29日電 加拿大《環(huán)球華報》日前刊文說,日本一直是“東亞共同體”的積極倡議者,表面看主導(dǎo)權(quán)被日本搶在手里,對日本有利,其實由鳩山內(nèi)閣來推動新版“東亞共同體”,對中國應(yīng)該是一個大可利用的機會。
文章摘編如下:
第15屆東盟峰會及東盟與對話國系列峰會在泰國舉行,剛剛在北京中日韓峰會上初步達成共識的鳩山版“東亞共同體”設(shè)想,將在東盟+3的峰會和東亞16國峰會中再一次叩關(guān)。
10月10日的北京中日韓峰會上,三方的聯(lián)合聲明將東亞共同體確定為“長遠目標(biāo)”。措辭不錯,各得其所,倡議者得到了所需要的響應(yīng),響應(yīng)者得到了自己的應(yīng)對空間,對誰都不是壓力和負擔(dān)。
日本一直是“東亞共同體”的積極倡議者,似乎這個事的主導(dǎo)權(quán)被日本搶在手里,對日本有利,其實不必這樣考慮,因為無論是什么形式的“東亞共同體”,沒有中國的積極響應(yīng)肯定做不成,而這個深層的基本形勢,實際上對中國有利,F(xiàn)在的重要問題是:中國如何最大限度地利用好這個有利形勢。
“東亞共同體”最大的難題,是美國因素,在目前這個階段,這個難題肯定是由日本出面去處理。正好日本新外相岡田克也是“脫美入亞”派的急先鋒,等不及新方案內(nèi)容成形,就先去捅了美國這個馬蜂窩,公開宣布“鳩山版東亞共同體”“不應(yīng)包括美國”。
馬哈蒂爾1990年倡議組建“東亞經(jīng)濟集團”,被美國的“全力扼殺”政策當(dāng)即置于死地。到了1997年東亞金融危機,美歐的大佬們坐看沒有區(qū)域貨幣基金救市的東亞各國狼狽不堪地在風(fēng)暴中掙扎,其情形猶如幽王褒姒高居城樓烽火戲諸侯。
但畢竟是此一時彼一時了,今日之美國和今日之東亞都已不是當(dāng)年了,面對一個已然成形的16國區(qū)域合作機制,就算美國重新抖擻精神再實行“全力扼殺”政策,多半會是一個有心無力的結(jié)果。但同樣也可以肯定,美國決不會無所作為,東亞是21世紀(jì)的世界地緣戰(zhàn)略中心,失去對這個中心的影響力,就等于被邊緣化,一個在世界霸權(quán)格局中被邊緣化的美國,暫時還不可想象。
所以,策略應(yīng)當(dāng)是:就把“東亞共同體”的主導(dǎo)權(quán)讓給日本,它就會主動去推行“東亞共同體”的“去美國化”政策。
如此形勢會不會造成中國的被邊緣化呢?會不會讓中國在東亞事務(wù)中失去主導(dǎo)權(quán)呢?以下幾個理由,可望否定這一顧慮。
第一,在可預(yù)見的將來,日美之間的東亞主導(dǎo)權(quán)之爭,仍會持續(xù)為區(qū)域合作的“模式”之爭,因為目前“東亞共同體”還遠未成形,還談不上是在一個已經(jīng)成熟的機制內(nèi)已經(jīng)固化和穩(wěn)定的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)之爭,現(xiàn)在只不過是在爭奪模式的首倡權(quán)。日本提出的模式一定是以日本為主并“去美國化”,美國提出的模式一定是以美國為主并“去日本化”,但無論是哪個模式,都不可能“去中國化”,反而還會為了增加自己模式的“合法性”和可行性而爭相尋求中國的支持。
第二,中國由自身的國力規(guī)模所決定,必然是一個世界大國,而不只是一個地區(qū)大國。作為世界大國,整個世界就是“地區(qū)”,而地區(qū)不過是“周邊”。就當(dāng)今世界而言,無論世界將由幾個“極”所構(gòu)成,中國必然是其中的一極。反觀日本,現(xiàn)在連“正常國家”的地位還沒有爭到,所有的外交和戰(zhàn)略方面的努力,都還只是在爭取與其經(jīng)濟地位相適應(yīng)的國家地位,即使把“東亞共同體”的主導(dǎo)權(quán)完全讓給了日本,中國并不會損失太多。
第三,由于日本在20世紀(jì)的侵略歷史,日本的“脫美入亞”政策實際上不可能完全取得成功。二戰(zhàn)后美國對日本的改造和扶持,隱含了“看管”日本的意圖,畢竟日本是唯一真正給西方造成過現(xiàn)實威脅的亞洲國家,憑美國的地位和實力,日本即使想要完全“脫美”,也不是說做就能做到的。而亞洲國家方面,對日本的不信任乃至仇視情緒仍存在,日本即使想要完全“入亞”,同樣也不是說做就能做到的,尤其是領(lǐng)導(dǎo)者這個地位,切不開今日之“東亞共同體”和當(dāng)年的“大東亞共榮圈”之間的關(guān)系,日本這個領(lǐng)導(dǎo)就注定當(dāng)不成。
第四,一旦日本為了“東亞共同體”的主導(dǎo)權(quán)而陷入“脫美”脫不成、“入亞”入不成的兩難境地,只能尋求中國的支持以擺脫困境,以幫助它成為“東亞共同體”的領(lǐng)導(dǎo)者。利用這個時機尋求在東海問題、釣魚島問題和臺灣問題上的妥善處理,即使因“東亞共同體”大權(quán)旁落日本而有所損失,若能換得中日之間三個老大難問題的部分解決,對中國應(yīng)該是好事。
第五,“東亞共同體”現(xiàn)在開始起步,距離鳩山內(nèi)閣設(shè)想的經(jīng)濟共同體、安全共同體和貨幣共同體三大支柱完全建立起來,這一過程中間的“路線圖”,還不知道要換多少張,到底能不能到達目的地,更是沒人知道。但可以肯定的是,該共同體所包含的范圍越大,日美之間的主導(dǎo)權(quán)之爭越激烈,這個多邊共同體建立過程也就越長,其不確定性也就越大,而在總體上,對于經(jīng)濟高速穩(wěn)定增長的中國來說,時間是個有利因素。
總之,由日本鳩山內(nèi)閣來推動新版“東亞共同體”,對中國應(yīng)該是一個大可利用的機會,為了不使它過早夭折,中國不妨在目前這個階段做一些實質(zhì)性的推動。( 文揚)
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