中新網(wǎng)11月26日電 香港《文匯報》26日刊發(fā)全國政協(xié)常委楊孫西的評論文章,該文指出,香港最佳的政改方案,必須有利于港人的福祉和國家的根本利益,必須確保香港的長期繁榮穩(wěn)定,否則這種政改方案就毫無意義。因此,希望社會各界都能珍惜這次新政制咨詢機會,在基本法有關規(guī)定的基礎上求同存異,最終達成一個能得到香港多數(shù)人認同的政改方案。
文章摘錄如下:
日前,香港特區(qū)政府發(fā)表了修改2012年特首和立法會產(chǎn)生辦法的咨詢文件。新咨詢文件的發(fā)表,是特區(qū)政府依法施政的一件大事,也是港人社會的一件大事,受到大多數(shù)市民的贊成;有關建議一旦獲得通過,特區(qū)政制將會朝進一步民主化及落實普選目標邁出重要的一步。令人遺憾的是,有一部分反對派不僅全盤加以否定,而且還提出不切實際主張,企圖擾亂視聽。筆者認為,港人應充分利用三個月的咨詢期,認真討論新咨詢文件上的建議,提出有建設性的、切實可行的意見,才能確保政制發(fā)展符合憲法和社會各界的共同利益。
根據(jù)全國人大常委會2007年12月就香港政制發(fā)展問題作出決定:2012年行政長官及立法會不實行普選,兩項選舉辦法可按照基本法規(guī)定,作出符合循序漸進原則的適當修改,功能團體和分區(qū)直選議席各占半數(shù)的比例維持不變。在符合全國人大有關決定的前提下,香港特區(qū)政府的新咨詢文件對2012年行政長官選舉和立法會選舉提出了方案供市民參考。
特區(qū)政府傾向于優(yōu)化05年區(qū)議會方案,建議2012年立法會新增十個議席,當中五個是直選議席,五個是功能組別議席,而新增的五個功能組別議席和現(xiàn)有的一個區(qū)議會議席,將全數(shù)由民選區(qū)議員互選產(chǎn)生,委任區(qū)議員沒有選舉權和被選舉權。業(yè)界人士認為,特區(qū)政府提出的新建議方案比05年區(qū)議會方案進一步增加了民主成份,為香港的政制向普選邁進鋪就了道路。
根據(jù)《基本法》,香港區(qū)議會是基層的咨詢機構,與小區(qū)的民生和公共設施及服務關系密切。據(jù)分析,七成選民主要關注的還是小區(qū)民生問題,而一些愛國愛港的黨派和社團長期扎根小區(qū),為民生奔波操勞,相信是深得市民歡迎的。特區(qū)政府選舉委員會為“11.23”選舉規(guī)定的宣傳口號,即“投票為小區(qū),共建樂安居”,這是較符合區(qū)議會選舉的定位,應是選擇區(qū)議員的基本準則。
香港特區(qū)政府對05年區(qū)議會方案進行優(yōu)化的思路是正確的,也在很多人意料之中,因為區(qū)議會方案在當年曾得到六成以上市民支持。顯而易見,讓更多民選區(qū)議員進入立法會及行政長官選舉委員會,使社會各政治團體在地區(qū)工作中得到歷練的二、三梯隊人才有了進一步發(fā)揮的空間,這對香港未來的政制發(fā)展是很有利的。
應該看到,社會上有一些人始終堅持普選就應實行“雙普選”,有的甚至還在那里嚷嚷“2012雙普選”,公然反對全國人大常委會早已明確作出的決定。這既不符合基本法提出的“循序漸進”原則,亦是一種以港人福祉為賭注的冒險行為。對香港社會而言,政制發(fā)展除了應切實符合基本法“循序漸進”的原則,亦應容許社會各界及政治團體有更多時間準備,經(jīng)過歷練后方有能力迎接全面普選的來臨。具體來說,現(xiàn)時立法會內(nèi)功能界別議席共占30席,由于涉及各階層的利益,首先就須進行協(xié)商,平衡不同意見與訴求。
大家知道,香港立法會的功能除了討論政治議題外,主要關注民生及經(jīng)濟發(fā)展,所以選舉方法須保障不同界別的聲音及意見,亦保證香港經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。眾所周知,香港是一個多元化的國際化經(jīng)濟城市,社會各階層、各界別都有不同的切身利益。因此,政治體制首先應顧及各方面的利益。另一方面,香港作為國際化的經(jīng)濟城市,處于瞬息萬變的國際市場漩渦之中,在競爭日趨激烈的大環(huán)境下,生存?zhèn)涫芸简灐,F(xiàn)屆和下一屆特區(qū)政府惟有把主要精力集中到發(fā)展經(jīng)濟、改善民生的主題上,緊緊地把握國家的發(fā)展機遇,借助國家和內(nèi)地省份的有力支持,大力促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,才能繼續(xù)保持香港的綜合優(yōu)勢,在國際競爭中占據(jù)更加有利的地位。
毋庸諱言,最佳的政改方案,必須有利于港人的福祉和國家的根本利益,必須確保香港的長期繁榮穩(wěn)定,否則這種政改方案就毫無意義。因此,希望社會各界都能珍惜這次新政制咨詢機會,在基本法有關規(guī)定的基礎上求同存異,最終達成一個能得到香港多數(shù)人認同的政改方案。
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