中新網(wǎng)2月3日電 澳門《新華澳報》3日刊出署名富權(quán)的文章說,臺行政當局官員3日向臺立法機構(gòu)黨團說明兩岸經(jīng)合協(xié)議“ECFA”首次協(xié)商進展。一直強調(diào)須接受監(jiān)督的民進黨,其黨團卻變成好龍“葉公”,拒絕出席。此顯示,在馬英九當局和國民黨加強倡導及多數(shù)臺灣民眾感到非商簽不可的大趨勢下,民進黨黨團慌亂了陣腳,處于自相矛盾、進退失據(jù)之中。后續(xù)事態(tài)發(fā)展如何,值得觀察。
文章摘編如下:
臺當局“陸委會主委”賴幸媛于3日上午偕同相關(guān)部門負責官員向“立法院長”王金平和“朝野”黨團說明兩岸經(jīng)濟合作架構(gòu)協(xié)議“ECFA”首次正式協(xié)商進展。一直強調(diào)兩岸協(xié)議尤其是“ECFA”協(xié)議須接受“立院”監(jiān)督并須經(jīng)“立院”批準的民進黨,其黨團卻變成了好龍的“葉公”,2日宣稱拒絕出席這個“說明會”。
此顯示,在馬英九當局和國民黨加強倡導“ECFA”的意義,及多數(shù)臺灣民眾也感到“ECFA”非商簽不可的大趨勢之下,民進黨“立院”黨團慌亂了陣腳,處于自相矛盾、進退失據(jù)之中,既不愿為“ECFA”背書,又擔心將要負上“自我放棄監(jiān)督”的責任,至少是已與民進黨中央尤其是黨主席蔡英文前天所做出的 “立院”必須強化監(jiān)督與制衡“ECFA”的裁定相悖。后續(xù)事態(tài)發(fā)展如何,值得觀察。
實際上,過去在兩岸政策上一直很有完整論述,“決議文”一個接著一個,辯論會常開不完的民進黨,自從“扁案”爆發(fā)后,近年來卻在兩岸政策方面拿不出完整論述,只好邊走邊打,因而陷入短視性、盲目性的盲區(qū),“凡馬必反”,從而將“ECFA”視為兩岸實現(xiàn)“經(jīng)濟統(tǒng)一”、建成“一中市場”的初級階段,因而全力開打。
在“說理”方面漸漸站不住腳后,其唯一的“用法”武器,就是“兩岸人民關(guān)系條例”的規(guī)定,認定ECFA一些主要內(nèi)容涉及修改法律甚至是必須以另訂法律適應(yīng)之,因而強調(diào)必須送交“立法院”審議,并企圖以其在“立法院”以立法技術(shù)手段甚至是暴力手法阻撓之,將ECFA扼殺在立法程序之中。
實際上,就在前日,民進黨主席蔡英文在主持內(nèi)部會議時就裁示,“立法院”接下來這個會期,必須強化對ECFA議題的監(jiān)督。蔡英文還稱,監(jiān)督兩岸協(xié)議必須實質(zhì)參與,而非被動式“簡報”!
由于“兩岸人民關(guān)系條例”確是有相關(guān)的規(guī)定,馬英九作為十分重視法制的法學博士,遵守此法律規(guī)定;也由于馬英九一心要做“全民領(lǐng)導人”,故也希望臺灣與大陸所簽署的各項協(xié)議能獲得大多數(shù)臺灣民眾的共識,尤其是得到最大“在野黨”民進黨的“背書”,因而馬英九對ECFA須送交“立法院”審議的命題欣然接受,并希望能借此化被動為主動。為此,日前他在外訪途中與隨訪媒體茶敘時就透露,未來在ECFA協(xié)商過程中,相關(guān)部門每個月向“立院”報告一次;而首次報告就是今日,由“陸委會主委”賴幸媛主講,并由“立法院長”王金平主持。
但是,當馬當局真的要表現(xiàn)出“接受監(jiān)督”并努力要與“在野黨”溝通的誠意之時,民進黨“立法院”黨團卻變成了“好龍”的“葉公”,臨陣退縮了。昨日,民進黨“立院”黨團干事長李俊毅召開記者會稱,民進黨不愿意只是旁聽,已正式拒絕出席今天的說明會,并要求王金平應(yīng)盡速召開“朝野”協(xié)商。
民進黨“立院”黨團為何要杯葛ECFA說明會?表面上看,是不滿這只是“簡報”,而不是實質(zhì)審議。但是,目前還只是兩岸商談ECFA階段。馬當局是出于要努力做到透明化,加強“朝野”溝通并化解“在野黨”疑慮的目的,在ECFA簽署之前每月安排一次聯(lián)席會,向“立法院”作項目報告的。這正是為了方便“朝野”黨團能提前并更深入了解ECFA的內(nèi)容,以利于在“立法院”審議ECFA時有更充分的了解。但民進黨現(xiàn)在卻本末倒置,拒絕溝通,豈非等于是拒絕聽基本課,到了考試時才出場應(yīng)考?
民進黨黨團為何會有此心態(tài)?當然原因是多樣的,但也不排除與最近一次“立法院”院會審議“地制法”時,其圍堵戰(zhàn)術(shù)失敗,剛在審議“美國牛肉”法案中與馬當局對著干的國民黨黨團,此次卻是表現(xiàn)出空前的團結(jié),導致民進黨團失敗的晦氣心理有關(guān)。
此也顯見,民進黨團終已看清,國民黨團雖然對馬英九有意見,但在關(guān)系到國民黨能否“守住江山”的重大議案尤其是ECFA時,是將會空前團結(jié),其行對外的,即使民進黨如何耍賴,也都是能夠通過的。而且,倘民進黨在審議ECFA時耍賴,必會使強烈渴望臺灣能避免邊緣化的民眾產(chǎn)生厭惡之心,而此時距離“五都”選舉已十分接近,將會影響民進黨候選人的得票率,尤其是“五都”選舉是都市型選舉,選民的自覺性較高,討厭民粹主義。因此,民進黨黨團在既然不能為ECFA“背書”的情況下,那就只能是干脆“逃避”了。
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