中新網(wǎng)3月26日電 澳門《新華澳報(bào)》26日刊出署名文章說(shuō),在歷經(jīng)近來(lái)島內(nèi)幾場(chǎng)選舉后,馬英九團(tuán)隊(duì)一改作風(fēng),在一系列問(wèn)題上都開(kāi)始調(diào)整做法,包括加大反制民進(jìn)黨力度、加強(qiáng)政策倡導(dǎo)、密切內(nèi)部溝通、深化黨內(nèi)改革等,并取得一定成效。而在目前島內(nèi)政經(jīng)形勢(shì)下,要想借此鞏固支持者陣營(yíng),仍有待觀察。
文章摘編如下:
在歷經(jīng)“三合一”選舉和多次“立委”補(bǔ)選后,馬英九團(tuán)隊(duì)一改“溫良恭儉讓”作風(fēng),在一系列問(wèn)題上都開(kāi)始調(diào)整做法。包括加大反制民進(jìn)黨力度、加強(qiáng)政策倡導(dǎo)、密切內(nèi)部溝通、深化黨內(nèi)改革等,并取得一定成效。而在目前島內(nèi)政經(jīng)形勢(shì)下,要想借此挽回流失的支持者,仍有待觀察。
一、加大對(duì)民進(jìn)黨反制力度,力圖扭轉(zhuǎn)被牽制局面
馬英九長(zhǎng)期對(duì)民進(jìn)黨“忍讓”,但沒(méi)有獲得綠營(yíng)認(rèn)同,反而被民進(jìn)黨大肆利用,在“立法院”暴力癱瘓議事,在“八八水災(zāi)”、美國(guó)牛肉、ECFA等議題上見(jiàn)縫插針,使馬英九民意滿意度始終在低谷徘徊。為扭轉(zhuǎn)被動(dòng)挨打的局面,馬英九當(dāng)局“反守為攻”,加大對(duì)民進(jìn)黨反制力度。
一是主導(dǎo)“立法院”議事程序。民進(jìn)黨經(jīng)常霸占“立法院”主席臺(tái)阻撓議事程序,馬英九為推動(dòng)正常立法,決定不再為“激化藍(lán)綠對(duì)抗”罪名所裹挾,發(fā)揮藍(lán)營(yíng)“立委”次優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)議事程序。如在“地制法”修法問(wèn)題上,馬強(qiáng)勢(shì)主導(dǎo)“立法院”召開(kāi)臨時(shí)會(huì)最終通過(guò)法案,并鼓勵(lì)黨籍“立委”下個(gè)會(huì)期以同樣方武“展現(xiàn)黨的力量”。
二是加強(qiáng)反制宣傳。國(guó)民黨將民進(jìn)黨“立法院”暴力行為制作成電視廣告,凸顯綠營(yíng)暴力形象。在為黨籍“立委”輔選時(shí),馬英九一改溫和風(fēng)格,炮火全開(kāi),以辛辣用語(yǔ)猛批民進(jìn)黨候選人。
三是快速處理“檢察總長(zhǎng)”人事案。馬英九當(dāng)局快速處理與扁案糾葛不清的“檢察總長(zhǎng)”陳聰明彈劾案,減輕偵判扁案的阻力,平息泛藍(lán)支持者對(duì)扁案審理進(jìn)度緩慢不滿的壓力。
馬英九一系列反制動(dòng)作,一定程度上改變了其被民進(jìn)黨“牽著鼻子走”的形象。島內(nèi)輿論認(rèn)為,馬英九強(qiáng)勢(shì)出擊,讓深藍(lán)選民大快人心,將喚起藍(lán)營(yíng)支持者的投票熱情,凝聚藍(lán)營(yíng)基本盤(pán),使馬英九暫時(shí)擺脫被動(dòng)挨打局面。還有評(píng)論表示,“馬英九若真硬起來(lái),綠營(yíng)死定了”。
二、密切內(nèi)部溝通,提升黨內(nèi)凝聚力
馬英九曾強(qiáng)調(diào)“黨政分際、以黨輔政”,棄用詹啟賢、羅智強(qiáng)等選戰(zhàn)功臣,忽視與黨籍“立委”溝通互動(dòng),造成“五人決策平臺(tái)”形同虛設(shè),“府”、“院”、黨行動(dòng)不同調(diào)。國(guó)民黨占據(jù)“立法院”絕對(duì)多數(shù)席次的情況下,卻多次在人事案、預(yù)算案、立法案上被封殺。即使在馬英九兼任黨主席后,仍未能順暢黨政合作。為提升黨內(nèi)凝聚力,保證政策實(shí)施,馬英九開(kāi)始強(qiáng)化內(nèi)部溝通。
一是尊重藍(lán)營(yíng)大老。國(guó)民黨黨內(nèi)大老地位特殊,馬英九謹(jǐn)慎對(duì)待與大老間的關(guān)系。二是加強(qiáng)與“立法院”溝通。馬一連6天分批與黨籍“立委”茶敘,就相關(guān)事件溝通解釋,未來(lái)馬還將邀藍(lán)營(yíng)盟友無(wú)盟籍“立委”見(jiàn)面座談,進(jìn)一步加強(qiáng)泛藍(lán)團(tuán)結(jié)。馬英九還透過(guò)相關(guān)幕僚與部分“立委”溝通,就任命黃世銘為“檢察總長(zhǎng)”等事凝聚共識(shí)。三是強(qiáng)化黨政溝通平臺(tái)。國(guó)民黨在原有“五人小組會(huì)議”和輿情會(huì)報(bào)的基礎(chǔ)上,增設(shè)“立委”座談與“府”、“院”、黨三大秘書(shū)長(zhǎng)會(huì)議,以彌補(bǔ)溝通平臺(tái)的不足。
馬強(qiáng)化黨內(nèi)溝通取得一定效果,黨內(nèi)大老普遍認(rèn)同。黨籍“立委”認(rèn)為,馬積極聽(tīng)取意見(jiàn)是對(duì)“立法院”釋出善意,馬與“立委”的互信充分建立起來(lái)。島內(nèi)輿論也表示,馬英九密切內(nèi)部溝通,為黨內(nèi)注入“強(qiáng)心劑”,有利于藍(lán)營(yíng)進(jìn)一步整合團(tuán)結(jié)。但也有媒體進(jìn)一步指出,馬英九要平衡黨內(nèi)各派利益、改變“醬缸文化”、提升政黨形象,再不能“不沾鍋”。
三、深入基層,找回傳統(tǒng)支持者
馬英九想藍(lán)綠“兩頭討好”的做法造成“兩頭不到岸”的結(jié)果。去年底“三合一”選舉,國(guó)民黨得票率大幅下降4.3%,傳統(tǒng)鐵票區(qū)得票萎縮,甚至連眷村票也“生銹”。國(guó)民黨高層指出,多種跡象表明基層確已出現(xiàn)嚴(yán)重警訊。馬英九認(rèn)識(shí)到自己“討好泛綠,流失深藍(lán)”的失誤,開(kāi)始進(jìn)行補(bǔ)救工作。
一是擁抱基層。1月末,馬英九主動(dòng)到花蓮拜訪鐵桿“馬迷”,與其合影談心增加互動(dòng)。春節(jié)期間,馬英九安排探訪眷村榮民,鞏固深藍(lán)基本盤(pán)。馬還按輕重緩急分3波到選區(qū)進(jìn)行新春茶會(huì),在25縣市走動(dòng)。
二是安撫派系!叭弦弧边x舉時(shí),藍(lán)營(yíng)在新竹縣、花蓮縣產(chǎn)生問(wèn)題,給此次“立委”補(bǔ)選造成后患。馬英九、金溥聰多次前往新竹、花蓮,爭(zhēng)取新竹縣長(zhǎng)邱鏡淳、花蓮縣長(zhǎng)傅昆萁的支持。
三是慰問(wèn)黨工。國(guó)民黨黨務(wù)改革引發(fā)基層黨工反彈,為緩解壓力,國(guó)民黨中央于2月10日舉辦年終宴,馬英九親自出席犒賞黨工,借機(jī)向黨工解釋矛盾。
馬英九深入基層獲得基層黨員與支持者肯定。國(guó)民黨人士表示,黨主席親征輔選有助于全力鞏固基本盤(pán),力拼“立委”補(bǔ)選,“馬迷”也表示對(duì)馬“重新找回感覺(jué)”。島內(nèi)輿論認(rèn)為,馬正在往深藍(lán)選民靠攏,頗有“固本培元”的意味。馬唯有穩(wěn)住基本盤(pán),才能拓展中間選票,找回選民熱情。但也有媒體進(jìn)一步指出,理順內(nèi)部關(guān)系,不能只是皮的縫合,而是要新肉的生長(zhǎng),對(duì)此馬團(tuán)隊(duì)還有很多交心的功課要做。
四、深化黨務(wù)改革,強(qiáng)化黨機(jī)器選舉功能
馬英九為堅(jiān)持改革理念,沒(méi)有顧及到黨內(nèi)政治現(xiàn)實(shí),包括強(qiáng)推中常委全面改選、徹查賄選弊案、全面處理“黨產(chǎn)”、與“地方派系”劃清界限等行動(dòng),其危害在最近兩場(chǎng)選舉中充分暴露。碰壁之后,馬火速任命金溥聰為國(guó)民黨秘書(shū)長(zhǎng),實(shí)施一系列新舉措,以繼續(xù)深化黨務(wù)改革,實(shí)現(xiàn)國(guó)民黨向選舉機(jī)器“變形”。
一是調(diào)整地方黨部主委。1月末,國(guó)民黨為因應(yīng)黨務(wù)工作推動(dòng)需要,先后對(duì)臺(tái)北縣、臺(tái)東縣、宜蘭縣、臺(tái)中縣、嘉義縣等黨部主委進(jìn)行人事調(diào)整,以補(bǔ)強(qiáng)地方組織動(dòng)員能力。
二是精實(shí)基層黨務(wù)系統(tǒng)。2月初,國(guó)民黨聘請(qǐng)人力銀行執(zhí)行長(zhǎng)吳睿穎,項(xiàng)目負(fù)責(zé)各縣市黨部的人力資源、公關(guān)營(yíng)銷、潛能開(kāi)發(fā)和論述訓(xùn)練等,透過(guò)“選才、訓(xùn)才、育才、用才、留才”等人資管理五大步驟對(duì)基層黨部進(jìn)行“換血”。
三是出臺(tái)黨產(chǎn)處理方案。國(guó)民黨中常會(huì)通過(guò)了對(duì)黨產(chǎn)的最終處理方案,黨主席馬英九親自宣布“中央投資股份有限公司”限期出售、未來(lái)國(guó)民黨不再經(jīng)營(yíng)黨營(yíng)事業(yè),國(guó)民黨將全面轉(zhuǎn)型成為選舉機(jī)器,處理“黨產(chǎn)”的工作將全面開(kāi)展。
島內(nèi)輿論普遍認(rèn)為,讓黨機(jī)器蛻變選舉機(jī)器,精簡(jiǎn)組織與人力,這是必然趨勢(shì),也可在一定程度上挽回國(guó)民黨的形象。但是,馬英九的改革難免會(huì)有陣痛期,未來(lái)更考驗(yàn)“耐痛能力”。
五、強(qiáng)化兩岸政策倡導(dǎo),爭(zhēng)取選民理解與支持
政策論述一向是馬英九當(dāng)局的軟肋,用語(yǔ)專業(yè)深?yuàn)W、論述模糊不清、宣傳力度不夠,導(dǎo)致一些好的政策往往難以得到島內(nèi)民眾理解和支持。金溥聰表示,民進(jìn)黨將ECFA的“弊”放大到淋漓盡致,而國(guó)民黨卻未把“利”講清楚,“執(zhí)政黨”應(yīng)該把“利”向民眾清楚交代。因此,馬當(dāng)局開(kāi)始加強(qiáng)兩岸政策論述與宣傳。
一是采用“庶民語(yǔ)言”。由于馬當(dāng)局以往政策宣傳用語(yǔ)專業(yè),普通民眾很難理解,因此國(guó)民黨開(kāi)始網(wǎng)羅更多“懂庶民語(yǔ)言”的人來(lái)說(shuō)明政策。吳敦義、賴幸嬡等人紛紛深入基層,用基層語(yǔ)言與民眾溝通。為讓基層民眾聽(tīng)得懂,馬英九還特別要求相關(guān)部門宣傳時(shí)盡量使用“兩岸經(jīng)濟(jì)協(xié)議”的提法,少提ECFA。
二是創(chuàng)新宣傳方式!叭弦弧迸e后,馬英九要求行政部門加強(qiáng)宣傳兩岸政策,繼推出30秒倡導(dǎo)MV短片后,“陸委會(huì)”又推出90秒短片,希望吸引年輕人以及中南部民眾注意。此外,國(guó)民黨也開(kāi)始注重利用網(wǎng)絡(luò)力量,通過(guò)博客、網(wǎng)站等手段進(jìn)行政策宣傳。
三是加強(qiáng)倡導(dǎo)力度!案薄ⅰ霸骸、黨作好ECFA倡導(dǎo)任務(wù)分工,除馬英九定期召開(kāi)報(bào)告會(huì),“行政院”由“政務(wù)委員”尹啟銘擔(dān)任召集人,由“經(jīng)濟(jì)部”等相關(guān)部門編列預(yù)算,針對(duì)中南部、中小企業(yè)、中低收入產(chǎn)等“三中”行政策倡導(dǎo)!瓣懳瘯(huì)主委”賴幸媛負(fù)責(zé)向“立法院”說(shuō)明,特別針對(duì)“在野黨”“立委”與各委員會(huì)召委;黨籍“立委”在各地選區(qū)舉辦說(shuō)明會(huì),由“陸委會(huì)”官員協(xié)助說(shuō)明,幫助一般民眾進(jìn)一步了解ECFA。
多數(shù)島內(nèi)輿論肯定馬當(dāng)局政策宣傳方向,認(rèn)為馬團(tuán)隊(duì)確實(shí)應(yīng)下點(diǎn)工夫,畢竟再好的政策如果不做宣傳,一切都是枉然。宣傳兩岸政策、經(jīng)濟(jì)政策時(shí)要更貼近民眾,換位思考,才能真正取得民心。也有專家進(jìn)一步指出,政策宣傳有助選民理解,但要讓民眾真正支持必須推出切實(shí)有效的好點(diǎn)子。(穆思平)
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