中新網(wǎng)3月30日電 《澳門日報》30日刊出社論說，美俄裁核協(xié)議具多重積極意義， 不過，美俄雙方在美國導(dǎo)彈防御系統(tǒng)問題上存在尖銳分歧，新協(xié)議能否按計(jì)劃得到執(zhí)行尚有待觀察。

　　文章摘編如下：

　　美國總統(tǒng)奧巴馬二十六日與俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫通電話后表示，美俄已就簽署一項(xiàng)新的裁減核武器條約達(dá)成共識，兩國同意各自部署的核彈頭數(shù)量上限不超過一千五百五十枚。奧巴馬表示，他將與梅德韋杰夫于四月八日在捷克首都布拉格簽署這一新的核裁軍協(xié)議。

　　此次電話會談是美俄達(dá)成新協(xié)議的最后一步。裁減核武器是奧巴馬競選時的重要政策宣示，也是其獲得諾貝爾和平奬的重要原因之一，如今談判成功，可以說是繼醫(yī)療改革法案獲得通過后，奧巴馬獲得的又一次勝利。

　　美俄雙方一九九一年簽署的《削減和限制進(jìn)攻性戰(zhàn)略武器條約》已于去年十二月五日到期，新的協(xié)議將取代這份到期的協(xié)議。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在原有的裁減核武器協(xié)議下，美俄雙方的核彈頭分別從冷戰(zhàn)時期的一萬多枚減少到目前美國的三千八百多枚，以及俄羅斯的五千九百多枚。雙方剛剛達(dá)成共識的新協(xié)議規(guī)定，美俄各自部署的核彈頭數(shù)量上限不能超過一千五百五十枚。

　　新核裁軍協(xié)議令俄羅斯?jié)M意之處頗多。俄分析家稱，這項(xiàng)新條約面面兼顧，在俄羅斯歷經(jīng)冷戰(zhàn)敗退以及二十世紀(jì)九十年代的大幅沒落后，能達(dá)成條約本身即為一項(xiàng)成就。

　　曾是美、蘇武器管制談判老手的俄羅斯退休外交官季莫巴耶夫告訴記者：“俄羅斯能達(dá)成整體上相當(dāng)公平的一項(xiàng)協(xié)議，對俄羅斯而言實(shí)在太好了�！奔灸�巴耶夫說：“歸根結(jié)底，美國比俄羅斯強(qiáng)大，這顯而易見。”俄方表示，這項(xiàng)條約將攻擊性戰(zhàn)略武器與導(dǎo)彈防御系統(tǒng)相提并論。對美國在東歐建立導(dǎo)彈防御系統(tǒng)感到不悅的俄羅斯，長久以來一直主張將此兩者相提并論，而這正是使談判拖延的主要問題之一。

　　新協(xié)議對美俄來說具有多重意義。首先，新協(xié)議有助于美俄重塑關(guān)系。奧巴馬早已表示，改善與俄羅斯的關(guān)系是美國外交的重點(diǎn)。雖然美國一直高喊朝鮮和伊朗的核威脅，但只有俄羅斯才擁有摧毀美國的核能力。

　　此外，新協(xié)議是推動核裁軍進(jìn)程的第一步，雙方希望它為進(jìn)一步削減未部署的核彈頭和短程戰(zhàn)術(shù)核彈頭奠定基礎(chǔ)。美國和俄羅斯擁有全世界九成五的核武器，雙方也都明白，他們的核優(yōu)勢無人可以打破，因此大可不必保留這么多核武器，同時也有助于他們擺脫擁有大量核武器帶來的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

　　再者，今年四月中旬國際核安全峰會將在華盛頓舉行，而五月《不擴(kuò)散核武器條約》締約國二○一○年審議大會將在紐約聯(lián)合國召開，美俄兩個核大國削減核武器有助于為這兩個會議創(chuàng)造和諧氛圍。奧巴馬政府希望勸說締約國同意對違反條約的國家實(shí)施嚴(yán)厲制裁。

　　不過，美俄雙方在美國導(dǎo)彈防御系統(tǒng)問題上存在尖銳分歧，新協(xié)議能否按計(jì)劃得到執(zhí)行尚有待觀察。今年以來一些東歐國家在反導(dǎo)問題上頻頻“刺激”俄羅斯，這在一定程度上延緩了新核裁軍協(xié)議的簽署時間，也讓外界對該協(xié)議的前景充滿疑慮。美國國防部長蓋茨明確表示，美國的導(dǎo)彈防御系統(tǒng)不受新核裁軍協(xié)議的制約。對此，俄外交部長拉夫羅夫反唇相譏，稱如果美方繼續(xù)在歐洲部署這一系統(tǒng)，俄方“有權(quán)終止削減進(jìn)攻性戰(zhàn)略核武器”。

　　此外，新協(xié)議要獲批準(zhǔn)，至少還需跨過美國國會這道門檻。按照相關(guān)規(guī)定，協(xié)議需在一百席的參議院獲得六十七席支持方可獲得通過。參議院內(nèi)的保守派議員一直對繼續(xù)削減戰(zhàn)略核武器持有異議，而共和黨議員則因在醫(yī)療改革問題上的失敗而對奧巴馬政府耿耿于懷，不排除他們阻撓核裁軍協(xié)議通過的可能性，因此該協(xié)議能否在美國國會順利獲得通過還是個未知數(shù)。