中新網(wǎng)4月22日電 香港《大公報(bào)》日前刊出署名文章《美印關(guān)系患得患失》。文章說,美國財(cái)長蓋特納近期進(jìn)行了其就任以來的第一次訪問印度,又訪問香港,為北京之行服務(wù)。也就是說,蓋特納在取得印度的有關(guān)信息后,希望在與中國打交道上有更充裕資料。雖然這與美印關(guān)系看似沒聯(lián)系,卻可看到美對印度患得患失心態(tài)。
文章摘編如下:
美國財(cái)長蓋特納近期進(jìn)行了其就任以來的第一次訪問印度,經(jīng)香港又會見了董建華及任志剛,為北京之行服務(wù)。也就是說,蓋特納在取得了印度的有關(guān)信息之后,希望在與中國打交道上有更充裕資料。雖然這與美印關(guān)系看似沒有聯(lián)系,實(shí)際上卻可以看到美國對印度的患得患失心態(tài)。
從蓋特納依然模棱兩可發(fā)表一些不痛不癢的美印發(fā)展經(jīng)貿(mào)關(guān)系的言辭便可以看到,美國要的是印度在電子產(chǎn)品上有所發(fā)展,至于其它產(chǎn)品從不高調(diào)。在建立經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制、加強(qiáng)雙方在宏觀經(jīng)濟(jì)、金融和基礎(chǔ)設(shè)施等方面合作這些籠統(tǒng)話題上,都遷就印度的訴求而簽署了不少冠冕堂皇的條約,但當(dāng)涉及利益分配問題的時(shí)候,美國就會勒緊繩索,一步也不放寬地堅(jiān)持立場。
利益并不平等
有一個(gè)很好的例子,可以說明美印在經(jīng)濟(jì)利益上的南轅北轍心態(tài):雖然美印已在建立新的對話機(jī)制上進(jìn)入蜜月期,但雙方利益訴求和關(guān)注點(diǎn)完全不一致,分歧已顯得無法彌合。印度方面希望美國,一是能在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上作大投資,二是對印度構(gòu)建金融體系方面給予更大支持。
但是,美國卻不希望印度借這兩方面發(fā)展而具更強(qiáng)的爭霸亞洲力量,因此轉(zhuǎn)而要求印度擴(kuò)大對外資的開放力度,尤其是在保險(xiǎn)等投資領(lǐng)域做出更大開放,讓美國的保險(xiǎn)業(yè)可以在這個(gè)人口僅次于中國的國家搜掠更多財(cái)富。美國祭出的幌子是印度與中國的社會制度不同,與美國有共同價(jià)值觀。但印度媒體指出,在這種不平等的利益分配問題上,價(jià)值觀值多少錢,印度政府必須認(rèn)真估量。
印度這次在與蓋特納的“合作”上顯然有了進(jìn)步,印度財(cái)長穆克吉明確表示,印度將探討與美國企業(yè)利用公私合作機(jī)制,吸引美國投資印度的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并列明印度基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域在未來五年需要六千億美元投資,把球踢到蓋特納一邊,并且要求答復(fù)。球雖然踢到美國一邊,但美國不會輕易答復(fù)已是慣例。美國長期以來希望的是加大對印度金融領(lǐng)域尤其保險(xiǎn)業(yè)方面的投資,但恰恰印度一直堅(jiān)持著印外合資外資部分不得超過百分之二十六,從而令美印在美麗言辭背后掩藏不了南轅北轍的嚴(yán)重分歧。蓋特納表示與印度的合作還有極大發(fā)展空間,指出美國目前是印度第三大貿(mào)易伙伴和第三大直接投資來源地。不過,外界已看淡了美印的未來關(guān)系。
美國其實(shí)完全掌握了印度的對美態(tài)度,因此在蓋特納訪印時(shí),白宮便放出風(fēng)聲:奧巴馬對訪問印度興趣甚濃。也就是說,當(dāng)蓋特納訪印獲得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展時(shí),奧巴馬訪印興趣就表示著美國在印度可以獲得更大利益;如果蓋特納訪印得不到預(yù)期效果,奧巴馬對訪印興趣就表現(xiàn)為直接向印度施壓。結(jié)果都無非是要令印度就范,靠攏到美國一方來。
回頭才有出路
印度之所以一步步陷入美國預(yù)設(shè)的圈套,無非出于兩點(diǎn)原因:一,認(rèn)為得到美國撐腰,便可以壯大在亞洲的勢力。二,自視經(jīng)濟(jì)發(fā)展借力于高新科技項(xiàng)目,與世界高新科技接軌明顯。印度沒有分析到兩個(gè)牽涉到亞洲利益的重要政治經(jīng)濟(jì)因素。政治上,美國對日本、韓國的放心程度遠(yuǎn)較印度強(qiáng),除了長期交往積淀下來的因素之外,更因?yàn)榭吹饺毡炯绊n國的勢力擴(kuò)展無法統(tǒng)占整個(gè)亞洲。日本即使有這樣的野心,但已經(jīng)越來越與目標(biāo)相去甚遠(yuǎn)而顯得不積極。這就給了美國一種極好的利用機(jī)會,讓日本、韓國乃至臺灣地區(qū)、菲律賓、印度尼西亞等,繼續(xù)扮演環(huán)繞中國的弧形包圍圈角色,作為美國在亞洲針對中國的代言人。印度如果能夠在南亞發(fā)揮支持美國的作用,便可以達(dá)到控制整個(gè)亞洲的目的。因此,印度任何政治舉動(dòng)擺在美國眼里,最多只會表示理解,支持非但少而且經(jīng)常顯得很不重要。
經(jīng)濟(jì)上,美國在視印度無法顯示像中國一樣的強(qiáng)勁發(fā)展勢頭之下,采取了又拉又推的做法,既不表現(xiàn)拒人千里之外,又完全見不到積極的心態(tài)。印度財(cái)長沾沾自喜地說,與蓋特納會晤,令印美雙方建立了經(jīng)濟(jì)和金融方面的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,只要看未來美國要求的擴(kuò)大對印金融領(lǐng)域尤其保險(xiǎn)部門的投資有沒有什么發(fā)展,就可以印證美印戰(zhàn)略伙伴關(guān)系會不會胎死腹中。印度如果明白這樣的道理,就不應(yīng)該受到美國甜言蜜語的誘惑,及早確立與亞洲其它國家合作的戰(zhàn)略,這才是催谷印度走向強(qiáng)國的正確做法。(歐陽觀)
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