中新網(wǎng)7月9日電 綜合美國(guó)華文媒體報(bào)道,美國(guó)聯(lián)邦政府興訟控告極具爭(zhēng)議性的亞利桑那州嚴(yán)打無證移民法案后,各界反應(yīng)兩極分化,有人歡呼有人怒。有專家形容,亞州與聯(lián)邦的主要分歧在于,前者希望以鐵腕手段把無證移民悉數(shù)趕出境外,后者則擔(dān)憂此舉會(huì)對(duì)現(xiàn)行制度帶來沉重壓力。封殺該移民法的聽證將于20日舉行,目前仍有3個(gè)州表示明年可能通過類似法案。
封殺亞州移民法7月20日聽證
據(jù)美國(guó)《世界日?qǐng)?bào)》援引美聯(lián)社報(bào)道,負(fù)責(zé)審理六起控告亞利桑納州新移民法訴訟的美國(guó)聯(lián)邦地區(qū)法官蘇姍.波頓(Susan Bolton)7日說,她無法保證何時(shí)會(huì)做出裁決,根據(jù)原告的要求,封殺將于7月29日實(shí)施的亞州新移民法。
波頓說,她將按審案需要的時(shí)間審理,做出正確的法律決定。
聯(lián)邦政府6日控告亞州的移民法違憲,以違憲方式侵犯了聯(lián)邦政府管理移民事務(wù)的權(quán)力。波頓拒絕聯(lián)邦政府要求在26日舉行聽證,以封殺該法的建議。法官說,聯(lián)邦政府的要求使她沒有足夠的時(shí)間做出裁決,她確定將在7月20日舉行聽證。
聯(lián)邦起訴亞州移民法 各界反應(yīng)兩極
對(duì)于亞州移民法被聯(lián)邦政府起訴,各界反應(yīng)兩極分化,幾家歡樂幾家愁。歡呼和欣喜的是移民組織、民權(quán)組織,以及一些民主黨議員。美國(guó)《僑報(bào)》指出,美國(guó)國(guó)會(huì)眾院拉丁裔小組主席、民主黨眾議員劉易斯•古鐵雷斯發(fā)表聲明說:“亞利桑那法律是執(zhí)法的夢(mèng)魘,可能使證人和犯罪受害人變成疑犯,使合法的執(zhí)法更加困難。當(dāng)一些州如此根本性地使美國(guó)法律走向錯(cuò)誤時(shí),聯(lián)邦政府有責(zé)任介入!
華裔女眾議員趙美心歡呼司法部的決定。她發(fā)表聲明說:“這個(gè)誤導(dǎo)的政策不僅是違憲的,也是非美國(guó)的,因?yàn)樗蛛x美國(guó)家庭,傷害真正的人們。亞利桑那法律明顯地是對(duì)現(xiàn)實(shí)的過度反應(yīng),也就是聯(lián)邦政府忽視其對(duì)移民政策的責(zé)任和權(quán)威已經(jīng)太長(zhǎng)時(shí)間了。那就是為什么國(guó)會(huì)必須防止出現(xiàn)各自為政地修補(bǔ)破損系統(tǒng),應(yīng)在今年通過綜合移民改革。”
今年5月曾與其它移民和民權(quán)組織聯(lián)合對(duì)亞州嚴(yán)苛移民法發(fā)起訴訟的美國(guó)亞太法律中心和亞美正義中心當(dāng)天聯(lián)合發(fā)出聲明,稱贊司法部的決定。亞太法律中心律師蘇維思認(rèn)為,這起訴訟表明聯(lián)邦政府開始將移民改革作為優(yōu)先任務(wù),希望能夠給因?yàn)橐泼穹e案而忍受骨肉分離之苦的華人社區(qū)帶來福音。
當(dāng)然,也有不少團(tuán)體和議員對(duì)聯(lián)邦政府的舉動(dòng)發(fā)出非議,表達(dá)不滿。代表亞利桑那州的國(guó)會(huì)參議員麥凱恩和凱爾當(dāng)天聯(lián)合發(fā)表聲明指出,政府在亞州法律還沒實(shí)施之前過早地挑戰(zhàn)其合法性,讓美國(guó)人懷疑奧巴馬政府是否真有決心保護(hù)邊境。亞利桑那州州長(zhǎng)布魯爾指出,這個(gè)起訴只會(huì)是大量浪費(fèi)納稅人的錢,而這個(gè)法律仍將存在。連一些提倡移民改革的組織也開始質(zhì)疑政府的做法。
亞州著眼遞解所有無證客 聯(lián)邦優(yōu)先打擊罪犯
縱觀亞州苛法的條文,與聯(lián)邦相關(guān)法規(guī)并沒有太大出入,但支持與反對(duì)雙方仍提出了多項(xiàng)爭(zhēng)議焦點(diǎn)!缎菎u日?qǐng)?bào)》援引美聯(lián)社消息指出,其中聯(lián)邦批評(píng)亞州越權(quán)立法,違背了憲法列明只有聯(lián)邦才可制定移民法例的規(guī)定。但亞利桑那州的州議員指,聯(lián)邦已經(jīng)要求地方警方協(xié)助確認(rèn)囚犯中是否有無證移民,亞州的法案只是在此基礎(chǔ)上更進(jìn)一步,授權(quán)前線警員在巡邏時(shí)辨識(shí)無證客。
國(guó)安部官員在評(píng)論亞州的法案時(shí)說,聯(lián)邦的立場(chǎng)是優(yōu)先打擊黑幫成員、毒販、威脅國(guó)家安全的危險(xiǎn)分子等非法入境者,奉公守法的無證移民并不在嚴(yán)打之列,如果其它州效仿亞州貿(mào)然行事,會(huì)破壞聯(lián)邦國(guó)會(huì)立法時(shí)平衡人道考慮和外交關(guān)系的努力。
但支持法案的陣營(yíng)反駁,聯(lián)邦既然無力改革移民制度,沒有道理不讓地方嘗試解決問題,而這項(xiàng)法案正是好的開始。而觀乎亞州立法的目的,似乎也希望全面趕走無證移民,要么把他們遣送出境,要么迫他們自行回國(guó)或遷往他州。
對(duì)于種種爭(zhēng)論,支持法案的保守團(tuán)體移民研究中心解釋,聯(lián)邦其實(shí)是擔(dān)心資源不足,無法像亞州般嚴(yán)厲執(zhí)法。撇開財(cái)政不談,聯(lián)邦與地方為加強(qiáng)移民執(zhí)法,現(xiàn)有警力也將面對(duì)沉重壓力。就連鳳凰城的警察局長(zhǎng)也承認(rèn),未來或需從處理暴力犯罪的部門抽調(diào)人手,協(xié)助上街巡邏。
訂立反移民苛法早有基礎(chǔ) 三州將跟進(jìn)
目前媒體的注意力集中于聯(lián)邦政府決定對(duì)亞利桑納州的反移民法提出司法挑戰(zhàn),但在過去采取過反非法移民措施的俄克拉荷馬、南卡羅來納和猶他等三個(gè)州,州議員們正在推動(dòng)針對(duì)非法移民的進(jìn)一步立法,明年初可能通過類似的州法。
《世界日?qǐng)?bào)》表示,奧巴馬政府6日在聯(lián)邦法院控告亞利桑納州的移民法侵犯聯(lián)邦的權(quán)力,會(huì)影響聯(lián)邦執(zhí)行移民法,且亞州移民法會(huì)導(dǎo)致警員騷擾不能提供合法居留證明的人。至少17個(gè)州的州議員今年提出與類似亞州移民法的法案,亞州移民法允許警員盤問有非法移民嫌疑者的身份。但大多數(shù)州不可能通過這類法案,或者即使州議會(huì)通過,州長(zhǎng)也不可能簽署。
但俄克拉荷馬、南卡和猶他州的政治因素,提高了州議會(huì)在2011年年初通過這類法案的可能性。2007年,俄克拉荷馬率先通過一項(xiàng)當(dāng)時(shí)全美針對(duì)非法移民最嚴(yán)峻的州法。該州法規(guī)定,在知道情況下為非法移民提供交通工具或住宿,屬于該州的重罪;非法移民也不得申請(qǐng)駕照或享受本州島島居民的公立學(xué)校學(xué)費(fèi)優(yōu)惠。
提出該州法的共和黨州眾議員特里爾(Randy Terrill)表示,將在明年提出一項(xiàng)比亞州移民法更嚴(yán)厲的法案,法案規(guī)定,在已知情況下雇用非法移民的公司將被沒收財(cái)產(chǎn)。
南卡州2008年便有一套取締非法移民的嚴(yán)法,州議員今年在亞利桑納州的法令簽后不到一周,便提出類似法案。猶他州數(shù)名議員也主張嚴(yán)厲打擊非法移民。
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