6月24日,日本發(fā)布第22屆國(guó)會(huì)參議院選舉公告,為期17天的參議院競(jìng)選活動(dòng)正式揭開(kāi)序幕。此次參議院選舉將改選121個(gè)議席。一共有438人報(bào)名參選,將于7月11日投票。圖為首位日本內(nèi)閣華裔女大臣蓮舫的選舉海報(bào)。 中新社發(fā) 段躍中 攝
近年來(lái),日本政局持續(xù)動(dòng)蕩,首相輪換像走馬燈,你方唱罷我登場(chǎng);政黨支持率如潮涌,此“起”彼“伏”,政治既無(wú)公信力,又無(wú)“求心力”。不過(guò),亂象叢生之中,華裔議員蓮舫卻一枝獨(dú)秀,獲得了日本選民的熱烈支持,令人不得不深思個(gè)中的奧秘。
去年8月的眾議院選舉,民主黨大幅超過(guò)了半數(shù),并把自民黨趕下了臺(tái)。但好景不長(zhǎng),今年7月的參議院選舉,民主黨卻連半數(shù)也沒(méi)超過(guò),使日本國(guó)會(huì)呈現(xiàn)了眾議院“朝大野小”,參議院“朝小野大”的政治格局,即所謂的“扭曲國(guó)會(huì)”現(xiàn)象。“扭曲國(guó)會(huì)”的結(jié)果是,在眾議院獲得通過(guò)的議案,會(huì)被參議院否決,也就是執(zhí)政黨推行的政策,可能被在野黨推翻。根據(jù)憲法規(guī)定,參議院否決的議案,可以返回眾議院重審,但重審要有三分之二多數(shù)贊成才能成為法律,F(xiàn)在,執(zhí)政黨在眾議院雖然擁有過(guò)半數(shù)的議席,但是沒(méi)有超過(guò)三分之二多數(shù),這就意味著菅直人內(nèi)閣的議案可能不被國(guó)會(huì)通過(guò),政策推行將步履維艱。
這樣的政治格局當(dāng)然是選民投票的結(jié)果,它反映選民對(duì)政治的失望。去年,選民用選票拋棄了自民黨,今年他們又用選票警告了民主黨。自民黨曾經(jīng)為日本成為經(jīng)濟(jì)大國(guó)做出過(guò)貢獻(xiàn),但是,冷戰(zhàn)結(jié)束以后,基本上無(wú)所作為,不但面對(duì)低迷的經(jīng)濟(jì)束手無(wú)策,就連自身的腐敗頑癥也不能根除;而民主黨上臺(tái)伊始就表現(xiàn)了自民黨的特點(diǎn),金錢(qián)與政治糾結(jié)在一起,不但經(jīng)濟(jì)對(duì)策沒(méi)有具體措施,還迎合大眾,亂加許諾,卻不加履行。特別是在財(cái)政再建上打老百姓的主意,要提高消費(fèi)稅,于是,激怒了選民,他們用選票對(duì)這個(gè)黨說(shuō)了“不”,同時(shí)也陷入了茫然,最后不知選哪個(gè)黨好。
然而,在這種選民對(duì)政治普遍失望的背景下,出身華裔的前電視臺(tái)主持人蓮舫,卻在此次參議院選舉中以高達(dá)170萬(wàn)的最高得票再次當(dāng)選。蓮舫之所以能夠在各黨支持率普遍偏低,特別是自己所屬的民主黨選情不妙,其他候選人均艱難奮戰(zhàn)之際以高票當(dāng)選,而且是在開(kāi)票不到五分鐘就第一個(gè)脫穎而出,原因在于她所做的財(cái)政“分類(lèi)整理”工作得到了選民的普遍認(rèn)可。所謂“分類(lèi)整理”是對(duì)國(guó)家或地方的財(cái)政支出項(xiàng)目,在公開(kāi)場(chǎng)合逐一“甄別”,對(duì)其必要性和有效性進(jìn)行“檢定”,然后,把它們劃分為“不必要”、“委托給民間”和“交由地方”實(shí)行等種類(lèi)的工作。
蓮舫參與并領(lǐng)導(dǎo)的這項(xiàng)工作顯然對(duì)有著巨額財(cái)政赤字的日本來(lái)說(shuō)是得人心的。當(dāng)然,項(xiàng)目被砍掉,顯然要觸動(dòng)既得利益者,比如,文部省預(yù)算中堪稱(chēng)世界第一的“次世代超級(jí)計(jì)算機(jī)”研發(fā)項(xiàng)目也被鑒定為“不必要”,蓮舫說(shuō):“為什么一定要第一?難道第二就不可以嗎?”對(duì)此,石原慎太郎毫不客氣地說(shuō)她是科技“白癡”,但是,選民卻用選票肯定了她的出色工作,而石原支持的“日本奮起黨”卻只獲得一席。預(yù)算用的是國(guó)民的血汗錢(qián),當(dāng)然要把好關(guān),防止被濫用、揮霍和貪污,“分類(lèi)整理”工作是民主黨上臺(tái)以后唯一可圈可點(diǎn)的政績(jī),所以,蓮舫成為今年日本政壇的風(fēng)云人物也是眾望所歸。
中國(guó)人說(shuō):群眾的眼睛是雪亮的。蓮舫只不過(guò)為國(guó)民做了一件實(shí)事而已,盡管她不是日本奮起黨的平沼赳夫所說(shuō)的純血統(tǒng)日本人,盡管她還不是眾議院議員,還不能如有些媒體捧殺的那樣成為日本首相,但是,“蓮舫現(xiàn)象”卻給了其他政黨和政治家一點(diǎn)啟示,那就是:為國(guó)家和老百姓做點(diǎn)實(shí)事,才能贏得支持和由衷的尊敬。其實(shí),為政者為老百姓做事不要那么多,只要一點(diǎn)點(diǎn)就會(huì)得到他們的愛(ài)戴和擁護(hù)。在“扭曲國(guó)會(huì)”條件下也是一樣,只要政治家們言行一致,真正做到以民為本,而不是為反對(duì)而反對(duì),那么,朝野合作也未必不能做一點(diǎn)點(diǎn)事情。
。ㄉ虾(guó)際問(wèn)題研究院日本研究中心副主任:廉德瑰)
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