中新網(wǎng)9月28日電 關(guān)于14歲以前進(jìn)入美國(guó)并在美國(guó)居住5年以上的青少年非法移民,能否在高中畢業(yè)生后從軍兩年或進(jìn)大學(xué)后獲得合法身份的“夢(mèng)想法案”,21日在聯(lián)邦參議院以56票贊成、43票反對(duì),未能達(dá)到克服共和黨阻擾議事的60票,因而無(wú)法啟動(dòng)審議法案程序,宣告闖關(guān)失敗。對(duì)此,美國(guó)《僑報(bào)》刊發(fā)署名文章予以分析指出,夢(mèng)想法案闖關(guān)失敗移民改革艱難,全面移民改革需華裔參與、推動(dòng)。原文摘錄如下:
據(jù)報(bào)道,如果“夢(mèng)想法案”通過(guò),受益者或超過(guò)70萬(wàn)人。這些未成年就來(lái)到美國(guó)的孩子,大都在美國(guó)讀書(shū)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),每年有7萬(wàn)非法移民子女,高中畢業(yè)后卻不能辦駕照、找工作,即使不少幸運(yùn)者進(jìn)入大學(xué),畢業(yè)后也存在因無(wú)身份難以找工的問(wèn)題。
華人中青少年非法移民的問(wèn)題同樣存在。這些華人青少年非法移民,來(lái)美國(guó)一般有兩種途徑:一是探親后逾期居留變成非法移民;一是通過(guò)偷渡入境。不管哪種途徑,這些非法移民入境時(shí)都不是成年人,無(wú)法為自己的行為負(fù)責(zé)。大部分青少年非法移民,都遵守美國(guó)法律,許多人進(jìn)學(xué)校讀書(shū)受教育。在加州大學(xué)校園里,無(wú)身份學(xué)生中有40%是亞裔,其中就有許多華裔。這些孩子每個(gè)人都有美好的夢(mèng)想,希望有個(gè)美好前途。
“夢(mèng)想法案”自2001年起,每年都提交國(guó)會(huì)表決,但每年都未能進(jìn)入審議法案程序。而且,只在2007年作為單獨(dú)提案表決過(guò)。今年的“夢(mèng)想法案”提案,是和另一個(gè)廢除軍中同性戀“不問(wèn)不說(shuō)”修正案一起綁在“國(guó)防授權(quán)法案” 中進(jìn)行表決,故反對(duì)的議員們主要觀點(diǎn)是這兩個(gè)提案與“國(guó)防授權(quán)法案”無(wú)關(guān)。
很難說(shuō)“夢(mèng)想法案”與國(guó)防無(wú)關(guān),實(shí)際上贊成“夢(mèng)想法案”的人士很多。國(guó)防部2010年至2012財(cái)政年度的計(jì)劃中就有建議通過(guò)“夢(mèng)想法案”,以便建立一支可以隨時(shí)投入行動(dòng)的志愿部隊(duì)。因此前國(guó)務(wù)卿和前參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議主席鮑威爾也呼吁共和黨人投“夢(mèng)想法案”的贊成票。
此外,進(jìn)入大學(xué)讀書(shū)的非法移民子女,學(xué)成以后,和其他赴美留學(xué)的學(xué)生一樣,也是美國(guó)發(fā)展、建設(shè)需要的人才。他們從小進(jìn)入美國(guó),在美國(guó)居住了5年甚至更長(zhǎng)時(shí)間,他們熱愛(ài)這個(gè)國(guó)家,愿意為這個(gè)國(guó)家服務(wù)和做出貢獻(xiàn),為什么不給他們機(jī)會(huì)呢?
“夢(mèng)想法案”闖關(guān)失敗, 凸顯移民改革的艱難。雖然有許多政治人物為“夢(mèng)想法案”站臺(tái)或喊話,但單獨(dú)提案也好,綁在別的提案中也好,9年來(lái)都無(wú)法獲得足夠的票數(shù)進(jìn)入審議程序,F(xiàn)在雖然參院多數(shù)黨領(lǐng)袖里德表示還要繼續(xù)推動(dòng)“夢(mèng)想法案”,但并沒(méi)有給出時(shí)間表。目前看來(lái),只有寄希望于聯(lián)邦全面移民改革了。
全面移民改革需華裔參與、推動(dòng)。在美國(guó),華裔參政的歷史很短,與其他族裔相比,華裔對(duì)美國(guó)政治的影響不大。因此,華裔參政意愿有待提高,尤其是大陸來(lái)美的移民不斷增多,如能積極參政,隨著中國(guó)影響力的增大,未來(lái)會(huì)是一股可以期待的力量。(一嫻)
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