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三艘亞洲漁船在索馬里接連遭遇海盜,一場橫跨亞非大陸的跨國營救行動也由此拉開序幕。
5月16日,肯尼亞海事官員表示,兩艘韓國漁船15日在索馬里沿海遭海盜劫持,船上有24名船員,其中包括10名中國人、4名韓國人、4名印度尼西亞人、3名越南人和3名印度人。另有一艘中國臺灣漁船也在索馬里被劫,目前3艘船只都被扣押在同一地點。
在得知這一消息后,中國、韓國以及相關(guān)國家立即啟動應(yīng)急機制,采取一系列行動,合力營救被綁架船員。
各國“情報共享”尋突圍
所有船員中,中國人占了絕大多數(shù)。中國外交部發(fā)言人姜瑜17日在例行記者會上表示:“中國政府十分關(guān)心有關(guān)被劫船和船員的安全,外交部正在密切跟蹤事態(tài)發(fā)展,也在采取積極外交行動,設(shè)法了解詳細情況,并與有關(guān)國家協(xié)調(diào)合作,通過各種可能渠道全力開展營救工作!
由于中國在索馬里沒有大使館,所以此次營救的重任就擔(dān)負在離索馬里較近的中國駐肯尼亞大使館身上。據(jù)了解,中國駐肯尼亞使館正在積極與各有關(guān)方面接觸,了解中國船員的情況,爭取他們早日獲釋。
與中國政府一樣,韓國政府也第一時間展開營救行動。16日,韓國外交通商部得知漁船被劫的消息后立即組織了以該部第二次官金浩榮為首的對策小組,并召見了中國以及其他相關(guān)國家駐韓大使,以協(xié)商營救行動。
據(jù)韓國《朝鮮日報》報道,韓國政府已就此次事件與其他被綁架船員所屬國家——中國、印尼、越南、印度建立情報共享機制,并“期待中國對非洲地區(qū)施加很大的影響力”。
此外,韓國外交通商部還以長官宋旻淳的名義向索馬里及其鄰國——肯尼亞、坦桑尼亞政府致函請求協(xié)助,并決定派遣一名海軍軍官緊急趕赴美國海軍第五艦隊司令部所在地巴林,尋求美軍方面的合作,以了解被劫漁船及索馬里海盜的動向。
被綁中國人可能再增17名
另一方面,自從16日傳出一艘臺灣漁船遭劫持的消息之后,關(guān)于該船的信息一直就非常少。該船被劫持的具體時間、船上人員的人數(shù)及國籍都不清楚。直到19日,肯尼亞海事官員才公布最新消息說,這艘臺灣船只上可能有28名船員,其中包括17名中國人,其余人員來自東南亞國家。
肯尼亞“海員援助組織”負責(zé)人安德魯·穆萬古拉當天在接受《國際先驅(qū)導(dǎo)報》電話采訪時說,根據(jù)他所掌握的信息,這艘臺灣船只英文名為“Chen Hsing 1”。去年11月的一份船員名單顯示,該船上有1名中國臺灣人,16名中國大陸人,8名菲律賓人和3名越南人。但目前船上的具體人數(shù)仍不清楚。
穆萬古拉說,該船的許可證號為CT6-1278。根據(jù)日本農(nóng)林水產(chǎn)省下屬水產(chǎn)廳網(wǎng)站上公布的一份西太平洋地區(qū)漁船名單,擁有這一許可證號的是中國臺灣高雄一艘大型遠洋漁船,中文名為“鎮(zhèn)興1號”,排水量為495噸,長52.7米。
然而,這些信息與當天早些時候臺灣方面公布的情況有些出入。臺灣方面說,被劫漁船為“慶字號”,船長姓陳,該船去年2月從高雄小港出海,預(yù)定作業(yè)912天,出港時船上有4名臺灣船員,8名大陸漁工。截至本報記者發(fā)稿時,究竟哪方的消息準確還不得而知。
肯尼亞“海員援助組織”幫大忙
索馬里過渡政府港務(wù)和海運部長吉爾在接受《國際先驅(qū)導(dǎo)報》電話采訪時說,索過渡政府沒有關(guān)于被劫船只的信息,但正在與有關(guān)國家政府接觸,以爭取被劫船只及船員早日獲釋。
吉爾說,據(jù)他所知,索過渡政府還沒有與海盜進行接觸,由于索馬里長年戰(zhàn)亂,既沒有海上艦艇也沒有武裝直升機,因此過渡政府無力圍剿海盜。他呼吁周邊鄰國以及中國、韓國等國向索馬里提供援助,集各國之力來共同應(yīng)對海盜問題。
另一方面,肯尼亞政府在此次營救行動中卻發(fā)揮了巨大的作用,其中功勞最大的莫過于“海員援助組織”,如果沒有這個機構(gòu),或許到現(xiàn)在都無法了解到被綁船只的具體消息。由于肯尼亞與索馬里相鄰,所以近年來幾乎所有發(fā)生在索馬里沿海的海盜劫持船只事件都是由“海員援助組織”首先公布消息,此次韓國漁船和臺灣船只被劫持事件也不例外。
據(jù)該組織官員向《國際先驅(qū)導(dǎo)報》介紹,設(shè)在肯尼亞海濱城市蒙巴薩的“海員援助組織”是一個由國際商船海員組成的民間組織,成立于1996年,其主要目的之一是為在東非沿海遇險的船只及船員提供人道主義援助。
該組織在解救許多被劫船只和船員的過程中也發(fā)揮了重要作用,但考慮到與海盜打交道的敏感性,“海員援助組織”很少提及其消息來源,也從不公開此類活動的細節(jié)。
營救前景尚不明朗
雖然多國參與了此次營救行動,但是前景目前尚不明朗。
從以往發(fā)生的一些案例來看,索馬里海盜通常只為求財,不會傷害船員。他們會在劫持船只后與船主聯(lián)系,然后通過其信得過的中間人進行談判,最終就贖金數(shù)額達成一致,然后交錢放人。贖金數(shù)額經(jīng)常差別很大。多的如去年韓國漁船“東源628”號,據(jù)美聯(lián)社報道,船主交了80萬美元;少的如今年4月一艘印度籍貨船,據(jù)租用該船的索馬里商人說,船主交了4.5萬美元。
韓聯(lián)社援引外交通商部一名不愿公開姓名的官員的話說,此次劫持漁船的海盜不是曾劫持“東源628”號的那伙人,而是由另外3個小規(guī)模團伙組成的團體,很難推測這些人會在何時提出何種要求。
韓國外交通商部在一份聲明中說:截至韓國時間19日上午8點,“綁架團伙還沒有與我們聯(lián)系。(我們)試圖與被劫持船只通話,但一直沒能聯(lián)系上!(趙卓昀)