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12月11日,蘇丹的一支反政府武裝高調(diào)向西方媒體宣布他們襲擊了“中國石油公司經(jīng)營的油田”,聲稱他們在當天的軍事行動中不僅打敗了保護油田的1200名蘇丹政府軍士兵,還占領了油田。然而幾個小時之后,這一說法就遭到蘇丹軍方的反駁,政府軍表示,反政府武裝雖然襲擊了油田附近的軍營,但他們遭到反擊后很快就逃跑了,政府軍還嘲笑對手“占領油田”的說法是“瞎說”。蘇丹發(fā)生這樣的沖突并不罕見,但由于涉及到了中國,為此引起了西方媒體的興趣!董h(huán)球時報》記者注意到,這支反政府武裝并不是第一次把目標針對中國,它在1個多月前就襲擊了蘇丹的另一個油田,當時同樣聲稱針對中國,它還曾威脅對中國派往蘇丹的維和部隊發(fā)動襲擊?恐爸袊边@個詞,該組織在西方媒體上大大提升了曝光率,而這似乎正是該組織最為看重的。
蘇丹傳來復雜消息
法新社11日的報道稱,蘇丹一個名叫“正義與公平運動”的反政府武裝控制了一家中國公司經(jīng)營的油田。法新社援引該組織司令努爾•阿希爾的話說,當?shù)貢r間11日早晨6時,該組織向蘇丹中部南科爾多凡州一個由中國長城石油公司經(jīng)營的“拉豪”油田發(fā)動襲擊,擊退了保護該油田的1200名蘇丹政府軍士兵。“我們破壞了油田的設施,繳獲了他們的汽車和火炮,并最終控制了整個油田”,努爾•阿希爾說,在持續(xù)1小時的沖突中,只有兩名該組織武裝人員死亡,而政府軍方面則有數(shù)人傷亡。
11日,路透社也從“正義與公平運動”組織領導人哈立勒•易卜拉欣那里得到相同的消息。哈立勒還說:“石油工人四散而逃,我們出于同情沒有抓這些工人”,“我們只是想發(fā)出信號,要中國人離開蘇丹,不要再用石油武裝喀土穆政府,與我們?yōu)閿场薄9⒗者發(fā)出威脅說,這次襲擊只是一系列“強迫包括中國人在內(nèi)的外國人離開蘇丹行動”的一部分,類似的行動未來3天還會繼續(xù)進行,“也許是過幾個小時之后,也許是在幾天之后”。
蘇丹政府迅速否認并批駁了“正義與公平運動”的說法。由蘇丹新聞部下屬新聞中心的網(wǎng)站發(fā)布文章說,“正義與公平運動”所說擊退1200名蘇丹政府軍的說法完全是“瞎說”,事實上,是有一些叛亂分子企圖發(fā)動襲擊,但“沒有得到好的下場”。
蘇丹官方通訊社——蘇丹通訊社援引軍方發(fā)言人的話說,“沒有任何石油設施處在‘正義與公平運動’控制之下,所有油田都處在妥善保護之下”。這名發(fā)言人證實,當日確有約20名反政府武裝人員襲擊了油田附近一處政府軍營地,并搶走一輛中國公司汽車,但他們在遇到政府軍反擊之后便迅速逃跑。
蘇丹媒體還引用石油專家祖貝爾的話說,由于關(guān)乎國家的切身利益和國際影響,蘇丹的油田得到了很好的保護,一般的反叛組織很難滲透進去,“‘正義與公平運動’是想攻打油田,造成影響,使外國人離開,但心有余而力不足,所以只好故意造聲勢”。
英國廣播公司采訪了中國駐蘇丹大使館的官員,中國官員表示,在星期二發(fā)生的是叛軍與政府軍之間的戰(zhàn)斗,事件中沒有中國人員受傷,“這位外交官同時表示,叛軍只是搞破壞,不是占領油田”。英國廣播公司還報道說:“在蘇丹再度發(fā)生反政府武裝人員襲擊中國公司經(jīng)營的油田后,中國外交部要求蘇丹保障在當?shù)氐闹袊竦陌踩!?/p>
另據(jù)在蘇丹熟悉情況的人士告訴《環(huán)球時報》記者,“拉豪”油田根本不能說是中國公司經(jīng)營的,中國公司只是負責那里的鉆探工作,而且在那里工作的中國人也不多。
反叛組織多次威脅中國
據(jù)介紹,“正義與公平運動”與“蘇丹解放運動”并稱為蘇丹達爾富爾地區(qū)的兩大反政府組織,2003年,該組織指責政府無法保護達爾富爾地區(qū)黑人的利益,開始進行反政府的武裝行為。2006年5月,蘇丹政府與“蘇丹解放運動”一個主要派別簽署《達爾富爾和平協(xié)議》,但“正義與公平運動”以未滿足其要求為由拒絕簽署,對于上月初在利比亞召開的達爾富爾和平會議,該組織也采取抵制態(tài)度,認為“和談是場騙局”。
值得注意的是,“正義與公平運動”最近的好多動作都點名針對中國。
11月24日,中國首批赴蘇丹維和部隊士兵剛抵達南達爾富爾州首府尼亞拉時,“正義與公平運動”組織就要求中國維和部隊立即撤出,哈立勒指責中國“向蘇丹政府提供武器,導致達爾富爾沖突復雜化”,還表示“我沒有說要襲擊他們,但也沒說不”。11月28日,聯(lián)合國主管維和事務的副秘書長稱,對中國派駐達爾富爾維和人員的威脅是“完全不可接受”的。
10月24日,“正義與公平運動”宣稱襲擊了一油田,“綁架了中國石油公司的員工”,然后以此要求“中國公司撤出蘇丹”。但后來有媒體報道稱,實際上那個油田是由大尼羅河石油公司開發(fā)的,包括印度石油天然氣公司、馬來西亞國家石油公司、中國石油天然氣集團公司在內(nèi)的多家公司都擁有股份,被綁架的5名公司員工中也沒有中國人。
對于該組織一系列針對中國的舉動,美國《戰(zhàn)略預測》網(wǎng)站12月11日評論說:“由于達爾富爾和平談判被推遲到了今年12月底或2008年年初,‘正義與公平運動’組織現(xiàn)在加緊活動,是為使自己能在下一輪和平談判開始之前(或者國際維和部隊部署之前)占據(jù)有利地位。他們認為一旦國際部隊部署到該地區(qū),自己在達爾富爾的行動自由將受到嚴重限制。所以,他們把蘇丹最大的能源投資國———中國單獨挑出來作為襲擊目標也是‘合乎邏輯的’,他們想以此爭取籌碼!
中國要做好應對風險的準備
中國社科院西亞非洲研究所非洲研究室主任賀文萍在接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示,作為一個武裝組織,其發(fā)動針對中國的襲擊往往與大的政治環(huán)境有關(guān),也不排除該組織背后可能有一些勢力的支持,這些勢力利用該組織向中國施加壓力。同時,一些在達爾富爾問題上批評中國的西方媒體,面對這樣的新聞則很感興趣,并大加傳播,增加了該組織的知名度,提高了其與當?shù)卣勁械捻来a。因此,該組織與一些西方媒體的配合實際上是一種互相借力的行為。
賀文萍認為,這次的攻擊行為不會對中國在蘇丹的項目和形象造成很大影響。中國在蘇丹首都周邊的項目很受當?shù)匕傩盏臍g迎。中國與蘇丹在石油等領域的合作促進了當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展,百姓的生活水平和收入都有很大改善。但由于蘇丹地域發(fā)展不平衡,再加上內(nèi)部存在矛盾,南部的叛軍組織對中國存在不滿,而一些油田多分布在南部有叛軍的地方,所以存在這樣的風險也具有一定的必然性。
事實上,盡管西方媒體對于中國在非洲的存在有一些批評,但總體而言,非洲國家是歡迎中國的,大部分的非洲百姓和政府對中國的態(tài)度都十分友好。非洲的情況很復雜,但公開反對中國的國家和組織都很罕見。路透社近日的報道稱,在歐非峰會上,非洲領導人駁斥了西方國家對中國討好非洲而忽視人權(quán)和指責,并稱贊中國為經(jīng)濟伙伴。路透社援引塞內(nèi)加爾總統(tǒng)瓦德的話說,中國已經(jīng)成為了非洲的一個主要伙伴,“中國人可以到任何地方工作,他們經(jīng)常把工作放在第一位,只干不說”。11日,法新社也報道說,利比亞領導人卡扎菲在法國替“北京在非洲日益增長的影響力”辯護,他在巴黎的一次公開演講中稱,“中國很紳士地來到了非洲,一點也不像美國那樣殘暴”,“中國并不尋求在非洲建立軍事基地”,“中國增加在非洲的影響力與歐洲努力拓展在非洲的影響力一樣,有利于建立多極的世界”。
“德國之聲”分析中國在非洲受歡迎的原因時引用專家的話說:“中國對非洲的判斷是,非洲不僅需要錢,還需要獨立的思維方式。按照中國人的話說,就是走適合非洲國情的道路,讓非洲人自己來判斷如何解決問題。除了錢,還給了非洲人一種自信。中國人提供的是相對尊重非洲人自己判斷的經(jīng)濟援助。”
賀文萍表示,隨著中國“走出去”步伐的加快,所到的國家逐漸增多,風險也隨之增加,中國必須要面對當?shù)貜碗s的局面,同時要增加承受風險的能力。實際上,其他國家在非洲地區(qū)也多次遭遇過麻煩,中國對此應從容應對。我們應意識到風險存在的必然性,但也不要出了事情就把風險無限放大,以至影響了整個投資項目的繼續(xù)。在處理這些問題的時候,既不能“以大化小”,也不能“以小變大”,應該客觀評價和處理問題。另外,在一些敏感地區(qū),中國也應該加強防范,確保人身安全。像類似的組織在發(fā)動襲擊之前,通常會提前放話,我們應該在得到消息后加強防范,提前準備,以減少人員和物資損失。(黃培昭、陳一、劉洋、張妮)