中新網(wǎng)9月17日電　據(jù)意大利《歐洲華人報》報道，意大利家庭工合法化申請自9月1日開始至今日程已過半，但內(nèi)政部接收的申請遞交還不足6萬，照此速度進(jìn)行，到月底的申請量將遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于原來預(yù)計的50-70萬。

　　此次家庭工、護(hù)理工合法化法令是在意大利通過新的《國家安全法令》后，避免追溯新法令對已經(jīng)在意大利從事家庭工和護(hù)理工人員“非法移民罪”而開始實施的，這也是自2002年“大赦”后一次較大規(guī)模的“合法化運動”。

　　等待7年之久的“大赦”姍姍來遲，因此有關(guān)部門預(yù)計此次申請的數(shù)量將達(dá)到50-70萬，是目前在意大利的非法移民數(shù)量的一半，但到目前為止的統(tǒng)計卻讓有關(guān)部門大跌眼鏡。

　　歸納起來，遞交申請并不踴躍的原因主要有兩個，一是申請條件比較苛刻，雇主的收入標(biāo)準(zhǔn)要求嚴(yán)格，雇工的工作時間較長，從而造成僧多粥少，雇主擔(dān)保價格一漲再漲。無法承擔(dān)高昂的費用，因此放棄申請者不在少數(shù)。盡管為“擔(dān)保”收取費用是非法行為，但許多非法移民不得不無奈的接受這個現(xiàn)實。

　　第二，合法化法令中規(guī)定，一旦發(fā)現(xiàn)被申請人或申請人不合乎“大赦”條件，不被批復(fù)的“黑工”和雇主將被罰款和承擔(dān)刑事責(zé)任。這條規(guī)定嚇住了眾多的雇主，他們在選擇“擔(dān)保”上慎而又慎，唯恐留下“大赦后遺癥”。

　　最近，意大利有關(guān)部門公布了一萬名技能培訓(xùn)和實習(xí)名額，這也是獲得居留的一個不錯的選擇，部分原來計劃遞交家庭工合法化申請的人員改變了主意，這也是造成申請人數(shù)較少的一個原因。

　　既然有了家庭工、護(hù)理工的合法化，那么全面大赦也必不是鏡花水月，遙不可及。已經(jīng)有意大利議員指出，為家庭工、護(hù)理工合法化，就沒有理由不對別的行業(yè)“黑工”合法化，否則就有歧視之嫌，屬違憲行為。所以我們有理由樂觀估計在家庭工大赦之后，其它工種的合法化會接踵而來。在家庭工合法化之后，對07年和08年勞工申請如06年一樣全部接受，也是意大利政府的一種變通，和全面大赦顯然異曲同工。這也是很多人在觀望和等待的重要原因吧！(文山)