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    兩起案件凸現(xiàn)日本研修生制度新漏洞
2009年01月12日 11:22 來(lái)源:中國(guó)新聞網(wǎng) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  中新網(wǎng)1月12日電 《日本新華僑報(bào)》1月11日刊發(fā)評(píng)論文章說(shuō),在日本的外國(guó)人研修生制度中,從出口國(guó)設(shè)立勞務(wù)派遣組織到接收方成立研修生協(xié)同組合、從未出國(guó)前給研修生的美好承諾到出國(guó)后層出不窮的研修生“侵權(quán)事件”、從研修生“遠(yuǎn)征東瀛”與“追求財(cái)富”的雙重夢(mèng)想到現(xiàn)實(shí)社會(huì)中天壤之別的高強(qiáng)度工作、高力度作業(yè),繁冗復(fù)雜的外國(guó)人研修生體系注定無(wú)法做到疏而不漏,外國(guó)人研修生事件注定會(huì)牽一發(fā)而動(dòng)全身,而如今一些新的不光彩特征卻正在逐漸顯現(xiàn),并且呈現(xiàn)上揚(yáng)之勢(shì),令人注目。

  文章說(shuō),細(xì)心的人們發(fā)現(xiàn),新年伊始,日本長(zhǎng)崎縣西海市在接受中國(guó)研修生后向法務(wù)省入國(guó)管理局提供虛假報(bào)告的事實(shí)就曝光出來(lái)!緊隨其后的1月7日,日本神奈川警方又發(fā)現(xiàn)東京都人才派遣公司的日本高管為非法滯在的中國(guó)研修生提供租房便利,以便從簽訂違法合約中牟取巨利!日本警察廳同時(shí)表示,這是首起因幫助外國(guó)人不法滯在者提供住房而遭發(fā)現(xiàn)的研修生事件!而這兩起研修生事件的接連發(fā)生,再次把人們的目光匯聚到研修生這個(gè)特殊的群體上。

  文章分析,這里,人們可以看到一種新的違法特征——“偷換研修概念”所帶來(lái)的隱蔽性與破壞性。如果仔細(xì)分析第一起事件會(huì)發(fā)現(xiàn):應(yīng)該集中研修30天,160小時(shí),這些并非是毫無(wú)意義、隨意更改的數(shù)字符號(hào),而的的確確是被法律確定下來(lái)的、具有科學(xué)依據(jù)的、服務(wù)于研修生的最起碼的標(biāo)準(zhǔn)。30天看似不長(zhǎng),也不一定是最適合研修培訓(xùn)的最佳時(shí)段,但正是歷經(jīng)30天左右、每個(gè)人160小時(shí)的技能培訓(xùn),才使研修生能夠基本掌握工作技能,基本適應(yīng)日本社會(huì)的生活習(xí)俗。如果接受單位試圖縮短研修培訓(xùn)榨取更多的血汗錢(qián),企圖偷換概念而把研修生必須集體學(xué)習(xí)的160小時(shí)變成“個(gè)人研修”160小時(shí),那就大錯(cuò)特錯(cuò)了。將“集體研修”改為“分散研修”就是在偷換概念,從中非法謀利。

  文章指出,人們還應(yīng)該看到,此次案件的發(fā)生是繼2008年11月發(fā)生在西海市一家果菜批發(fā)加工公司拒絕支付加班費(fèi)而違反日本《勞動(dòng)基準(zhǔn)法》的事情東窗事發(fā)后的“虛假研修”黑幕的延續(xù)。這里的“虛假研修”實(shí)際上包含三個(gè)方面的內(nèi)容,一是不真實(shí)的研修補(bǔ)貼,通常表現(xiàn)在招聘簡(jiǎn)章薪資待遇與實(shí)際所得相距甚遠(yuǎn);二是夸大勞動(dòng)條件的優(yōu)越性,如中介機(jī)構(gòu)的食宿、醫(yī)療承諾根本無(wú)法兌現(xiàn);三是擅自改變研修勞動(dòng)崗位,如千方百計(jì)將相對(duì)高素質(zhì)人才派遣到日本,以低級(jí)勞動(dòng)者使用。

  文章稱,第二起案件中的日本人才派遣公司為非法在留的中國(guó)研修生提供庇護(hù),是研修生制度中赤裸裸的黑色利益鏈的衍生,它的發(fā)現(xiàn)為人們提供另一種視角,那就是“后研修環(huán)節(jié)”不僅無(wú)法忽視,更應(yīng)該納入完善研修生制度體系的過(guò)程中。因?yàn)樵u(píng)價(jià)一項(xiàng)制度的成功與否,不但要關(guān)注它的可執(zhí)行性、全面性,更應(yīng)該關(guān)注它的前瞻性與生命力,因此對(duì)于日本的外國(guó)人研修生制度來(lái)說(shuō),在不斷完善與發(fā)展的同時(shí),更應(yīng)該鏟除其背后的黑色交易與利益產(chǎn)業(yè)鏈,削弱外在因素對(duì)研修生制度的干擾與破壞,讓赴日研修生收獲實(shí)實(shí)在在的研修與賺錢(qián)“兩不誤”,從而使研修生制度煥發(fā)出應(yīng)有的活力與作用,進(jìn)而提升日本的國(guó)際形象。(胡瑋)

編輯:王海波】
直隸巴人的原貼:
我國(guó)實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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