中新網(wǎng)5月17日電 新加坡《聯(lián)合早報(bào)》今日發(fā)文指出，全球化既是機(jī)遇，也是風(fēng)險(xiǎn)。隨著中國(guó)國(guó)家利益越來(lái)越多融入全球化的進(jìn)程之中，中國(guó)人應(yīng)樹(shù)立起新的安全觀念。原文摘錄如下：
今天，在地球上的任何國(guó)家你都可以看到中國(guó)人的足跡，在遙遠(yuǎn)的非洲、南美乃至太平洋上未建交的島國(guó)，你也能看到掛著紅燈籠、稱為“長(zhǎng)城”之類(lèi)的中餐館。1978年中國(guó)公民只有20萬(wàn)人次出國(guó)，而2003年中國(guó)人出境達(dá)2020萬(wàn)人次，增長(zhǎng)了100倍。這個(gè)數(shù)字近兩三年還在繼續(xù)增加，可見(jiàn)中國(guó)與海外交流之頻繁程度。
這幾年，筆者由于工作的關(guān)系，每年有近半的時(shí)間在海外旅行，除了歐美，也曾深入到非洲和東南亞的發(fā)展中國(guó)家乃至印度的腹地。對(duì)于中國(guó)公司和中國(guó)公民在在海外的經(jīng)歷，有一些深切的感受。特別是在非洲，貧富差距較大，情況復(fù)雜，國(guó)情千差萬(wàn)別。
全球化既是機(jī)遇，也是風(fēng)險(xiǎn)。隨著中國(guó)國(guó)家利益越來(lái)越多融入全球化的進(jìn)程之中，中國(guó)人應(yīng)樹(shù)立起新的安全觀念。
首先，無(wú)論是企業(yè)人員還是普通民眾，走到海外，政府應(yīng)該認(rèn)識(shí)到國(guó)家保護(hù)的重要性，應(yīng)該及時(shí)建立制度上的保障。隨著越來(lái)越多的中國(guó)人到世界各地經(jīng)商、投資、旅游、求學(xué)、務(wù)工，中國(guó)公民的海外安全問(wèn)題已成為全球化時(shí)代的一個(gè)新焦點(diǎn)。
事實(shí)上，任何一個(gè)國(guó)家的海外公民的安全問(wèn)題，在全球化的今天，比起過(guò)去百多年來(lái)都要敏感和棘手。公民在海外遭遇意外事件，既可能與政治、宗教、民族和歷史因素有關(guān)，也可能涉及經(jīng)濟(jì)利益，還可能是由純粹的交通意外或因自然災(zāi)害等所致。
公民安全問(wèn)題雖然在其他零星的法律條文之中有所涉及，但是已有落后于形勢(shì)發(fā)展之憾。年前，近30名全國(guó)政協(xié)委員聯(lián)署提案，要求加強(qiáng)對(duì)海外中國(guó)公民的領(lǐng)事保護(hù)，得到了中央政府的積極回應(yīng)。在隨后的時(shí)間里，我們看到了一系列的有力舉措：外交部成立了領(lǐng)事保護(hù)處，定期公開(kāi)發(fā)布旅行高危地區(qū)預(yù)警，出動(dòng)包機(jī)撤僑等等。
在今年的“兩會(huì)”答記者問(wèn)時(shí)，外長(zhǎng)更明確表示，根據(jù)代表和委員的建議和提案，未來(lái)將考慮對(duì)領(lǐng)事保護(hù)立法。故此，有必要及時(shí)制定一部合時(shí)適用的《中國(guó)人民共和國(guó)領(lǐng)事保護(hù)法》，從而在制度上和程序上，能夠真正庇護(hù)海外公民的安全。
同時(shí)，也應(yīng)加緊完善中國(guó)公民在海外緊急情況下的救助措施，如敦請(qǐng)中國(guó)公民及時(shí)到中國(guó)駐當(dāng)?shù)卮笫桂^履行登記備案手續(xù)，以備特殊情況時(shí)開(kāi)展救助之需；補(bǔ)充完善以交通事故、人質(zhì)劫持、暴力傷害、搶劫等各類(lèi)突發(fā)事件的緊急處理預(yù)案和責(zé)任落實(shí)；事發(fā)后及時(shí)對(duì)受害人聯(lián)系與救濟(jì)，聯(lián)系駐在國(guó)有關(guān)部門(mén)，并為當(dāng)事人提供必要的法律和后勤救助等。
其次，在海外工作的企業(yè)人員，或者旅游留學(xué)之民眾，在異邦他國(guó)，應(yīng)嚴(yán)謹(jǐn)自律，更要有融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的決心和誠(chéng)意。自古入鄉(xiāng)隨俗，客隨主便，在別人的國(guó)家，必然要有尊重當(dāng)?shù)鼐用衽c風(fēng)俗之態(tài)度，不能有大國(guó)公民高人一等的驕橫之氣，也不應(yīng)有過(guò)客無(wú)所顧忌的輕慢之心。
本來(lái)不同國(guó)家之人接觸，先天就信息不對(duì)稱，容易產(chǎn)生隔閡和誤會(huì)。中國(guó)人客居外地，動(dòng)輒反客為主，咄咄逼人，徒增煩惱，未免不智。尤其是一些中資駐外企業(yè)管理人員，更須潔身自好，切忌濫用經(jīng)濟(jì)上的優(yōu)勢(shì)，刺激當(dāng)?shù)氐墓賳T或者民眾，從而帶來(lái)不必要的麻煩。畢竟中外有別，必須抱著作客他鄉(xiāng)所應(yīng)有的心態(tài)。
再次，中國(guó)社會(huì)應(yīng)該對(duì)于海外拓展者，予以更多的理解和更大的支持。一方面，我們要認(rèn)識(shí)到，中國(guó)公民到海外進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和文化交流的重要意義。每個(gè)人都是地球村的村民，主動(dòng)融合，積極交流，才能真正取得國(guó)際和諧。
近年，對(duì)于不少中國(guó)企業(yè)的海外活動(dòng)，國(guó)際上也有一些較為苛刻的言論給予責(zé)備。事實(shí)上，任何一個(gè)國(guó)家日漸強(qiáng)大，經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，隨之而來(lái)的必然是大量的海外投資和互動(dòng)。這在全球化的今天已經(jīng)無(wú)可避免，也大可不必存有畏懼海外拓展的想法。世界已經(jīng)日趨文明，即使有些地區(qū)工商落后，社會(huì)較為貧窮，但是也不是什么禁區(qū)絕地，一樣值得探索開(kāi)拓。而中國(guó)人若果能夠?qū)τ诤Ｍ庾叱鋈サ钠髽I(yè)多存理解之意愿，能夠?qū)ζ涑晒M(jìn)行鼓勵(lì)，對(duì)其挫折寬容支持，為其安全給予關(guān)注，這才能營(yíng)造一個(gè)合理環(huán)境，讓中國(guó)企業(yè)和國(guó)民能在海外慢慢找準(zhǔn)位置，找到感覺(jué)，從而實(shí)現(xiàn)多贏的結(jié)果。(韓方明)
