中新網(wǎng)5月17日電 新加坡《聯(lián)合早報(bào)》今日發(fā)文指出,全球化既是機(jī)遇,也是風(fēng)險(xiǎn)。隨著中國國家利益越來越多融入全球化的進(jìn)程之中,中國人應(yīng)樹立起新的安全觀念。原文摘錄如下:
今天,在地球上的任何國家你都可以看到中國人的足跡,在遙遠(yuǎn)的非洲、南美乃至太平洋上未建交的島國,你也能看到掛著紅燈籠、稱為“長城”之類的中餐館。1978年中國公民只有20萬人次出國,而2003年中國人出境達(dá)2020萬人次,增長了100倍。這個數(shù)字近兩三年還在繼續(xù)增加,可見中國與海外交流之頻繁程度。
這幾年,筆者由于工作的關(guān)系,每年有近半的時間在海外旅行,除了歐美,也曾深入到非洲和東南亞的發(fā)展中國家乃至印度的腹地。對于中國公司和中國公民在在海外的經(jīng)歷,有一些深切的感受。特別是在非洲,貧富差距較大,情況復(fù)雜,國情千差萬別。
全球化既是機(jī)遇,也是風(fēng)險(xiǎn)。隨著中國國家利益越來越多融入全球化的進(jìn)程之中,中國人應(yīng)樹立起新的安全觀念。
首先,無論是企業(yè)人員還是普通民眾,走到海外,政府應(yīng)該認(rèn)識到國家保護(hù)的重要性,應(yīng)該及時建立制度上的保障。隨著越來越多的中國人到世界各地經(jīng)商、投資、旅游、求學(xué)、務(wù)工,中國公民的海外安全問題已成為全球化時代的一個新焦點(diǎn)。
事實(shí)上,任何一個國家的海外公民的安全問題,在全球化的今天,比起過去百多年來都要敏感和棘手。公民在海外遭遇意外事件,既可能與政治、宗教、民族和歷史因素有關(guān),也可能涉及經(jīng)濟(jì)利益,還可能是由純粹的交通意外或因自然災(zāi)害等所致。
公民安全問題雖然在其他零星的法律條文之中有所涉及,但是已有落后于形勢發(fā)展之憾。年前,近30名全國政協(xié)委員聯(lián)署提案,要求加強(qiáng)對海外中國公民的領(lǐng)事保護(hù),得到了中央政府的積極回應(yīng)。在隨后的時間里,我們看到了一系列的有力舉措:外交部成立了領(lǐng)事保護(hù)處,定期公開發(fā)布旅行高危地區(qū)預(yù)警,出動包機(jī)撤僑等等。
在今年的“兩會”答記者問時,外長更明確表示,根據(jù)代表和委員的建議和提案,未來將考慮對領(lǐng)事保護(hù)立法。故此,有必要及時制定一部合時適用的《中國人民共和國領(lǐng)事保護(hù)法》,從而在制度上和程序上,能夠真正庇護(hù)海外公民的安全。
同時,也應(yīng)加緊完善中國公民在海外緊急情況下的救助措施,如敦請中國公民及時到中國駐當(dāng)?shù)卮笫桂^履行登記備案手續(xù),以備特殊情況時開展救助之需;補(bǔ)充完善以交通事故、人質(zhì)劫持、暴力傷害、搶劫等各類突發(fā)事件的緊急處理預(yù)案和責(zé)任落實(shí);事發(fā)后及時對受害人聯(lián)系與救濟(jì),聯(lián)系駐在國有關(guān)部門,并為當(dāng)事人提供必要的法律和后勤救助等。
其次,在海外工作的企業(yè)人員,或者旅游留學(xué)之民眾,在異邦他國,應(yīng)嚴(yán)謹(jǐn)自律,更要有融入當(dāng)?shù)厣鐣臎Q心和誠意。自古入鄉(xiāng)隨俗,客隨主便,在別人的國家,必然要有尊重當(dāng)?shù)鼐用衽c風(fēng)俗之態(tài)度,不能有大國公民高人一等的驕橫之氣,也不應(yīng)有過客無所顧忌的輕慢之心。
本來不同國家之人接觸,先天就信息不對稱,容易產(chǎn)生隔閡和誤會。中國人客居外地,動輒反客為主,咄咄逼人,徒增煩惱,未免不智。尤其是一些中資駐外企業(yè)管理人員,更須潔身自好,切忌濫用經(jīng)濟(jì)上的優(yōu)勢,刺激當(dāng)?shù)氐墓賳T或者民眾,從而帶來不必要的麻煩。畢竟中外有別,必須抱著作客他鄉(xiāng)所應(yīng)有的心態(tài)。
再次,中國社會應(yīng)該對于海外拓展者,予以更多的理解和更大的支持。一方面,我們要認(rèn)識到,中國公民到海外進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動和文化交流的重要意義。每個人都是地球村的村民,主動融合,積極交流,才能真正取得國際和諧。
近年,對于不少中國企業(yè)的海外活動,國際上也有一些較為苛刻的言論給予責(zé)備。事實(shí)上,任何一個國家日漸強(qiáng)大,經(jīng)濟(jì)高速增長,隨之而來的必然是大量的海外投資和互動。這在全球化的今天已經(jīng)無可避免,也大可不必存有畏懼海外拓展的想法。世界已經(jīng)日趨文明,即使有些地區(qū)工商落后,社會較為貧窮,但是也不是什么禁區(qū)絕地,一樣值得探索開拓。而中國人若果能夠?qū)τ诤M庾叱鋈サ钠髽I(yè)多存理解之意愿,能夠?qū)ζ涑晒M(jìn)行鼓勵,對其挫折寬容支持,為其安全給予關(guān)注,這才能營造一個合理環(huán)境,讓中國企業(yè)和國民能在海外慢慢找準(zhǔn)位置,找到感覺,從而實(shí)現(xiàn)多贏的結(jié)果。(韓方明)