2007年09月24日 星期一
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中國(guó)人赴韓務(wù)工遇"寒流":研修生制度廢止成源頭
2007年09月24日 10:22 來(lái)源:大河網(wǎng)-大河報(bào)


9月14日,幾位赴韓務(wù)工人員正與家人話(huà)別。

  核心提示:近年來(lái),中國(guó)一直是韓國(guó)外籍勞工的主要來(lái)源,韓國(guó)也是中國(guó)的三大勞務(wù)輸出國(guó)之一,但自2007年1月1日起,中國(guó)赴韓勞務(wù)輸出卻遭遇“寒流”,國(guó)內(nèi)企業(yè)對(duì)韓勞務(wù)輸出業(yè)務(wù)基本停止。記者了解到,韓國(guó)自2004年起將以前在外籍勞工市場(chǎng)實(shí)行的研修生制度更新為雇傭許可制,并規(guī)定和韓國(guó)勞動(dòng)部簽署合作備忘錄的外國(guó)機(jī)構(gòu)必須是所在國(guó)家的勞動(dòng)主管部門(mén),但中國(guó)一直是由商務(wù)部與勞動(dòng)部?jī)刹块T(mén)同時(shí)管理海外勞務(wù)市場(chǎng),導(dǎo)致與韓國(guó)“對(duì)接”不暢。

  今年4月,中國(guó)商務(wù)部與韓國(guó)勞動(dòng)部代表兩國(guó)政府主管部門(mén)簽署了《關(guān)于輸韓勞務(wù)人員的諒解備忘錄》,目前雙方正就落實(shí)和實(shí)施《備忘錄》協(xié)商具體操作辦法。而在眼下赴韓渠道并不寬松的情況下,社會(huì)上的赴韓務(wù)工騙局開(kāi)始增多。業(yè)內(nèi)人士透露,目前,中國(guó)赴韓勞務(wù)的唯一渠道是近海漁工,但韓國(guó)今年分配給中國(guó)的近海漁工名額僅1000名,一些職業(yè)中介機(jī)構(gòu)或無(wú)資質(zhì)企業(yè)卻大量招收赴韓國(guó)勞務(wù)人員。有關(guān)部門(mén)特別提醒社會(huì)公眾,要“提高警惕,切勿輕信傳言,以免造成不必要的損失”。

  對(duì)韓勞務(wù)輸出遭遇“寒流”

  9月14日下午3時(shí),南陽(yáng)市區(qū)梅溪賓館三樓會(huì)議室內(nèi),由河南省一家勞務(wù)合作公司牽頭召開(kāi)的“赴韓勞務(wù)研討會(huì)”正在進(jìn)行。

  這雖是一次民間企業(yè)組織的小型會(huì)議,但由于會(huì)議的議題——“中國(guó)赴韓務(wù)工為何遭遇‘寒流’”頗為引人注目,與會(huì)者不僅有當(dāng)?shù)卣鞴軇趧?wù)工作的官員,亦有河南省各地市主做勞務(wù)輸送生意的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)。

  近年來(lái),韓國(guó)、日本、新加坡一直是中國(guó)的三大勞務(wù)輸出國(guó),長(zhǎng)期以來(lái),這三個(gè)國(guó)家均實(shí)行的是研修生制度。即中國(guó)務(wù)工人員作為研修生前往相關(guān)國(guó)家從事務(wù)工活動(dòng),但今年1月1日,韓國(guó)全面廢除該國(guó)研修生制度,中國(guó)不得不停止向韓國(guó)輸送務(wù)工人員的所有業(yè)務(wù),一些專(zhuān)門(mén)做韓國(guó)外派業(yè)務(wù)的公司因此叫苦不迭。

  “影響大了,我們好多做韓國(guó)業(yè)務(wù)的業(yè)務(wù)員都要失業(yè)了!”河南省新縣規(guī)模較大的吉星對(duì)外勞務(wù)合作有限公司負(fù)責(zé)人胡彬在接受記者采訪時(shí)一個(gè)勁抱怨。胡彬說(shuō),向日本、韓國(guó)、新加坡三國(guó)輸出勞務(wù)人員是吉星公司的主要業(yè)務(wù),往年一年能往韓國(guó)輸出600多人,“目前仍在韓國(guó)務(wù)工的新縣人不少于2000人,每年能為新縣創(chuàng)收一億多,這些人都是以前以研修生的身份赴韓的,但今年除續(xù)簽合同的12人外,沒(méi)有再新輸出過(guò)一個(gè)人!

  黑龍江等東北省份受此次事件影響最大,與此次研討會(huì)組織者余鵬清相熟的好幾家東北企業(yè)老總在與他溝通時(shí)叫苦不迭,“至少有三家規(guī)模比較大的企業(yè)因此倒閉,小企業(yè)、小中介倒閉的就更多了。”

  余鵬清自己的公司也同樣受其影響。今年1月,隨著韓國(guó)研修生制度的廢除,他不得不停止所有赴韓業(yè)務(wù),但此時(shí)他手頭上還有一批已交過(guò)錢(qián)尚沒(méi)來(lái)得及派出去的老“研修生”,“有好多已經(jīng)培訓(xùn)過(guò),一直在家等著出國(guó)”,余鵬清愁得不行,“天天往省商務(wù)廳跑著打聽(tīng)消息”。

  事實(shí)上,赴韓“寒流”之下,受影響的并不只是中國(guó)企業(yè)和想去韓國(guó)掙錢(qián)的務(wù)工人員。缺失了中國(guó)這個(gè)最大的研修生來(lái)源國(guó),韓國(guó)也在近來(lái)遭遇到了多年未遇的“缺工荒”。

  “中國(guó)去的打工者越來(lái)越少”

  目前回國(guó)短暫休假的南陽(yáng)籍赴韓務(wù)工人員薛建朝告訴記者,最近韓國(guó)大街上到處張貼著“招工廣告”,工資待遇也較以前有較大提高,“有多少人都不夠用,特別是建筑、漁業(yè)、養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)”。

  薛建朝是2006年最后一批赴韓研修生,初中文化程度的他家住西峽縣太平鎮(zhèn)太平村,前年結(jié)婚后欠了一屁股債,為盡快還清債務(wù),也為了出國(guó)打工多長(zhǎng)見(jiàn)識(shí),薛建朝從信用社貸款6萬(wàn)元,經(jīng)過(guò)報(bào)名和培訓(xùn),終于在去年11月23日一路輾轉(zhuǎn)到了韓國(guó),開(kāi)始了他夢(mèng)寐以求的“研修生”生涯。

  薛建朝的雇主擁有一艘小型捕魚(yú)船,雇主的妻子是名中國(guó)人。因?yàn)槭墙2稉疲ǔc他的韓國(guó)老板兩個(gè)人基本上都是每天早上出海下網(wǎng),下午返回,隔一天再出海去收網(wǎng),活兒也不是太累。很快便掌握了下網(wǎng)、收網(wǎng)技巧的薛建朝,沒(méi)過(guò)多長(zhǎng)時(shí)間便成了船上的頂梁柱。“老板歲數(shù)大了,還好喝點(diǎn)酒,再加上他只雇了我一個(gè)人,所以船上大小事兒都由我說(shuō)了算!毖ǔf(shuō)。每年的11月份到來(lái)年的2月份,以及夏季的5月至7月,是一年中難得的兩個(gè)捕魚(yú)旺季:“雖然這期間累些,但老板也高興,往往會(huì)額外給些小費(fèi)及多買(mǎi)些電話(huà)卡或衣服之類(lèi)的東西!毖ǔf(shuō)。

  剛?cè)サ臅r(shí)候,薛建朝還不斷發(fā)現(xiàn)有與他一樣身份的中國(guó)人到韓國(guó)打工:“一般都是在捕魚(yú)船上、建筑隊(duì)和一些造船廠等地方干活,工資也都差不多,每個(gè)月都是按協(xié)議上簽的發(fā),75萬(wàn)韓幣,合人民幣6000多元!

  但漸漸地,薛建朝發(fā)現(xiàn)從中國(guó)去的打工者越來(lái)越少了,有不少與他老板相熟的韓國(guó)人還多次找薛建朝,問(wèn)他能不能幫助聯(lián)系中國(guó)人去他們船上干活。“他們雇一個(gè)韓國(guó)人每月最少得發(fā)200萬(wàn)(合人民幣1.6萬(wàn)元)韓幣的工資,干活還沒(méi)有中國(guó)人干得好,所以韓國(guó)人都愿意雇中國(guó)人幫他們干活,街上到處都是招工廣告!崩习迥锼较吕镆哺嬖V薛建朝,韓國(guó)的勞動(dòng)力缺口大得很。老板娘還多次明確地把老板的意思轉(zhuǎn)達(dá)給薛建朝,想給他續(xù)簽合同,等三年期滿(mǎn)了,再續(xù)簽兩年!八麄兣挛易吡,再不好找人了,這次帶薪休假,也是老板額外獎(jiǎng)勵(lì)的!毖ǔ瘽M(mǎn)意地說(shuō)。

  薛建朝通過(guò)電話(huà)與派他出去的中國(guó)勞務(wù)公司聯(lián)系,把他在韓國(guó)發(fā)現(xiàn)的“勞動(dòng)力缺口”反饋回去。也正是因?yàn)橛辛搜ǔ陧n國(guó)的親身經(jīng)歷,再加上搜集的有關(guān)韓國(guó)務(wù)工的綜合信息,才使得余鵬清等人“下大力氣要做韓國(guó)的外派業(yè)務(wù)”!暗虣C(jī)大,難度也太大,操作起來(lái)很麻煩,主要是上邊沒(méi)理順!庇帙i清說(shuō)。

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