東北勞工的“韓國(guó)夢(mèng)”
記者了解到,這個(gè)村內(nèi)60%以上的家庭因年輕人到韓國(guó)等地打工而成為“空巢”家庭,70多位60歲以上的朝鮮族老人過著遠(yuǎn)離子女的留守生活。
2008年的1月中旬,金永泰急匆匆從大連趕到上海,忙著將一個(gè)早先租下的房子布置成辦公室。金永泰今年計(jì)劃在上海投資一個(gè)數(shù)千萬元的商場(chǎng),他要趕在春節(jié)前,在這套100多平方米的復(fù)式房?jī)?nèi),完成投資的前期準(zhǔn)備工作。
7年前,記者在韓國(guó)漢城(今首爾)一家中餐館第一次見到金永泰的時(shí)候,他正準(zhǔn)備結(jié)束在韓6年多的勞工經(jīng)歷,回國(guó)發(fā)展。他當(dāng)年的全部積蓄不過50多萬元人民幣,7年后,他早已通過服裝貿(mào)易等積累了數(shù)千萬元的資產(chǎn),醞釀著人生財(cái)富的又一次飛躍。
金永泰的“淘金”故事
7年的時(shí)光似乎并未在金永泰的面容上留下太多明顯的痕跡,記者至今還清晰地記得當(dāng)年與他結(jié)識(shí)的場(chǎng)景。
2000年末,記者赴韓國(guó)采訪,在當(dāng)時(shí)的漢城短暫停留。下飛機(jī)后,韓國(guó)朋友盛情邀請(qǐng)到其開的烤肉餐館,品嘗正宗的韓式燒烤。
當(dāng)時(shí),金永泰是店里的服務(wù)員,身材消瘦。“我也是黑龍江人。”他聽出了記者的口音,很興奮地說。
金永泰告訴記者,在韓勞工一般很少在陌生人面前主動(dòng)暴露自己的身份,他那天的“失言”只因6年多在韓打工思鄉(xiāng)心切。
1993年,家在黑龍江雙鴨山市的金永泰高考落榜,他沒有復(fù)讀再考,而是借助朝鮮族的身份優(yōu)勢(shì),通過在韓國(guó)的親戚踏上了異國(guó)打工之路。
剛滿20歲的金永泰遠(yuǎn)離了家鄉(xiāng),來到韓國(guó)漢城永登浦區(qū)的一個(gè)中國(guó)人聚居區(qū),以相當(dāng)于每月1000多元人民幣的價(jià)錢租下了一個(gè)8平方米的小屋。
語(yǔ)言上的相通,地緣、血緣的相吸,使金永泰在韓國(guó)很容易就找到了一份在建筑工地做衛(wèi)生清潔的工作,只是沒有勞動(dòng)合同保障。這與多數(shù)從中國(guó)來的朝鮮族同胞一樣,他們?cè)陧n國(guó)從事的多是韓國(guó)人不愿干的工作。
雖然老板說這樣的“日工”(白天工作,按日結(jié)算工薪)可讓金永泰在一個(gè)月內(nèi)隨意選擇休息天數(shù),但每月的房租和遠(yuǎn)高于國(guó)內(nèi)的吃用開銷讓他不敢有絲毫懈怠。
3個(gè)月后,對(duì)韓國(guó)外籍勞務(wù)市場(chǎng)和周邊環(huán)境逐漸熟悉的金永泰離開了工地,進(jìn)入一家電視機(jī)框架裝配工廠。從早上9點(diǎn)30分一直工作到晚上7點(diǎn),每周工作6天,一個(gè)月算上加班費(fèi)可以拿到100多萬元韓元。
雖然每天要像機(jī)器人一樣站著不停地?cái)Q螺絲,下班后路上還要花去近兩個(gè)小時(shí)才能回到暫住地,但金永泰很開心。在國(guó)內(nèi),父母一個(gè)月的收入還不足1000元。
工地、工廠、餐館……金永泰后來?yè)Q了很多工作,工作的確很苦、很累,但也換來了豐厚的收入。
分別時(shí),金永泰說:“再過1個(gè)多月我也回國(guó)了,已經(jīng)超期1年多在這里打工。這段經(jīng)歷我付出很多,也收獲很多,準(zhǔn)備回國(guó)發(fā)展。”
后來,他選擇了中韓貿(mào)易較多的大連市,在韓務(wù)工期間的50多萬元積蓄就成了啟動(dòng)資金。他從中韓間的服裝貿(mào)易開始,生意一點(diǎn)點(diǎn)做大,直至數(shù)千萬元身家。
金永泰不過是40萬在韓中國(guó)勞工的一個(gè)縮影。在他身邊,有無數(shù)在韓勞工追尋著類似的淘金夢(mèng)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),在中國(guó)黑龍江、吉林、遼寧東北三省居住的朝鮮族人口有200萬左右。不知從何時(shí)開始,這里的朝鮮族聚居村都被冠以一個(gè)統(tǒng)一的稱呼——“朝鮮屯”。
在哈爾濱市道里區(qū)群力鄉(xiāng)就有這樣一個(gè)遠(yuǎn)近聞名村,居住著100余戶朝鮮族居民。1月寒冬,哈爾濱的最低氣溫已經(jīng)達(dá)到零下20多度。雖然還是白天,但當(dāng)記者沿著村口的土路走進(jìn)這個(gè)朝鮮屯的時(shí)候,村里還是顯得非常安靜。唯一熱鬧的地方是村活動(dòng)站,門一開,一股熱氣撲面而來,寬敞的活動(dòng)站內(nèi)10多位朝鮮族老人正在熱乎乎的火炕上玩牌。
老人們議論著韓國(guó)利川冷庫(kù)爆炸事件造成中國(guó)朝鮮族勞工傷亡的事件,對(duì)在韓國(guó)務(wù)工的子女們是掩飾不住的擔(dān)憂。
“村子里不要說現(xiàn)在的農(nóng)閑季節(jié),即使是農(nóng)忙季節(jié),你也找不到多少留在村子里務(wù)農(nóng)的青壯勞力。都出去打工了!贝謇夏陞f(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)金永浩告訴記者。
記者了解到,這個(gè)村內(nèi)60%以上的家庭因年輕人到韓國(guó)等地打工而成為“空巢”家庭,70多位60歲以上的朝鮮族老人過著遠(yuǎn)離子女的留守生活。
今年74歲的金正林大娘看上去比實(shí)際年齡要年輕,只是聽力不太好。老人有兩個(gè)兒子和三個(gè)女兒,其中一個(gè)兒子和兩個(gè)女兒在9年前就去了韓國(guó)打工,9年間只回來過一次;另外一個(gè)兒子和一個(gè)女兒在她身邊,照顧她的生活。金正林老人介紹,最近與她共同生活的這兩個(gè)孩子也要舉家去韓國(guó)了,而老人卻不愿意離開自己已經(jīng)生活了幾十年的朝鮮屯,說什么也要留下來。
在東北不少地方,赴韓國(guó)打工已十分普遍。勞務(wù)輸出在這些村子成為農(nóng)民增收的主要途徑。黑龍江省齊齊哈爾市泰來縣湯池鎮(zhèn)四間房村,勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移起步較早。1985年,村民崔青日利用與韓國(guó)間的親緣優(yōu)勢(shì),首先到韓國(guó)打工,現(xiàn)在已擁有自己的房子和轎車,收入非?捎^。殷中哲全家去韓國(guó)已10年,資產(chǎn)早已突破百萬元人民幣。
作為東北最大的朝鮮族聚居區(qū),吉林省延邊朝鮮族自治州則有近10萬人在國(guó)外打工,其中有一半以上在韓國(guó),而在想要出國(guó)打工的人中,也有很大一部分把目的地定在韓國(guó)。
飄搖勞工路
據(jù)報(bào)道,目前在韓的中國(guó)勞工不少于40萬人,70%為朝鮮族人。越來越多的外籍勞工涌入使得韓國(guó)勞工政策幾經(jīng)變化,而這條赴韓打工通道的不斷變化也多次引起人們的關(guān)注。
最令人難忘的是2003年的那場(chǎng)驅(qū)逐非法勞工事件引發(fā)的“寒流”。因勞動(dòng)力不足,韓國(guó)1993年11月開始實(shí)施研修生制度。根據(jù)該制度,韓國(guó)引進(jìn)大量廉價(jià)外籍勞工,當(dāng)年即引進(jìn)第一批制造業(yè)產(chǎn)業(yè)研修生2萬人。盡管這項(xiàng)制度為韓國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了貢獻(xiàn),但許多外籍勞工合同期滿后滯留在韓國(guó),給當(dāng)?shù)貛砹嗽S多問題。因此,韓國(guó)政府決定修改這一制度,向短期非法勞工發(fā)放工作許可證,并驅(qū)逐那些長(zhǎng)期滯留的非法勞工。
當(dāng)年,在韓國(guó)政府規(guī)定的11月15日,也就是12萬外籍非法勞工限期離境的最后一天,數(shù)千名外籍勞工離開韓國(guó)或躲藏起來,以免被強(qiáng)制遣返。
實(shí)際上,當(dāng)年欲修改的研修生制度本來并非一條赴韓打工的通途。根據(jù)韓國(guó)法律,赴韓研修生享受韓國(guó)勞動(dòng)法的基本權(quán)利,由勞動(dòng)部負(fù)責(zé)研修生的人權(quán)保護(hù)。但在實(shí)際執(zhí)行中研修生制度往往被濫用,成為企業(yè)廉價(jià)雇傭勞動(dòng)力的途徑,研修生通常不研修業(yè)務(wù),只從事一般性工作,工作崗位差、勞動(dòng)強(qiáng)度大、工作環(huán)境惡劣,而報(bào)酬待遇并不穩(wěn)定,有些企業(yè)對(duì)研修生研修期間的待遇未明確約定,容易引起糾紛。
2003年8月,韓國(guó)國(guó)會(huì)表決通過了“外國(guó)人勞動(dòng)者雇傭等相關(guān)法律”,出臺(tái)雇傭許可制,欲取代研修生制度。據(jù)此入境的外國(guó)勞工可在韓國(guó)工作3年,韓國(guó)雇主必須與其簽訂以韓國(guó)標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)合同為范本的勞動(dòng)合同,韓國(guó)雇主必須為其辦理出國(guó)到期保險(xiǎn)、針對(duì)疾病或死亡的傷害保險(xiǎn)、回國(guó)費(fèi)用保險(xiǎn)及防止拖欠工資的保證保險(xiǎn),這些政策進(jìn)一步保障了外籍勞工的基本權(quán)利,使外籍勞工能夠真正成為韓國(guó)勞動(dòng)法的保護(hù)對(duì)象。
據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹,從2004年8月雇傭許可制開始實(shí)施到2006年12月,韓國(guó)的外籍勞工市場(chǎng)實(shí)際上是雇傭制與研修生制并存的過渡期。自2007年起,研修生制度被全面取消。但中韓勞務(wù)合作,在舊的研修生制度被廢止后,新的勞務(wù)渠道卻因種種原因一直未能理順。
相對(duì)一般外籍勞工,中國(guó)的朝鮮族人因?yàn)榈鼐墶⒄Z(yǔ)言等關(guān)系一直以來得到韓國(guó)政府的特殊“青睞”。
2007年,一項(xiàng)主要針對(duì)中國(guó)朝鮮族人的“訪問就業(yè)制”在韓國(guó)實(shí)行!霸L問就業(yè)制度”包括,簽發(fā)有效期5年的多次簽證,第一次入境后,可以在韓國(guó)以滯留和就業(yè)的目的居住長(zhǎng)達(dá)3年。就業(yè)范圍也從建筑業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等19個(gè)領(lǐng)域增加到養(yǎng)殖業(yè)、家庭用品批發(fā)業(yè)等32個(gè)。
考慮到可能對(duì)韓國(guó)國(guó)內(nèi)勞動(dòng)市場(chǎng)造成的負(fù)面影響,韓國(guó)法務(wù)部對(duì)在韓沒有親戚的中國(guó)朝鮮族人,由外國(guó)人力政策委員會(huì)決定簽證配額,在其配額范圍內(nèi)允許入境。
記者了解,“訪問就業(yè)制度”規(guī)定入境人員要實(shí)施韓語(yǔ)考試,朝鮮族人入境后要接受韓國(guó)勞動(dòng)部的就業(yè)培訓(xùn),然后由就業(yè)穩(wěn)定中心幫助找尋工作,或在領(lǐng)到特例雇用確認(rèn)書的單位自由求職。入境后臨時(shí)出國(guó)不需要另行簽證,改換工作單位時(shí)只需申告即可。另外,用人單位無需向勞動(dòng)部申請(qǐng)?zhí)貏e許可,可以雇用在“雇用穩(wěn)定中心”求職者名簿上登記的朝鮮族人。
這項(xiàng)主要針對(duì)中國(guó)朝鮮族人的“訪問就業(yè)制”實(shí)際上為中國(guó)朝鮮族人赴韓務(wù)工提供了便利,也成為中國(guó)朝鮮族人赴韓務(wù)工的主要通道,業(yè)內(nèi)人士表示,只是由于韓國(guó)目前尚未對(duì)中國(guó)開放多次往返簽證,這項(xiàng)政策宣傳上一直比較低調(diào),很多非朝鮮族中國(guó)人并不清楚。
記者了解到,未來很長(zhǎng)一段時(shí)間,期望通過這些渠道赴韓務(wù)工,實(shí)現(xiàn)金永泰那樣的淘金夢(mèng)的人還大有人在。
不過,利川冷庫(kù)爆炸事件中遇難者親屬的眼淚提醒著人們,針對(duì)在韓中國(guó)勞工,中韓兩國(guó)之間尚有許多工作需要進(jìn)行和完善。
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