中新網(wǎng)12月18日電 據(jù)加拿大《加中時(shí)報(bào)》報(bào)道，移居加拿大的中國(guó)移民潮由上世紀(jì)九十年代中期開(kāi)始，人數(shù)由最初一年的1萬(wàn)7千余人，逐漸升至去年的4萬(wàn)2千余人，然而10年的興旺期，在種種現(xiàn)實(shí)條件的制約之下如今也出現(xiàn)了阻滯，如同處于一個(gè)瓶頸位，在潮漲潮落的關(guān)鍵期，加拿大未來(lái)的移民政策將是左右變異的最大因素。

　　移居加拿大中國(guó)移民潮漸陷瓶頸 人數(shù)下降

　　雖然近年中國(guó)抵加移民人數(shù)還維持于每年3至4萬(wàn)人水平，但據(jù)該報(bào)獲取的加拿大移民部?jī)?nèi)部資料顯示，中國(guó)移民近年來(lái)申請(qǐng)數(shù)量正在大幅減少，以加拿大駐北京大使館的情況為例，在2004年7月正在審核的移民申請(qǐng)人有3萬(wàn)7千多人，但到今年6月已大幅減少至1萬(wàn)9千多人，同樣情況也出現(xiàn)在香港等中國(guó)移民較集中申請(qǐng)案的移民辦事處。

　　近年所見(jiàn)順利獲得簽證的新移民大多都已等候多年審批期，許多都是陳年積壓案，并非是新近提交的申請(qǐng)案。

　　移民服務(wù)界普遍反映，2002年新移民法出臺(tái)是轉(zhuǎn)折的關(guān)鍵，由于語(yǔ)言、教育程度要求的提高，造成了中國(guó)移民興趣的下降，曾經(jīng)有移民專(zhuān)家分析稱(chēng)，不適時(shí)宜的加拿大移民法例如不加以改變，中國(guó)移民申請(qǐng)案數(shù)量可能還會(huì)下滑到更低的水平。例如，以技術(shù)移民為高比例的中國(guó)移民申請(qǐng)人數(shù)下滑就已是不爭(zhēng)的事實(shí)。

　　盡管很多分析認(rèn)為是中國(guó)本身國(guó)力強(qiáng)盛，造成國(guó)人移民興趣的降低。但對(duì)于一個(gè)13億人口的國(guó)家，潛在移民資源仍足以達(dá)到加拿大移民吸納容量，問(wèn)題還是出在加拿大移民政策能否吸引中國(guó)移民。

　　中國(guó)現(xiàn)今擁有加拿大所需的勞工資源，包括藍(lán)領(lǐng)勞工、保姆、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員等等，但依照現(xiàn)今移民法例，這類(lèi)人才移民加國(guó)卻是困難重重，而高層次技術(shù)人才在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)高速成長(zhǎng)的環(huán)境下，出國(guó)的意愿已大幅下降，這就使中國(guó)移民移居加國(guó)的走勢(shì)卡在瓶頸之中。

　　從另一層面來(lái)看，這也是加拿大近年政局不穩(wěn)定形成的困境，喊了多年改移民法例，始終未見(jiàn)大動(dòng)作。通常加國(guó)移民法例的大幅修改需要由在一個(gè)強(qiáng)勢(shì)政府來(lái)推動(dòng)，如九十年代自由黨政府就曾推出過(guò)一些新移民政策，但最近幾年聯(lián)邦自由黨不穩(wěn)，保守黨腳跟未定，只是一個(gè)少數(shù)政府執(zhí)政，估計(jì)明年大選很快再臨，所以即使移民政策專(zhuān)家都意識(shí)到移民法例必須修改的現(xiàn)實(shí)，但在政界仍沒(méi)有推動(dòng)力，僵局在短期內(nèi)并不會(huì)有大改變。

　　華社提建議書(shū) 揭示中國(guó)移民關(guān)注的問(wèn)題

　　最近當(dāng)?shù)厝A人參政聯(lián)盟向加拿大聯(lián)邦移民部長(zhǎng)提出建議書(shū)，其中揭示的問(wèn)題恰是中國(guó)移民最關(guān)注的問(wèn)題。建議書(shū)針對(duì)技術(shù)移民政策提及，現(xiàn)今移民審核標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高的語(yǔ)言、學(xué)歷要求，與實(shí)際加拿大勞工市場(chǎng)形成脫節(jié)，一方面造成高學(xué)歷者移民后找不到合適工作，另一方面加拿大急需的勞工找不到人手。而對(duì)于已抵加的新移民在就業(yè)、居住方面的資助仍需加強(qiáng)。

　　建議書(shū)提出的主要建議還包括，允許能有足夠應(yīng)付工作英語(yǔ)能力、在加拿大已找到就業(yè)職位的藍(lán)領(lǐng)工人移民加國(guó)；雇用更多移民官清理移民申請(qǐng)積壓案；認(rèn)可海外學(xué)歷資格；允許海外留學(xué)生在完成學(xué)業(yè)后可在境內(nèi)申請(qǐng)移民資格；對(duì)商業(yè)移民降低資產(chǎn)來(lái)源證明的要求，并減短審核時(shí)間；將父母、祖父母列為與配偶及子女同等家庭團(tuán)聚首要地位；增加新移民定居就業(yè)資助等。

　　加拿大聯(lián)邦移民部長(zhǎng)索伯格在回函中，雖只是原則性闡述既有的政策及說(shuō)明，并未提及政策改變的具體意見(jiàn)，但已應(yīng)允將這些意見(jiàn)未來(lái)提交國(guó)會(huì)討論，并就移民法例改革舉行更廣泛的諮詢(xún)活動(dòng)。

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