多名研修生死亡，政府卻不認(rèn)真調(diào)查

　　日本政府在上世紀(jì)80年代開始實施研修制度，本意是讓發(fā)展中國家人員學(xué)習(xí)技術(shù)，但近年來多次出現(xiàn)研修生指責(zé)遭企業(yè)剝削的事情，研修生起訴企業(yè)的案例日漸增多。研修生“過勞”等被侵權(quán)問題也引起日本社會的關(guān)注。今年3月，日本明石書店出版了《外國人研修生——時薪300日元的勞動者2》一書，實際上實習(xí)生時薪低于300日元(約合22元人民幣)的情況是普遍存在的。而據(jù)日本厚生勞動省2007年發(fā)布最低工資標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)時平均時薪是673日元。

　　日本的研修、技能制度本是日本和發(fā)展中國家實現(xiàn)“雙贏”的制度，遺憾的是，它現(xiàn)在已經(jīng)很大程度上背離了初衷。一些企業(yè)接收研修生的真實目的是使用廉價勞動力，造成頻頻侵犯研修生的人權(quán)。

　　日本政府對研修生問題很少正式表態(tài)。律師指宿昭一說：“我感到非常憤慨。日本政府接收研修生，應(yīng)該為他們提供良好環(huán)境，讓他們安全回國。但這么多研修生死亡，很多人可能是過勞死，政府卻不認(rèn)真調(diào)查。作為日本人，感到非常慚愧�！�

　　在日外國人研修生與實習(xí)生中60%以上為中國人。有一群來自中國丹東的研修生在日本山口縣的縫紉工廠工作，他們每月工資只有五六萬日元，加班費每小時250到300日元。他們沒有保險和任何其他福利待遇，手上也沒有任何個人證件。工廠為了防止他們逃跑，連護(hù)照都沒收了。工廠禁止在日本的中國朋友到公司來找他們，禁止令就貼在公司的大門上，條款最后一條是警告研修生們：如果違反規(guī)定就把他們送回國。更為糟糕的是，當(dāng)日本國際研修協(xié)力機(jī)構(gòu)(JITCO)的調(diào)查員來工廠調(diào)查情況時，工廠為了應(yīng)付調(diào)查，特意做了一張假的全體研修生工資表，上面記載的工資比實際高了一倍以上。

　　雖然日本受經(jīng)濟(jì)形勢影響，失業(yè)率增加，很多日本人找不到工作，但對研修生待遇差、被“工作”壓得喘不過氣的遭遇，日本民間多持同情態(tài)度。因為研修生的“工作”日本人是不干的，被稱為“3K”(即危險kiken、骯臟kitanai、吃力kitsui)的工作令日本勞動者“敬而遠(yuǎn)之”。

　　近年來日本許多民間團(tuán)體為研修生仗義執(zhí)言。去年6月，由家庭主婦組成的“彩虹團(tuán)體”在熊本市成立，該團(tuán)體專門傾聽研修生的心聲，為他們仗義執(zhí)言。“彩虹團(tuán)體”成員表示：我們要求外國人得到和日本人一樣的報酬，向我們求助的外國人很多，真不理解一些企業(yè)和農(nóng)家為什么要那樣榨取外國人。我們要盡可能地為外國人說話。

　　去年夏天，在玉名市縫紉會社工作的外國實習(xí)生向“彩虹團(tuán)體”反映，她們每月加班時間為200小時，已經(jīng)3個月沒有休息了。“再這樣下去，我們該被折磨死了�！边�有在當(dāng)?shù)剞r(nóng)家干活的研修生，加班費只有400日元，研修生們說“我們被當(dāng)作機(jī)器使用”�！安屎鐖F(tuán)體”為此制作了實習(xí)生被侵權(quán)的資料，反映給勞動基準(zhǔn)監(jiān)督署。

　　制度到了徹底該檢討的時候

　　日本國際研修協(xié)力機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計顯示，2008年4-7月，在日本意外死亡的研修生為15人，9名為中國人。失蹤的研修生數(shù)量也在上升，2006年為1849人，而2007年則有3314人不知所終。

　　就在日研修生問題，記者電話采訪了中國北京中日關(guān)系研究學(xué)者劉檸先生。劉檸先生表示，研修生從字面上很容易將其與研究生及日本大學(xué)中真正意義上的研修生混淆。然而事實上這里所說的研修生是日本特有的一種制度。從外國引進(jìn)研修生，一方面是日本政府應(yīng)該說它的出發(fā)點它還特別是發(fā)展中國家引進(jìn)的一些研修生，讓他們在日本的各個專業(yè)的領(lǐng)域，讓他們來進(jìn)修，不是在學(xué)校，主要是在企業(yè)。既是一邊在工作，一邊可以學(xué)到一些日本比較先進(jìn)的一些技術(shù)，這個制度已經(jīng)是存在多年了。在日本的大型知名企業(yè)中的研修生的確也是這樣的，但是在日本的一些中小企業(yè)里所謂的研修生已經(jīng)變質(zhì)了。那些接收了所謂派遣研修生的這些日本中小企業(yè)，根本就不是打算讓這些研修生在研修的，就是把他們當(dāng)做一個廉價的勞動力來使用的。甚至連很微薄的工資都拿不到，這不是廉價的勞動力是什么呢？研修生大多從事的是日本人不愿從事的“3K工作”(危險kiken，骯臟kitanai，吃力kitsui)。目前，日本政府對待這樣的研修生問題所采取的態(tài)度是曖昧的。

　　日本作為一個世界第二經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國，而且是亞洲最先進(jìn)最文明的國家，研修生這樣現(xiàn)正能夠在這樣的國家長期存在，這是非常不相稱的。

　　停止把研修生作為廉價勞動力來使用。日本政府應(yīng)該要正式這樣的一種制度，本身它存在的不合理性。我們不希望看到還有更多的研修生就這樣很不幸的死在他鄉(xiāng)異國，這個制度應(yīng)該到了一個徹底檢討的時候了。（原永）