中新網(wǎng)3月14日電　據(jù)英國(guó)《英中時(shí)報(bào)》報(bào)道，“特赦”有多遠(yuǎn)？這一次，會(huì)不會(huì)又是一場(chǎng) “光打雷不下雨”的空歡喜？移民社區(qū)能否借正在英國(guó)社會(huì)升溫的實(shí)用主義思潮的“東風(fēng)”，爭(zhēng)取自身的權(quán)益？對(duì)此，英國(guó)華僑華人有話說(shuō)。

　　“特赦非法移民的利弊”一直都是英國(guó)社會(huì)的顯命題，而隨著近日倫敦市長(zhǎng)約翰遜贊助的一項(xiàng)“特赦非法移民可行性”研究成果的出臺(tái)，“特赦”又再次成為了人們競(jìng)相討論的熱詞。

　　從表面上看，似乎對(duì)此起到巨大推動(dòng)作用的是倫敦市長(zhǎng)約翰遜本人。他早在2008年參加倫敦市長(zhǎng)競(jìng)選之時(shí)，就提出了“特赦非法移民”的設(shè)想。

　　然而，從根本上，促成“特赦”議題走紅的，是正在升溫的以英國(guó)為本位的實(shí)用主義思潮，無(wú)論是約翰遜本人還是支持“特赦”建議的人們，立足點(diǎn)都絕非空洞的政治理想，而是該舉措為英國(guó)帶來(lái)的實(shí)際好處。

　　“特赦”議題的局中人，從來(lái)都不僅僅是非法移民，該議題，是各方利益博弈的場(chǎng)域。

　　東風(fēng)吹：英國(guó)本位的實(shí)用主義正在升溫

　　近日，一項(xiàng)由倫敦市長(zhǎng)約翰遜贊助、由倫敦經(jīng)濟(jì)學(xué)院主持的“特赦非法移民之可行性”研究的成果發(fā)布，稱2007年居住在英國(guó)的非法移民及其家屬數(shù)量為72.5萬(wàn)，比2001年增加68.6%，而據(jù)估計(jì)這些非法移民有三分之二居住在倫敦。約翰遜據(jù)此數(shù)據(jù)指出，全部遣返這些非法移民是不切實(shí)際的，并再次把 “特赦非法移民”的論題拋擲到英國(guó)民眾面前。英國(guó)廣播電視公司為此還專門(mén)在節(jié)目中邀請(qǐng)各界人士參與討論，探討“特赦”的利弊。

　　綜觀各方反映，英國(guó)主流社會(huì)支持“特赦非法移民”建議的人士，很多是基于“利好歸于英國(guó)社會(huì)本身”的實(shí)用主義考慮，而并非出于對(duì)非法移民的純粹同情�！疤厣狻敝匦鲁蔀橛�國(guó)公眾討論的熱點(diǎn)，反映了這種以英國(guó)經(jīng)濟(jì)為本位的實(shí)用主義思潮的升溫。

　　而移民社區(qū)要想增加其話語(yǔ)的說(shuō)服力以及與主流社會(huì)談判的籌碼，也許同樣需要乘此“東風(fēng)”，借力打力。

　　英國(guó)華人工黨主席Sonny Leong在接受記者采訪時(shí)，表示：“我們需要和英國(guó)政府方面坐下來(lái)談，向他們直陳現(xiàn)實(shí)的利弊。已經(jīng)在這里的無(wú)證移民，既然他們已經(jīng)在這里了，而且有很多他們所做的工作，是英國(guó)人不愿意做、不會(huì)做的，那為什么不能讓這些移民來(lái)做？他們應(yīng)該被允許工作，這對(duì)英國(guó)經(jīng)濟(jì)是有好處的，要把他們都遣返回去是不實(shí)際的�！�

　　跨宗教、跨政黨的草根社區(qū)聯(lián)盟——倫敦公民(London Citizens)組織的負(fù)責(zé)人林麗玲女士向記者表示，倫敦公民(London Citizens)對(duì)倫敦市長(zhǎng)有關(guān)“特赦非法移民”的建議表示贊同，認(rèn)為不實(shí)行“特赦”而寄期望于“遣返”是“對(duì)現(xiàn)實(shí)不了解及不切實(shí)際的想法”。

　　她一貫認(rèn)為，移民社區(qū)在爭(zhēng)取自身權(quán)益時(shí)，應(yīng)采取以英國(guó)經(jīng)濟(jì)為本位的實(shí)用主義方針。只有這樣，移民社區(qū)的有關(guān)行動(dòng)才有可行性，才可能被主流社會(huì)接受。

　　她說(shuō)：“目前英國(guó)有70萬(wàn)以上無(wú)身份移民，遣返過(guò)程花費(fèi)的行政費(fèi)用十分高昂，根據(jù)2006年IPPR報(bào)告書(shū)推算的話，樂(lè)觀估計(jì)我們要用34年時(shí)間及8億英鎊遣送滯留在此的無(wú)證人士。同時(shí)因遣送過(guò)程涉及另一國(guó)家參與身份核實(shí)的過(guò)程，并非英國(guó)政府可單方面控制其效率，因此期望以遣返處理目前在英的無(wú)證人士，是對(duì)現(xiàn)實(shí)不了解及不切實(shí)際想法。”

　　她認(rèn)為“特赦”非法移民，“一次過(guò)(One Off)”實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期在英無(wú)證人士的“合法化”，從實(shí)用、實(shí)際的角度來(lái)看，對(duì)英國(guó)社會(huì)是“百利而無(wú)一害”的：“讓他們有工作的機(jī)會(huì)，自力更生，可以交稅履行社會(huì)責(zé)任，并融入社會(huì)對(duì)英國(guó)是百利而無(wú)一害的。合法化無(wú)證勞工亦可以補(bǔ)充各行各業(yè)基層勞工不足的情況，為維持及發(fā)展華人以至社會(huì)經(jīng)濟(jì)有正面的影響�！�

　　“再者，在無(wú)法遣返而又不能工作及融入社會(huì)的情況下，無(wú)證移民面對(duì)不人道的生活處境，如五年前莫克姆灣23位中國(guó)拾貝工人喪生的慘劇將繼續(xù)不斷重演，同時(shí)亦會(huì)引發(fā)更多的社會(huì)問(wèn)題，社會(huì)代價(jià)會(huì)更大”，林女士表示，“我們呼吁的‘有條件特赦’的方針，只是處理已經(jīng)存在于英國(guó)的無(wú)證移民，以一個(gè)務(wù)實(shí)的方向處理現(xiàn)存的問(wèn)題”。

　　她認(rèn)為這不是開(kāi)放移民大門(mén)，與倫敦市長(zhǎng)約翰遜所說(shuō)的“特赦需要設(shè)立非常嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)”不謀而合。

　　特赦有多遠(yuǎn) 華社應(yīng)何為？

　　現(xiàn)在“特赦”再次被擺上主流的桌面討論，它是不是真的會(huì)帶來(lái)大的影響呢？各種現(xiàn)實(shí)的條件是否俱備？

　　華人三料議員成世雄先生在接受記者采訪時(shí)，對(duì)倫敦市長(zhǎng)此舉的實(shí)際效力表示了質(zhì)疑：“倫敦市長(zhǎng)現(xiàn)在己不是國(guó)議會(huì)員，不知道他在非法移民問(wèn)題上能有多大的政治權(quán)力？而且當(dāng)今政府以及未來(lái)可能出現(xiàn)的保守黨執(zhí)政的政府，他們宣布特赦非法移民的可能性能有多大？這其中潛在的阻力和困難不言自明�！�

　　他還謹(jǐn)慎地分析說(shuō)：“這可能是政界人士在歐州及地方議會(huì)選舉前，用以試探市民對(duì)非法移民問(wèn)題反應(yīng)的舉動(dòng)，以便決定是否將其作為選舉的方案或口號(hào)之一。”

　　林麗玲女士則表現(xiàn)得相對(duì)樂(lè)觀，她說(shuō)：“只要團(tuán)結(jié)爭(zhēng)取，機(jī)會(huì)非常大的。因?yàn)樯鐣?huì)上存在一些反對(duì)特赦的看法都是因?yàn)樗麄円詾榍卜悼梢越鉀Q問(wèn)題，又擔(dān)心特赦會(huì)引發(fā)非法入境潮......事實(shí)上，歐美多國(guó)如西班牙于2005年成功推行一次過(guò)合法化70萬(wàn)無(wú)證移民，不但沒(méi)有使非法入境的情況惡化，反而因?yàn)楹戏ɑ療o(wú)證外勞使地下勞工市場(chǎng)收縮，因?yàn)樯倭撕谑泄ぷ鳈C(jī)會(huì)也減少了冒險(xiǎn)非法入境的數(shù)字�！�

　　林麗玲女士還特別提到了不容忽視的民間力量：“民間支持有條件合法化無(wú)證移民的呼聲是愈來(lái)愈大。”

　　“只要讓社會(huì)看清楚問(wèn)題的情與理，英國(guó)是一個(gè)人道及具理性討論空間的社會(huì)，加上明年為選舉年，有更多的空間引發(fā)討論及促成政策的改變”，林麗玲女士表示。

　　如果說(shuō)倫敦市長(zhǎng)提出“特赦非法移民”的事件，的確能夠從某種程度上反映出某種“松動(dòng)”，那么移民社區(qū)應(yīng)該如何努力，讓事情向我們希望的方向發(fā)展呢？

　　林麗玲女士表示：“一向沉默及忍耐的華人社區(qū)應(yīng)該團(tuán)結(jié)一致，讓社會(huì)聽(tīng)見(jiàn)華人的聲音，并聯(lián)合在英國(guó)不同的種類人士，支持切實(shí)解決這個(gè)存在已久的問(wèn)題。”據(jù)了解，該組組織發(fā)起的“陌生人成為公民”活動(dòng)將于今年的5月4日，發(fā)動(dòng)不同宗教、種類，跨階層及跨界別，在倫敦的特拉法加廣場(chǎng)舉行“全民團(tuán)結(jié)行動(dòng)日”。

　　“我們?nèi)A人社區(qū)將于11時(shí)正在唐人街集合，一同前往，我們希望團(tuán)結(jié)一致與這群弱勢(shì)勞工站在一起，把這群無(wú)聲社群的苦況及訴求向公眾及政府反映。讓他們?cè)谟��?guó)獲得新生活及貢獻(xiàn)社會(huì)的機(jī)會(huì)”，林女士表示。

　　英國(guó)華人工黨主席Sonny Leong也表示 ：“現(xiàn)在是時(shí)候讓華人社區(qū)團(tuán)結(jié)一致，發(fā)出同一個(gè)聲音了�！贝送�，他認(rèn)為華人社會(huì)內(nèi)部也需要進(jìn)行一些改變，例如一些華人雇主應(yīng)該學(xué)會(huì)尊重自己的雇員，給予他們的薪酬要按照法律規(guī)定，高于“法定最低工資”，讓雇員有尊嚴(yán)地工作，雇主才能得到相應(yīng)的尊重，華社才能真正實(shí)現(xiàn)團(tuán)結(jié)。

　　成世雄議員說(shuō)：“無(wú)論英國(guó)政府宣布特赦非法移民的可能性有多高，我一向的主張是，如果華人同胞們團(tuán)結(jié)一致，積極去反映我們的意見(jiàn)、群眾的聲音，這肯定對(duì)政府制定政策具有一定的影響力�，F(xiàn)在是為華人爭(zhēng)取在英應(yīng)有利益和地位的時(shí)刻，希望大家多參與多支持。反之，雷聲大雨點(diǎn)少，怎能解除‘旱災(zāi)’?”（張 雪）