“我們提起訴訟的時候,并不知道廣東石化背后是美的,中標(biāo)合同上也沒有美的的名字。招標(biāo)信息完全不透明”,格力“廢標(biāo)案”代理律師谷遼海稱。
繼11月2日格力“廢標(biāo)案”在廣州天河法院開庭后,本周三,格力正式向廣州市財政局遞交《要求對政府采購違法行為從嚴(yán)查處的申請書》,要求對廣州市政府采購中心獲取2151萬元政府采購項目的違法行為依法給予行政處罰!叭绻諆(nèi)市財局沒有做出處理決定,或格力對處理結(jié)果不滿意,格力將提起新一輪訴訟!痹2006年擔(dān)綱“中國政府采購第一案”(北京現(xiàn)代沃爾經(jīng)貿(mào)有限公司狀告國家財政部不作為)原告代理律師的谷遼海昨日向本報表示。
格力“廢標(biāo)案”除了將政府采購運行機制的諸多不完善之處暴露在公眾輿論之下,同時也將“廢標(biāo)案”中采購項目的獲勝方——— 廣東石化及背后委托方美的、大金,推到了風(fēng)口浪尖。
格力代理律師:民告官很難
本周三,格力向廣州市財政局提交投訴書,以廣州市政府采購中心“獲取2151.1887萬元政府采購項目存在違法行為”為由,要求對市采購中心給予行政處罰,并對采購負(fù)有主管和直接責(zé)任的人員給予行政處分。
記者看到,一紙超過萬字的申請書不僅詳細(xì)描述了廣州市政府采購中心在番禺中心醫(yī)院“門診樓變頻多聯(lián)空調(diào)設(shè)備及其安裝”的采購項目招標(biāo)過程中的違法細(xì)節(jié),而且格力提出的處罰要求更是多達(dá)五項。
按照格力第一項主張“處中標(biāo)項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款”,以2151.1887萬元中標(biāo)金額計算,廣州市政府采購中心僅此一項,就被要求承擔(dān)215萬元罰款。
“民告官很難,供應(yīng)商的權(quán)力很薄弱。但格力會堅持下去!睂τ诒驹2日格力訴廣州市財政局采購行政爭議案一審判決何時有結(jié)果,谷遼海稱,一般這類起訴行政復(fù)議的案子從立案到判決,大約是三個月時間,但格力廢標(biāo)案影響較大,法庭可能需要多些時間做判決!岸f到最終結(jié)果,那就沒底!袊少彽谝话浮瘡2004年開始,到現(xiàn)在5年了,還沒有最終結(jié)果呢!
2005年,北京現(xiàn)代沃爾公司將國家財政部告上法庭,原告企業(yè)經(jīng)理王建軍稱,衛(wèi)生部在采購血氣分析儀過程中放著質(zhì)優(yōu)價廉的設(shè)備不選,卻選中了定價高出40%的廠家的同類產(chǎn)品。國家財政部在一審中敗訴,2007年二審開庭,至今未宣布結(jié)果。
市財政局:純粹是某些企業(yè)借機炒作
對于格力鍥而不舍的窮追猛打,財政局方面表示,“這純粹是某些企業(yè)借機‘炒作’!
廣州市財政局訴訟代理人宋國寶稱,招標(biāo)文件中明顯指出,如果供應(yīng)商的投標(biāo)文件沒有對有星號標(biāo)記的內(nèi)容做出響應(yīng),將被視為無效投標(biāo)。因此廣州格力的投標(biāo)文件從一開始就是無效文件,只是專家評標(biāo)委員會第一次審核時不仔細(xì),沒有發(fā)現(xiàn)。
“所謂的預(yù)中標(biāo),其實就是僥幸進入。而招標(biāo)方設(shè)立這一條件,就是為了隨時將不合格的投標(biāo)方抓出來。”宋國寶表示,最后兩次復(fù)審也不是評審,而是針對招標(biāo)過程中有問題的部分進行審查。
廣州格力法務(wù)部經(jīng)理陳勇則反駁稱,格力中標(biāo)后之所以廢標(biāo),并非投標(biāo)文件有問題,而是要懷疑其中是否存在串標(biāo)圍標(biāo)情況,相關(guān)部門應(yīng)公開全部投標(biāo)文件及評標(biāo)錄像以示公正。“政府采購一般都會在最高限價下浮10%-20%,不過其余幾家投標(biāo)企業(yè)報價僅下浮3%、0.5%、2.3%、1.9%。這種報價下浮的情況不正常,中間是否存在串標(biāo)圍標(biāo)的情況,我們認(rèn)為存在很大問題!
對于廣東省石油化工建設(shè)集團公司(以下簡稱“廣東石化”)報價最高、高出格力報價400多萬元,得到了采購人番禺中心醫(yī)院的確認(rèn),市財政局未正面回應(yīng)。
兩大白電巨頭的較量?
隨著格力“廢標(biāo)案”的深入曝光,其背后的利益較量漸漸浮出水面。
美的商用空調(diào)設(shè)備有限公司中央空調(diào)事業(yè)部人士證實,廣東石化更多是代理商角色,代理美的和大金空調(diào)兩家投標(biāo)。最終,廣東石化在番禺中心醫(yī)院空調(diào)采購項目的投標(biāo)中,以報價2151萬元的報價打敗報價1707萬元的廣州格力,成為番禺中心醫(yī)院空調(diào)采購項目的中標(biāo)企業(yè)。
“我們提起訴訟的時候,并不知道廣東石化背后是美的,中標(biāo)合同上也沒有美的的名字。招標(biāo)信息完全不透明”,谷遼海稱。
廣州格力商用空調(diào)銷售部部長胥俊明強調(diào),此次訴訟只是對投標(biāo)方操作有異議,并不是針對美的空調(diào)。美的方面對于格力“廢標(biāo)案”基本保持沉默,只表示,格力此次訴訟與美的無關(guān)。
廣東石化在廣州市工商局的登記資料顯示,其成立于1986年,是一家國有建筑業(yè)企業(yè),注冊資金為6017萬元。主要經(jīng)營化工石油、機電設(shè)備安裝、管道、消防設(shè)施、市政公用、房屋建筑、裝修裝飾、環(huán)保工程總承包等。
本報記者 汪小星 實習(xí)生 龍?zhí)m
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