目前,手機、網絡實名制正受到社會各界的廣泛關注。域名作為互聯(lián)網的訪問入口和重要組成部分,也必將成為網絡實名制的重要組成部分。那么,從國際上看,有關組織是如何界定域名實名制,對于注冊信息不實的域名又將予以何種處罰呢?對此,北京航空航天大學法學院院長助理譚華霖博士表示,域名注冊信息實名要求可以說是國際通行做法。而根據ICANN(互聯(lián)網名字與編號分配機構)的有關規(guī)定,域名持有者有義務每年對注冊信息的真實、準確與否進行自查,若發(fā)現注冊信息存在不實情形,應及時聯(lián)系注冊商予以更正。域名持有者如果提供不實注冊信息,注冊商有權對其域名予以注銷。在注銷前的寬限期內,域名暫時歸注冊商所有,直至注冊人提供更新的域名注冊信息。
重要性堪比“房產證”
域名注冊信息(即WHOIS信息)主要包括:域名名稱、注冊時間、到期時間、域名持有者聯(lián)系信息、技術聯(lián)系人信息和管理聯(lián)系人信息等諸多身份信息。
譚華霖指出,從域名和互聯(lián)網的發(fā)展脈絡來看,早先域名注冊信息更多體現為一種技術聯(lián)系信息。由于域名及域名系統(tǒng)具有較強的技術屬性,因此,域名注冊信息是確保域名系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行的重要內容。而伴隨互聯(lián)網的不斷應用和普及,域名也被賦予更多商業(yè)價值,域名注冊信息不再僅是技術聯(lián)系信息,更成為域名持有者正當持有域名的合法依據。
據了解,不論是在世界知識產權組織(WIPO),還是在各國仲裁機構,域名注冊信息均是他們受理并判定爭議域名權利歸屬的重要依據。
譚華霖比喻說:在現實社會,我們判定張三是否對某個房屋具有所有權,判定依據并不是他是否實際占有并使用這個房屋,關鍵在于張三是否是不動產權屬證書即“房產證”上記載的所有權人。而在互聯(lián)網領域,判定某個域名是否歸某人所有,關鍵不在某人是否實際占有并使用了某域名,而是這個域名的注冊信息是否指向某人。因此,可以說,域名注冊信息對域名持有者而言,其重要性堪比“房產證”。
不實信息可致域名被注銷
譚華霖表示,域名注冊信息對域名注冊管理機構、各國政府及域名持有者均具有重要意義,因此,相關機構出臺諸多規(guī)定保障域名注冊信息的真實、準確和完整,并對提供不實注冊信息的域名授權注冊商可以注銷。
例如ICANN的“域名注冊信息提醒政策”就對域名持有者提供不實注冊信息的行為予以限制。根據該政策的規(guī)定,在I-CANN展示的姓名、地址、時間、聯(lián)系方式等十多條完整域名注冊信息中,要求域名持有者必須確保所有信息的真實、準確,域名持有者有義務每年對注冊信息的真實、準確與否進行自查,一旦發(fā)現注冊信息有不實情況,應及時聯(lián)系注冊商予以更正,此外,如果域名持有者拒不更新注冊信息或“提供不實域名注冊信息,可作為注冊商注銷域名的依據”。
寬限期域名暫歸注冊商所有
此外,針對那些因注冊信息不真實、不準確而被注銷的域名,ICANN也給出了補救措施,即: “對于那些因提供不實聯(lián)系信息或無法成功響應注冊商問詢而被刪除域名的注冊人,將給予寬限期,在此期間域名暫時歸注冊商所有,直至注冊人提供更新的域名注冊信息!
“域名注冊信息實名要求是國際通行做法”,譚華霖表示,對廣大域名持有者來說,必須對域名注冊信息予以高度重視,提供不實注冊信息將面臨巨大風險,一方面,提供不實注冊信息將可能導致域名被注銷;另一方面,域名一旦被啟動注銷或刪除程序,其所有權將暫歸注冊商所有,那么,注冊商將可以更改域名注冊信息。
最后,譚華霖呼吁廣大域名持有者從維護自身權益出發(fā),應積極主動與注冊商取得聯(lián)系,及時更新注冊信息,防止自身正當域名權益被意外剝奪。
(柯季 人民郵電報)
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