幾天前,一則消息令無數的網店店主表示擔憂:國家工商總局擬定的 《網絡商品交易及有關服務行為管理暫行辦法》預計在今年3月15日前夕頒布實施,征求意見稿中規(guī)定,“通過網絡從事商品交易及有關服務行為的自然人,應當向提供網絡交易平臺服務的經營者申請實名注冊;具備登記注冊條件的,應當依法辦理工商登記注冊”?呻S后有消息稱,工商總局表示該消息屬誤傳,并不會在3月15日前推行工商登記。于是,眾多網店店主又松了一口氣。
筆者以為,網店店主對該消息一緊一松的心情值得關注,因為店主們的擔心,恰恰暴露出目前在網店工商登記的操作上,仍有不少問題需要向店主解答。
一方面是現有的工商登記注冊辦法是否適用于網絡賣家。網絡經營不同于實體經營,不能照搬實體經營的登記注冊辦法。比如,在實體經營工商登記中,經營不同類型商品或服務的申請者需要滿足不同的經營場所規(guī)定,但固定的經營場所是必備條件。那么,對那些抱著筆記本電腦就能四海為店的網店店主來說,如何來滿足固定經營場所的硬性條件?而綜觀現有涉及網店工商登記的規(guī)定,并沒有提及網店經營場所的認定問題,這將直接導致網店店主在申請登記中遇阻。有一名網絡賣家就曾向筆者抱怨,由于難以滿足經營場所的規(guī)定,她花費3個月都沒有申請到營業(yè)執(zhí)照,最后不得不放棄登記。在網上開店,很多經營者圖的就是簡單便捷,如果沒有符合網店特色的工商登記規(guī)則和流程,不僅會給實際審批帶來阻礙,而且將直接影響經營者的登記積極性。
另一方面是費用問題。在網店中,除了那些上規(guī)模的專業(yè)經營網站,有相當一部分是散戶。他們在網上開店的目的或是掙點零花錢,或是補貼家用,或是作為創(chuàng)業(yè)的第一個選擇,網店就憑借其低廉的運作成本得到這些小本經營者的青睞。但工商登記后,店主可能面臨形形色色的行政收費:登記要手續(xù)費、此后還可能要交管理費、繼而納稅……這些都是小店店主不愿看到,或有所困惑的:納稅是經營者必須承擔的責任,但在網上賣自己用過的二手舊貨或閑置物品,要不要上稅?因此,在熱議網店工商登記的人群中,除去店主,還有相當一部分是買主。他們擔心網店登記后上繳的費用多了,店主直接將費用轉嫁到商品上,最終影響網上購物的便宜程度。可見,如果沒有細化那些涉及費用的規(guī)定就貿然推行網店工商登記,也會帶來很多后遺癥。
其實,這已不是網上工商登記第一次引發(fā)話題了。早在2008年夏天,北京工商部門要求網絡經營者登記時就曾引來各界關注,聚焦的也是具體的操作方法。隨著電子商務的發(fā)展壯大,社會已基本認可網店實施工商登記為大勢所趨。但之所以每次消息出來都有店主擔憂,證明網店工商登記在實施方法上仍有疏漏。因此,先聽一聽網絡經營者對工商登記的建議,恐怕比為網絡全面推行工商登記制定一個時間節(jié)點更加重要。
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