編者按
下月起,素有“經(jīng)濟(jì)憲法”之稱的《反壟斷法》將在我國(guó)正式實(shí)施。經(jīng)過13年的立法“長(zhǎng)跑”,人們有理由對(duì)新法冀望甚高。盡管在執(zhí)行過程中可能仍面臨巨大和復(fù)雜的外部環(huán)境,但毫無疑問,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境將借助這一法律,變得更為公平與公正,秩序更為井然。
在產(chǎn)業(yè)層面,即將實(shí)施的《反壟斷法》將留下諸多懸疑。誰將是中國(guó)“反壟斷”第一案?會(huì)在產(chǎn)業(yè)層面造成多大的沖擊?能否改變既定的市場(chǎng)格局,或?yàn)槠渌髽I(yè)進(jìn)入市場(chǎng)重辟空間?
在新法實(shí)施的前夜,我們列舉出行業(yè)內(nèi)反壟斷熱點(diǎn)。比如必和必拓強(qiáng)購力拓,對(duì)中國(guó)的鋼鐵業(yè)將產(chǎn)生重大影響,從此次鐵礦石談判中可窺一斑;而對(duì)于中國(guó)的乳制品行業(yè),來自瑞典的包裝巨頭利樂功不可沒,但因?yàn)槠鋼碛械某笫袌?chǎng)份額,也成為乳品公司的難言之隱。而飽受詬病的航空“價(jià)格聯(lián)盟”,也將隨著《反壟斷法》的實(shí)施引來訴訟。
目前,軟件巨頭微軟(中國(guó))的法務(wù)和公關(guān)團(tuán)隊(duì)已經(jīng)進(jìn)入“戰(zhàn)備”狀態(tài)。“微軟有較大可能性成為首個(gè)中國(guó)《反壟斷法》被告。” 互聯(lián)網(wǎng)實(shí)驗(yàn)室董事長(zhǎng)方興東昨日表示,事實(shí)上有多個(gè)企業(yè)有可能被起訴。而首個(gè)被告則具備很強(qiáng)的象征意義。
對(duì)于微軟來說,如果成為首個(gè)被告,在企業(yè)形象上的打擊或許比實(shí)際損失更為沉重。方興東曾在7月舉辦研討會(huì),以中國(guó)本土軟件企業(yè)永中科技總經(jīng)理曹參為代表的諸多業(yè)內(nèi)人士呼吁政府將微軟列為中國(guó)《反壟斷法》的“第一被告”。
曹參認(rèn)為,微軟在中國(guó)一直濫用壟斷地位,利用技術(shù)壟斷和市場(chǎng)壟斷雙重手段打壓國(guó)內(nèi)企業(yè),并讓國(guó)人承受比美國(guó)更高的價(jià)格。
“我們將繼續(xù)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)合作,”微軟昨日給《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》傳來的表聲明稱,微軟支持中國(guó)在創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境方面作出的努力。微軟將繼續(xù)遵守中國(guó)的法律和法規(guī)。微軟稱,與其他法律一樣,《反壟斷法》涉及到經(jīng)濟(jì)、工業(yè)和法律層面的很多復(fù)雜因素。有效的實(shí)施《反壟斷法》離不開具體的實(shí)施方法和指導(dǎo)原則。
微軟備受“攻擊”的是捆綁銷售,即利用Windows操作系統(tǒng)的市場(chǎng)地位,在其中捆綁互聯(lián)網(wǎng)瀏覽軟件和媒體播放器等其他軟件。
由于在操作系統(tǒng)市場(chǎng)一家獨(dú)大,捆綁銷售影響了用戶的消費(fèi)選擇權(quán),同時(shí)沉重打擊了競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)。微軟捆綁銷售的經(jīng)典案例是,曾用Window+IE瀏覽器的方式,扼殺了瀏覽器先驅(qū)網(wǎng)景公司。另外,濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)、長(zhǎng)期用“全球統(tǒng)一定價(jià)”方式也是微軟被指責(zé)的焦點(diǎn)。微軟長(zhǎng)期拒絕開放源代碼,并在中國(guó)等國(guó)家維持相對(duì)比美國(guó)更高昂的價(jià)格體系一直被詬病。
從上世紀(jì)90年代開始,微軟就在全球多個(gè)國(guó)家和地區(qū)遭到反壟斷訴訟。 如1997年美國(guó)司法部指控微軟操作系統(tǒng)將瀏覽器軟件與視窗操作系統(tǒng)軟件非法捆綁銷售。而目前歐盟委員會(huì)不斷調(diào)查微軟公司濫用其在個(gè)人電腦操作系統(tǒng)市場(chǎng)上的優(yōu)勢(shì)地位,并開出數(shù)億歐元的罰單。但微軟目前仍屹立不倒,其市場(chǎng)地位并沒有因“反壟斷”而遭到削弱。
金山軟件相關(guān)人士認(rèn)為,微軟反壟斷經(jīng)驗(yàn)豐富,法務(wù)和公關(guān)力量強(qiáng)大,而中國(guó)方面準(zhǔn)備不足,估計(jì)很難在短時(shí)間內(nèi)獲得實(shí)質(zhì)效果,因?yàn)榉磯艛嘣V訟都是動(dòng)輒幾年,但將微軟列為首個(gè)被告將對(duì)中國(guó)軟件業(yè)和在反壟斷歷史上留下特殊的意義。(孫琎)
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