“走投無路，我只有起訴北京市工商局了。”北京網(wǎng)店店主“窗花”自從在網(wǎng)上發(fā)帖子要求對網(wǎng)店新規(guī)進(jìn)行聽證，她和另外5個網(wǎng)友在網(wǎng)上被稱作“網(wǎng)商六君子”。

　　自8月1號起，在北京注冊的網(wǎng)店也要辦理營業(yè)執(zhí)照。被外界稱為“網(wǎng)店新規(guī)”的《關(guān)于貫徹落實〈北京市信息化促進(jìn)條例〉，加強電子商務(wù)監(jiān)督管理的意見》于7月初推出伊始，就陷入了網(wǎng)民、專家、媒體的口水之中。一部地方部門規(guī)章竟能引起如此巨大的關(guān)注和反彈，令決策者始料未及。

　　新規(guī)執(zhí)行一個多月后，北京市工商局負(fù)責(zé)人近日給本報記者的回答是仍沒有新的配套措施和條例的推出，然而，在“窗花”看來，亦步亦趨的按照工商局的規(guī)定辦照幾乎是“不可能的事”。

　　給網(wǎng)店辦照，先要得到居委會同意

　　“窗花”在北京市工商局呼家樓工商所得到的答復(fù)是：先領(lǐng)一份《名稱(變更)預(yù)先核準(zhǔn)申請書》，一周后，如果店名通過審核，要進(jìn)入下一個流程，她還需兩個證明，即房產(chǎn)證和居委會或業(yè)主委員會出具的同意將住房改變?yōu)榻?jīng)營性用房的證明文件。

　　房產(chǎn)證將一些租房經(jīng)營者和剛剛嘗試創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生直接踢出局。“窗花”雖然有房產(chǎn)證，但程序走下來也并不輕松，要想得到居委會的同意，她首先要征求整個樓7層，每層20多戶總計100多戶業(yè)主的同意和簽字。面對這個龐大的任務(wù)，“窗花”只好放棄。

　　但有人就完成了這個任務(wù)。網(wǎng)商陳雨選擇了8月3日去辦證，征集了所有鄰居的簽名后，終于在8月14日拿到了營業(yè)執(zhí)照，不過，僅僅一天，他又去工商局注銷了千辛萬苦辦來的執(zhí)照。

　　這是因為物業(yè)的一個電話，在剛辦完執(zhí)照后，物業(yè)來電話說，因為他的住宅更換了用途，以后他們家的水費將由原來的居民用每噸0.6元上升到商用的每噸2元，電費從原來的0.48元漲到0.88元，他粗略一算，一個月下來水電費要比原來多支出一倍以上。每月1000多元的利潤實在是難以支撐。

　　申請聽證遇阻

　　“窗花”想到了新的辦法，8月27日，她聯(lián)合5位網(wǎng)商代表昨天來到北京市工商局朝陽分局遞交了一份就網(wǎng)店執(zhí)照的“聽證申請書”，請求北京市工商局就要求所有電子商務(wù)經(jīng)營者必須取得營業(yè)執(zhí)照的規(guī)定舉行聽證會。

　　6家網(wǎng)商的聽證申請并未被接受。北京市工商朝陽分局方面表示，他們沒有權(quán)力制定這些法規(guī)，因此也沒有權(quán)力接受聽證申請書，并建議他們前往北京市政府或市人大等相關(guān)地方法規(guī)的制定機構(gòu)遞交申請。

　　9月1日，網(wǎng)商們向北京市人大遞交聽證申請，北京市人大認(rèn)為，網(wǎng)商們反映的問題，屬于北京市工商局的執(zhí)法問題，北京市人大法制辦建議6位網(wǎng)商代表去行政管理機構(gòu)市政府遞交《聽證申請書》。

　　兜了一圈兒，“窗花”決定聽從北京市信訪辦的建議，對北京市工商局提起行政訴訟。

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