針對上述存在多年的問題，工信部有計(jì)劃地推行了三項(xiàng)舉措。首先，在天津和深圳兩座城市開始試水?dāng)y號轉(zhuǎn)網(wǎng)，轉(zhuǎn)網(wǎng)模式方面，天津?qū)⒉捎秒p向轉(zhuǎn)網(wǎng)模式；深圳的中國移動運(yùn)營商實(shí)施“轉(zhuǎn)出不轉(zhuǎn)入”的單向攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)政策，即移動用戶可將號碼攜帶至其他運(yùn)營商處，而其他運(yùn)營商用戶將不得攜號轉(zhuǎn)向中國移動。

　　知名電信專家曾劍秋指出，號碼可攜帶政策是大勢所趨，應(yīng)盡快實(shí)施，但是實(shí)施號碼可攜帶政策只會給中國移動的業(yè)績帶來一定壓力，構(gòu)不成實(shí)質(zhì)性威脅。業(yè)內(nèi)人士分析，盡管攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)從效果來看可能不如預(yù)期，但保證用戶的利益和選擇權(quán)意義更為重大。

　　緊接著，為了減少電信重復(fù)建設(shè)，提高電信基礎(chǔ)設(shè)施利用率，針對當(dāng)前電信重組和即將啟動的新一輪網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的實(shí)際情況，工信部、國務(wù)院國資委聯(lián)合發(fā)文要求運(yùn)營商大力推進(jìn)電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享。

　　近期，包括部長李毅中在內(nèi)的多名官員深入基層考察共建共享的具體實(shí)施情況。與此同時，部分省市和地區(qū)的運(yùn)營商已經(jīng)簽訂了共建共享協(xié)議。

　　在短信差價方面，12月3日，工信部和發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于取消短消息業(yè)務(wù)網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)間差別定價有關(guān)問題的通知》，此舉意味著長期被消費(fèi)者和業(yè)界詬病的短信業(yè)務(wù)網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)間差別定價將被取消。

　　《通知》強(qiáng)調(diào)取消短消息網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)間的差別定價是為了進(jìn)一步保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，維護(hù)電信市場公平公正、有效有序地競爭。自2009年1月1日起，各級電信企業(yè)停止用目前已存在的網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)間差別定價的資費(fèi)方案來發(fā)展新用戶。

　　但是小靈通用戶的資費(fèi)暫時不會有變動，工信部把小靈通劃歸為無線市話，仍然保持網(wǎng)內(nèi)每條0.08元、網(wǎng)外每條0.1元的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　　低價促銷搶奪客戶

　　多個渠道透露的消息顯示，我國電信業(yè)全業(yè)務(wù)運(yùn)營牌照將在本月發(fā)放，這意味著我國的電信運(yùn)營結(jié)構(gòu)將發(fā)生重大轉(zhuǎn)變。

　　中國電信在接手C網(wǎng)后，大張旗鼓地推出了天翼等移動互聯(lián)網(wǎng)品牌，吹響了全業(yè)務(wù)經(jīng)營的號角。中國聯(lián)通則擁有G網(wǎng)以及寬帶業(yè)務(wù)，同樣來勢洶洶。

　　感受到來自其他兩家運(yùn)營商的競爭壓力，中國移動也開始了促銷。針對全球通業(yè)務(wù)的返還額度高達(dá)50%；神州行用戶累計(jì)充值600元即可獲贈150元話費(fèi)；動感地帶用戶充值300返120，充600返240。

　　低價一直是中國聯(lián)通的慣用策略，記者了解到，此次中國聯(lián)通用戶預(yù)存話費(fèi)的返還額度高達(dá)50%，并且在接手中國網(wǎng)通之后，同樣也對固網(wǎng)寬帶業(yè)務(wù)的資費(fèi)進(jìn)行了下調(diào)，2M寬帶有之前的188元/月變更為168元/月。

　　12月初，北京、上海、湖北、廣州、四川等地電信公司已經(jīng)開始預(yù)約189段號碼。并且進(jìn)行了存話費(fèi)選號的活動。據(jù)了解，北京地區(qū)的189號碼，若是尾號為“8888”的靚號需要每月最低消費(fèi)2500元，預(yù)存3萬元話費(fèi)；尾號“6666”每月最低也需500元，預(yù)存6000元話費(fèi)；像“1234”這樣的連貫數(shù)字則需要每月繳納300元的最低消費(fèi)即預(yù)存3600元的話費(fèi)。

　　業(yè)內(nèi)人士分析，中國電信大舉殺入移動業(yè)務(wù)勢必會造成一些沖擊，但短期內(nèi)想要改變中國移動一家獨(dú)大的格局并不容易，不過消費(fèi)者則可以在三方廝殺中受益。（胡雅清）