移動漫游費已經(jīng)下調,固定電話月租費是不是也該取消了?近日全國兩會期間,有與會代表認為固話月租需要取消。但著名電信專家則認為,電信資費改革的合理方向應該是保留固話月租,逐步免除固話通話費。
人大代表:“應立即取消月租費”
兩會期間,多位政協(xié)委員和人大代表均建議取消固話月租費。
全國政協(xié)委員柴寶成認為,固話“座機費”產(chǎn)生之初,是基于固定網(wǎng)絡建設的需要,但隨著我國固話發(fā)展日趨成熟,固定電話座機費應該取消。他認為,座機費是通信壟斷的具體表現(xiàn),它的存在損害了消費者的公平交易權,是不合理的。他建議取消固定電話的座機費,以維護廣大人民群眾的利益。
全國政協(xié)委員、廣東外語外貿(mào)大學副校長顧也力表示,最好先進行成本核算,最后決定是一步取消還是逐步降低,以保證建議的可操作性。
全國人大代表趙林中亦表示,固定電話“月租費+通話費”的收費結構越來越不合理,電信部門應該逐步和國際市場通用規(guī)則接軌,用包月制或者套餐制取消固話月租費。
他說,用戶安裝電話時向運營商繳納了安裝費,打電話時向運營商繳納了通話費,沒有理由再收取月租費。
“在以前,由于安裝、使用電話的用戶少、成本高,為保障用戶線路的暢通和正常運作,需要付出人力、電力以及維護費用,收取月租費還比較合情理。但隨著使用電話的人越來越多,經(jīng)營的平均成本大幅下降,電信行業(yè)已經(jīng)完全有能力承擔這種經(jīng)營成本,而不必再繼續(xù)轉嫁到消費者身上!
根據(jù)現(xiàn)實的情況,趙林中認為固話月租應實行“漸進式”改革,即中國電信和中國網(wǎng)通接受2005年的政策,采用包月制或者套餐制讓固話月租費退出電信市場。
電信專家:“這是方向性錯誤”
“取消月租費是方向上的錯誤。正確方向應該是逐步地取消通話費。”著名電信專家,北京郵電大學教授闞凱力昨日接受記者采訪時,通過出租車和包車的區(qū)別,說明應取消的是通話費而非月租費。
固話屬獨占性資源
闞凱力認為,取消固網(wǎng)月租費是不合理的,“比如坐出租車是沒有月租費的,坐多少公里就支付多少公里的金錢。因為出租車是公共資源,大家都可以坐。但如果是包車,那就不論坐多少都應該支付費用,因為包車是獨占性資源!
闞凱力指出,手機是應該取消月租費的,但固話月租不應取消,“空中的無線通信網(wǎng)絡就像出租車,是共享資源。移動網(wǎng)絡的號是虛的,我不用,你可以用。但從電信公司到用戶家中的電話線是實在的獨占性資源,你不用,別人就不可能用得了。”因此闞凱力認為,固話月租就像坐包車一樣,不論是用多少,都必須支付月租費。
“但反過來,既然是坐包車就不應該像出租車一樣打表!币虼耍R凱力認為,降低資費的方向應該是降低甚至取消固話通話費!霸诿绹,交了月租,撥打固話是免通話費的!
月租應含一定分鐘數(shù)
能不能馬上取消通話費?闞凱力認為,從目前我國的實際情況看有困難!澳壳拔覈潭娫捲伦赓M比較低。一旦實行包月制,運營商為了讓收入可以彌補成本,將會上漲包月費,導致部分低收入困難戶安裝不起固定電話。”闞凱力認為,我國要實行固話完全包月制需要一個過渡的過程,而目前比較合理的做法是在月租中包括了一定的分鐘數(shù)!皩嶋H上在前年,信產(chǎn)部就要求固化運營商月租中應該包括一定的分鐘數(shù)!标R凱力認為在不久將來隨著消費者消費能力的提高,將逐步過渡到完全的包月制。 (潘敬文)
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