1949年，新中國(guó)從國(guó)民黨政府手中接收中國(guó)郵電事業(yè)時(shí)，全國(guó)僅有城市市內(nèi)電話31萬(wàn)門(mén)，其中人工電話10多萬(wàn)門(mén)，各省會(huì)和大中城市之間的電信聯(lián)系主要依靠無(wú)線電臺(tái)。全國(guó)除沿海個(gè)別縣城有電話外，90%以上的縣沒(méi)有電信設(shè)施。

　　經(jīng)過(guò)“一五”時(shí)期的大規(guī)模建設(shè)，至1957年底，全國(guó)已建成國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途有線通信網(wǎng)，新建和擴(kuò)建了北京等25個(gè)城市的自動(dòng)電話設(shè)備，使全國(guó)2000多個(gè)縣城基本上有了市內(nèi)電話，并對(duì)原有市話設(shè)備進(jìn)行技術(shù)改造，提高了通信質(zhì)量。

　　不過(guò)，在東西方冷戰(zhàn)和技術(shù)封鎖的大背景下，受到總投資較少、發(fā)展多次被政治運(yùn)動(dòng)打斷的影響，至1978年，我國(guó)通信事業(yè)的發(fā)展已經(jīng)落后于國(guó)際平均水平，并嚴(yán)重制約了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。1978年，我國(guó)電話普及率為0.38%，交換機(jī)為368萬(wàn)門(mén)，而美國(guó)早在1895年電話普及率就已達(dá)到0.5%。當(dāng)時(shí)，全國(guó)三分之一的市話和絕大多數(shù)長(zhǎng)話需要靠人工接續(xù)，絕大部分農(nóng)村地區(qū)還在使用原始的手搖話機(jī)，技術(shù)裝備比發(fā)達(dá)國(guó)家整整落后二三十年。從1949年到 1978年，我國(guó)對(duì)電信業(yè)的總投入只有60億元。

　　1978年后，隨著對(duì)通信事業(yè)的定位從專(zhuān)政工具轉(zhuǎn)變?yōu)闉樯鐣?huì)經(jīng)濟(jì)服務(wù)，在初裝費(fèi)、利用外資等政策支持下，我國(guó)通信事業(yè)開(kāi)始了大發(fā)展。從1978 年電話普及率僅為0.38%，到1990年的電話普及率1.1%，到1995年的電話普及率4.66%，再到如今，我國(guó)電話用戶(hù)數(shù)突破10億戶(hù)，躍居全球之首。

　　60年，一甲子，通信業(yè)的高速發(fā)展建立在祖國(guó)經(jīng)濟(jì)騰飛的基石之上。而在今天，邁過(guò)3G門(mén)檻的中國(guó)通信業(yè)，正在逐漸由追趕者轉(zhuǎn)變?yōu)楣参枵摺Ｐ聲r(shí)代的中國(guó)，在新的起點(diǎn)迎來(lái)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，中國(guó)通信業(yè)也是如此。

　　經(jīng)驗(yàn)1：融入大局 改善民生

　　十一屆三中全會(huì)召開(kāi)后，1979年在北京召開(kāi)的第十七次全國(guó)郵電工作會(huì)議也明確提出“郵電通信是社會(huì)生產(chǎn)力”的觀點(diǎn)。針對(duì)當(dāng)時(shí)通信能力已不適應(yīng)國(guó)家對(duì)外開(kāi)放和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì)，自1980年起，通信業(yè)充分利用國(guó)家給予的收取初裝費(fèi)、引進(jìn)國(guó)外市話技術(shù)裝備免費(fèi)、三個(gè)倒“一九”等政策，完成了行業(yè)發(fā)展的原始資金積累。20世紀(jì)末以來(lái)，隨著國(guó)家大力推進(jìn)信息化進(jìn)程，通信業(yè)也開(kāi)始推動(dòng)自身向現(xiàn)代信息服務(wù)提供商的轉(zhuǎn)型。

　　經(jīng)驗(yàn)2：堅(jiān)持自主創(chuàng)新

　　新中國(guó)成立以來(lái)，就在自主創(chuàng)新上開(kāi)展了大量實(shí)踐。比如，1964年，郵電部就組織研制600路微波、600路載波以及配套設(shè)備。上世紀(jì)80年代以來(lái)，國(guó)家采取了“大膽引進(jìn)”和“以市場(chǎng)換技術(shù)”發(fā)展思路，期望通過(guò)引進(jìn)、消化、吸收、創(chuàng)新努力縮小與世界先進(jìn)水平國(guó)家的差距。通信業(yè)在這個(gè)過(guò)程中堅(jiān)持自主創(chuàng)新，目前在第三代移動(dòng)通信、光通信、數(shù)據(jù)通信等領(lǐng)域，達(dá)到或接近世界先進(jìn)水平。我國(guó)提出的TD-SCDMA成為全球3G三種主流國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)之一。

　　經(jīng)驗(yàn)3：以規(guī)模經(jīng)濟(jì)促發(fā)展

　　1958年，鑒于當(dāng)時(shí)中央國(guó)營(yíng)工業(yè)企業(yè)紛紛下放，郵電部也倉(cāng)促向國(guó)務(wù)院提出了把郵電企業(yè)下放給地方政府，全國(guó)完整的通信系統(tǒng)被人為地分割，造成了建設(shè)無(wú)計(jì)劃、通信無(wú)秩序、指揮不力、調(diào)度失靈的嚴(yán)重混亂。此后，我國(guó)通信業(yè)在發(fā)展中一直注重通信事業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，比如，2004年前后，發(fā)展農(nóng)村通信也成為中國(guó)移動(dòng)“新客戶(hù)、新業(yè)務(wù)、新話務(wù)”三新戰(zhàn)略的重要組成部分，農(nóng)村用戶(hù)占到了中國(guó)移動(dòng)新增用戶(hù)的約50%市場(chǎng)份額。