利益糾結轉網(wǎng)進展緩慢

　　業(yè)內(nèi)專家普遍認為,攜號轉網(wǎng)從技術角度分析沒有技術難題,但運營商的網(wǎng)絡需要升級改造,操作上存在一定的時間成本�！熬湍棉D網(wǎng)申請受理方的選擇為例,運營商就存在很大爭議,究竟是號碼轉入方還是轉出方來受理申請業(yè)務,這將會對運營商的用戶離網(wǎng)率產(chǎn)生直接影響,而類似這種牽扯運營商利益的流程設置還有很多�！鄙鲜鲈鴧⑴c過該項目的研究院人士稱。

　　但是,攜號轉網(wǎng)工作的推進緩慢,最根本的原因還是在于,攜號轉網(wǎng)涉及到運營商利益的再分配,各方都表現(xiàn)得非常謹慎。從國外的經(jīng)驗來看,攜號轉網(wǎng)政策對大運營商相對有利,聯(lián)通、電信方面就非常擔心造成自身用戶的流失,從而加劇馬太效應。因此,有關部門一度曾試圖實施單向攜號轉網(wǎng)方案,即只允許中國移動現(xiàn)有2G用戶轉出,不允許轉入。然而,這樣的做法顯然有損用戶的權益,造成新的不公平。南方日報記者巫偉

　　-相關鏈接攜號轉網(wǎng)有利資費下降

　　目前全球約有50個國家和地區(qū)實施了攜號轉網(wǎng)服務。新加坡是最早實施攜號轉網(wǎng)政策的國家,此后美國、歐盟、中國香港、韓國、日本、澳大利亞、巴西等地也陸續(xù)引入了這一政策。

　　從海外運營商的經(jīng)驗看,攜號轉網(wǎng)可以促進市場競爭,對促進資費下調(diào)也有明顯效果。美國是全球較早實現(xiàn)攜號轉網(wǎng)的國家,自實現(xiàn)固網(wǎng)與無線網(wǎng)絡間自由號碼攜帶后,美國幾大運營商紛紛推出優(yōu)惠促銷政策吸引用戶,市場競爭行為異�；钴S,其中一些運營商的資費調(diào)整幅度甚至高達33%。而最新調(diào)查表明,在雙向準入環(huán)境下,占主導地位的運營商所受的影響并不明顯,真正攜號轉網(wǎng)的用戶也并不普遍。南方日報記者巫偉