三網(wǎng)融合不能僅依靠政策面的利好，建立健全企業(yè)間的多向準(zhǔn)入和合理分成機(jī)制，加大行業(yè)間的合作和共享力度，至關(guān)重要。

　　廣電總局首發(fā)3G視聽牌照，八家企業(yè)入選的傳聞眼下吊足各方胃口。盡管當(dāng)事人隨后表示“不知情”，但其一貫在三網(wǎng)融合問(wèn)題上的態(tài)度和思路很難不讓業(yè)界猜想。據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》報(bào)道，傳聞中入圍的8家企業(yè)均為廣電類傳統(tǒng)媒體，這就讓業(yè)界對(duì)于“廣電獨(dú)斷天下”的擔(dān)憂更進(jìn)一層。

　　三網(wǎng)融合在2010年伊始可謂利好連連。政策面一再釋放的“開閘”訊號(hào)，以及專家聲稱的“已無(wú)技術(shù)瓶頸”，似乎讓實(shí)現(xiàn)這個(gè)如二萬(wàn)五千里長(zhǎng)征般的民生夢(mèng)想只差最后一道坎——部門博弈。從此前的發(fā)展軌跡來(lái)看，廣電的姿態(tài)一直廣被認(rèn)為是影響三網(wǎng)融合進(jìn)程的關(guān)鍵因素，并一度引發(fā)了“廣電與電信，誰(shuí)更受益三網(wǎng)融合”這樣的爭(zhēng)議。其實(shí)，不論從行業(yè)發(fā)展的大勢(shì)所趨，民生的長(zhǎng)遠(yuǎn)需求，還是世界各國(guó)的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，如果行業(yè)間的共建共享落不到實(shí)處，不但誰(shuí)都無(wú)法真正受益，連三網(wǎng)融合的政策性利好都走不了多遠(yuǎn)。

　　廣電欲發(fā)牌可視為與電信實(shí)質(zhì)合作的開始？

　　隨著3G時(shí)代的來(lái)臨和政策面對(duì)三網(wǎng)融合釋放的利好，3G手機(jī)視頻的機(jī)遇和前景廣被看好，3G手機(jī)視聽牌照備受關(guān)注不足為奇。據(jù)悉，其相當(dāng)于SP時(shí)代的“全網(wǎng)電信增值業(yè)務(wù)許可證”，拿到牌照的企業(yè)可以與運(yùn)營(yíng)商合作，正式納入運(yùn)營(yíng)商的增值服務(wù)系統(tǒng)。根據(jù)政策，符合條件的廣電企業(yè)可經(jīng)營(yíng)增值電信業(yè)務(wù)和部分基礎(chǔ)電信、互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)。因此從理論上，廣電發(fā)放3G手機(jī)視聽牌照意味著，其與電信運(yùn)營(yíng)商間的實(shí)質(zhì)合作即可展開，業(yè)內(nèi)甚至拓展推測(cè)，運(yùn)營(yíng)商可能由此推出免流量費(fèi)的優(yōu)惠，并先通過(guò)將該業(yè)務(wù)納入其套餐服務(wù)盈利，再實(shí)現(xiàn)與廣電間的利潤(rùn)分成。

　　從這個(gè)意義上，手機(jī)視聽牌照的發(fā)放或是電信與廣電合作進(jìn)入鋪墊階段的利好釋放，久拖不決的三網(wǎng)融合進(jìn)程似乎又要向前一步。