近日記者從多個(gè)渠道獲悉,擾攘多年但卻始終沒(méi)有實(shí)施的手機(jī)實(shí)名制可能在今年啟動(dòng)。據(jù)電信專家陳金橋介紹:“在手機(jī)實(shí)名制法規(guī)頒布之日起,新增用戶將開始實(shí)行實(shí)名制。而全部中國(guó)手機(jī)用戶實(shí)行實(shí)名制可能需要2~3年的時(shí)間!
現(xiàn)狀
多個(gè)部門正在聯(lián)合推進(jìn)實(shí)名制
2010年,手機(jī)實(shí)名制從討論開始走向操作。今年2月,工業(yè)和信息化部(下簡(jiǎn)稱“工信部”)部長(zhǎng)李毅中曾經(jīng)表示,相關(guān)部門正研究實(shí)施手機(jī)和網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制。當(dāng)時(shí)李毅中對(duì)實(shí)名制的表態(tài)迅速在業(yè)內(nèi)引起軒然大波,其表態(tài)被認(rèn)為是手機(jī)實(shí)名制將加快部署的信號(hào)。踏入3月,再次有跡象顯示,由于成本高昂而長(zhǎng)期停頓的一直沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展的手機(jī)實(shí)名制工作很可能再次啟動(dòng)。
近日,工信部電信研究院副總工陳金橋在2010年ICT深度觀察大型報(bào)告會(huì)上表示,我國(guó)醞釀已久的手機(jī)實(shí)名制有望在今年實(shí)施。在會(huì)議上,陳金橋表示,目前社會(huì)公眾及業(yè)內(nèi)外基本達(dá)成共識(shí),實(shí)名制有利于應(yīng)對(duì)日益猖獗的網(wǎng)絡(luò)犯罪和垃圾短信。考慮到國(guó)情差異,陳金橋建議給予電信運(yùn)營(yíng)商較長(zhǎng)的過(guò)渡期以及靈活的執(zhí)行手段。而接受記者采訪時(shí),陳金橋亦表示,據(jù)他了解,多個(gè)部門已經(jīng)在聯(lián)合推進(jìn)手機(jī)實(shí)名制的進(jìn)行!凹热粯I(yè)界內(nèi)外都有共識(shí),相關(guān)部委領(lǐng)導(dǎo)亦已經(jīng)表態(tài),因此今年手機(jī)實(shí)名制正式啟動(dòng)的可能性非常大!
而知名電信觀察家項(xiàng)立剛也認(rèn)為,在不久的將來(lái)工信部發(fā)出全面實(shí)行實(shí)名制的通知可能性很大:“此前政府已經(jīng)多次提到將實(shí)現(xiàn)手機(jī)實(shí)名制。工信部部長(zhǎng)李毅中亦已經(jīng)就手機(jī)實(shí)名制表態(tài)!表(xiàng)立剛認(rèn)為,李毅中辦事非常果斷,一旦想做,就會(huì)下決心去做。
新增用戶率先“實(shí)名”
“如果將實(shí)名制的實(shí)施理解為出臺(tái)相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),那么手機(jī)實(shí)名制在今年年內(nèi)完全有可能實(shí)現(xiàn)!标惤饦蛳蛴浾弑硎荆謾C(jī)實(shí)名制工作大致可以分為兩個(gè)部分。第一個(gè)是針對(duì)手機(jī)用戶數(shù)量中的“增量”的:在新增用戶中實(shí)現(xiàn)手機(jī)實(shí)名制,那么僅需要政策出臺(tái)后,三大電信運(yùn)營(yíng)商按照新政策來(lái)對(duì)新增手機(jī)用戶進(jìn)行登記即可。相對(duì)而言,這一部分工作還算簡(jiǎn)單。
而第二部分的手機(jī)實(shí)名制工作——針對(duì)已有的運(yùn)營(yíng)商“存量”用戶的補(bǔ)錄登記工作——?jiǎng)t比較麻煩!澳壳爸袊(guó)的手機(jī)預(yù)付費(fèi)用戶達(dá)數(shù)億之多,這需要相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間才能完成補(bǔ)錄的工作!
不過(guò)陳金橋認(rèn)為,一旦三大運(yùn)營(yíng)商針對(duì)新增用戶實(shí)行實(shí)名登陸,這已經(jīng)可以被理解為實(shí)名制正式啟動(dòng)。
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