在基本完成了有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換后，廣州有線從今年元旦開始實(shí)施了新的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。不過，這個(gè)經(jīng)廣州市物價(jià)部門通過聽證確定的26.5元/月的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，卻面臨著重新聽證的考驗(yàn)。

　　4月14日，廣東省物價(jià)局副局長孫慶奇表示，今年廣東省物價(jià)部門準(zhǔn)備以有線電視收費(fèi)為突破口，建立價(jià)格改革評估制度，“聽取各個(gè)方面的意見，同時(shí)對成本重新進(jìn)行核查，然后在此基礎(chǔ)上，對有線電視收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)該調(diào)整的調(diào)整，該糾正的就糾正”。

　　記者了解到，在自2005年開始的數(shù)字電視轉(zhuǎn)換潮中，全國各地圍繞著有線電視收費(fèi)調(diào)整的爭論此起彼伏。率先完成轉(zhuǎn)換的青島將收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高到22元/月，此后其他城市紛紛仿效，最高的深圳收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為28元/月。

　　很顯然，廣電運(yùn)營商希望通過提高收視費(fèi)的形式，來盡快回收數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換的成本，并且提高自身的ARPU值。但在CPI快速上漲的當(dāng)下，提高收視費(fèi)卻遭遇經(jīng)濟(jì)效益和社會效益平衡的難題，并由此引發(fā)社會輿論的反彈。

　　一旦廣州有線電視的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在再次聽證后調(diào)低，會不會在全國范圍內(nèi)掀起“多米諾效應(yīng)”？

　　調(diào)整有線電視費(fèi)呼聲

　　據(jù)記者了解，廣州的有線電視用戶接近280萬戶，其中廣州有線擁有210萬戶，而廣東省有線網(wǎng)絡(luò)公司擁有65萬用戶。

　　截至目前，廣州有線對用戶的數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換已經(jīng)進(jìn)入尾聲，而廣東省有線網(wǎng)絡(luò)公司的整體轉(zhuǎn)換也已啟動。而目前廣州有線實(shí)行的26.5元/月的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，則是于2006年5月經(jīng)過幾輪聽證后由廣州市物價(jià)局確定的。

　　但一直以來這個(gè)價(jià)格成為許多消費(fèi)者反映的焦點(diǎn)問題。

　　孫慶奇表示，廣州市有線數(shù)字電視收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)確定的兩年來，不時(shí)會有市民通過信件、互聯(lián)網(wǎng)、12358電話等反映有關(guān)問題，目前的焦點(diǎn)問題主要集中在各城市價(jià)格存在差異、第二個(gè)機(jī)頂盒太貴等方面。

　　廣州市海珠區(qū)金碧花園的張女士告訴記者，廣州市有線電視整體轉(zhuǎn)換為數(shù)字電視后，今年元旦的收費(fèi)價(jià)格從原來的17元/月提高到26.5元/月，價(jià)格要比佛山的19元/月高出近40%，“同樣都是數(shù)字電視，顯然廣州的收費(fèi)有些偏高”。

　　對此，廣州有線有關(guān)人士告訴記者，“這個(gè)價(jià)格的確定其實(shí)與各城市的消費(fèi)水平有關(guān)，就像深圳的出租車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)比相鄰城市要高一樣�！�

　　然而，這樣的說法卻不能被消費(fèi)者接受。同時(shí)，也有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為廣州有線的做法有將成本轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者身上之嫌。

　　佛山市廣電局的一位內(nèi)部人士對本報(bào)記者表示，佛山的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)較廣州、深圳等城市低的原因之一是，佛山的整體轉(zhuǎn)換采取了引進(jìn)戰(zhàn)略投資者共同投資、共同分?jǐn)傦L(fēng)險(xiǎn)和收益的模式，這樣就不需要將成本轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者身上。

　　該人士認(rèn)為，深圳的有線運(yùn)營商天威視訊在整體轉(zhuǎn)換時(shí)進(jìn)行了雙向改造，其前期線路改造成本高達(dá)5億元，將收費(fèi)調(diào)高為28元尚屬正常，但廣州有線目前完成的只是單向改造，收費(fèi)卻高達(dá)26.5元/月，顯然是為了盡快收回成本，并從2008年開始投資雙向改造。

　　轉(zhuǎn)嫁成本追問

　　廣東省物價(jià)局有關(guān)人士表示，廣州有線前期的投入不能完全轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者身上，而且廣州市物價(jià)局于2006年5月確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，就應(yīng)該進(jìn)行嚴(yán)格的成本核查，而不是簡單拷貝全國其它地區(qū)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　　4月9日，在廣東省物價(jià)局的接訪活動中，數(shù)字電視收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)再次成為廣州市民投訴的焦點(diǎn)，這讓廣東省物價(jià)部門決定對有線數(shù)字電視的成本重新進(jìn)行核查，然后在此基礎(chǔ)上對有線電視收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整。

　　對此，廣州有線有關(guān)人士表示，公司將積極參與配合廣東省物價(jià)局對數(shù)字電視成本的核查工作。

　　消息人士告訴記者，其實(shí)，廣州有線今年以來一直在對其數(shù)字電視節(jié)目進(jìn)行調(diào)整，于3月19日新增加了時(shí)尚頻道和兵團(tuán)電視兩套免費(fèi)節(jié)目，在此之前還增加了免費(fèi)的郵輪旅游頻道。

　　同時(shí)，廣州有線還針對付費(fèi)節(jié)目進(jìn)行了多項(xiàng)優(yōu)惠活動，比如說安裝珠江寬頻的用戶就贈送東方財(cái)經(jīng)頻道三個(gè)月，還對NVOD點(diǎn)播增加了電影、綜藝兩大頻道。

　　顯然，這些做法是為了讓消費(fèi)者增加對其數(shù)字電視節(jié)目的滿意度，但這些“小動作”仍然無法讓一些用戶滿意。

　　在這種情況下，針對第二臺機(jī)頂盒收費(fèi)過高的問題，廣州有線近日悄然將其收費(fèi)價(jià)格從原來的750元/臺下降到600元/臺。

　　不過，有參與廣州有線整體轉(zhuǎn)換的機(jī)頂盒廠商的內(nèi)部人士告訴記者，“長虹、同洲等企業(yè)的機(jī)頂盒成本價(jià)格目前已經(jīng)下降到了300元左右，因此，廣州有線即使降價(jià)依然可以獲得翻番的利潤�！�

　　分析人士認(rèn)為，廣州有線要想在初步定于今年5月的第二次針對數(shù)字電視收費(fèi)的聽證會上成功過關(guān)，還需要提出更有效的調(diào)整方案。

　　記者了解到，無論是廣州有線還是廣東有線，接下來都還需要投資有線電視網(wǎng)絡(luò)的雙向改造，僅廣州有線的投資就將超過5億元，而調(diào)低目前的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)顯然讓廣州有線面臨壓力。

　　提高ARPU值的路徑

　　廣東省物價(jià)局提出的建議是，廣州有線可以逐年降低有線數(shù)字電視的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，而隨著其雙向改造的完成，發(fā)展付費(fèi)節(jié)目頻道和互動點(diǎn)播電視才是其今后能否盈利的關(guān)鍵。也就是說，天威視訊的做法，值得廣州有線借鑒。

　　記者了解到，天威視訊于2006年5月推出的互動數(shù)字電視(iTV)，目前已經(jīng)開始盈利，而公司全力打造的互動數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)品牌“VV”，可為用戶提供實(shí)時(shí)互動的電視點(diǎn)播(VOD)、“天威銀聯(lián)”、電視相冊、電視教育、電視游戲等新服務(wù)。此外，天威視訊還已成功發(fā)展了近30萬戶月收費(fèi)70元的寬帶用戶。

　　廣州有線的數(shù)字電視收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在即將啟動的聽證程序中會面臨怎樣的結(jié)果還是一個(gè)未知數(shù)，但值得關(guān)注的是，廣州有線的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)變化，將在多大程度上對其它城市的數(shù)字電視收費(fèi)產(chǎn)生影響，是否會在全國各地掀起一股關(guān)于數(shù)字電視收費(fèi)調(diào)整的多米諾骨牌效應(yīng)？

　　記者了解到，考慮到多方面的因素，目前已經(jīng)完成120萬戶有線數(shù)字電視用戶轉(zhuǎn)換的北京歌華有線，仍然維持著模擬電視時(shí)代的18元/月的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。而廣西、江蘇、湖南、重慶等地的部分用戶，對目前業(yè)已確定的22元-26元不等的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也存在反彈情緒。

　　重慶廣電的一位人士就告訴記者，“我們在等待廣州再次聽證的結(jié)果，如果到時(shí)真的發(fā)生大的調(diào)整，重慶的再次調(diào)整也是必然的，而那些尚未確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的城市也可能延續(xù)他們在模擬電視時(shí)代的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)�！�

　　有業(yè)內(nèi)人士表示，像廣州、深圳這樣的經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)城市，如果調(diào)低有線電視費(fèi)，還有可能通過發(fā)展增值業(yè)務(wù)等方式來增加收入，但對于一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地方來說，增值業(yè)務(wù)的發(fā)展則面臨著更多困難。

　　“這次聽證絕對不會是大幅度的調(diào)整，而且我們提高公司ARPU值的想法不會改變。”不過，廣州有線有關(guān)人士明確表示，“我們會采取增加服務(wù)項(xiàng)目和節(jié)目頻道的方式來讓消費(fèi)者滿意，并且通過網(wǎng)絡(luò)的雙向改造來推動我們互動電視的發(fā)展，借鑒上海和深圳的模式是必要的�！�(郎朗)