7月8日，北京奧運(yùn)會(huì)離開(kāi)幕時(shí)間進(jìn)入一個(gè)月倒計(jì)時(shí)。每屆奧運(yùn)會(huì)、世界杯等全球性的重大體育賽事，都是促進(jìn)廣播電視發(fā)展的大好時(shí)機(jī)。廣電部門(mén)卯足勁地發(fā)展數(shù)字電視，據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)數(shù)字電視用戶已經(jīng)超過(guò)3000萬(wàn)戶。電信運(yùn)營(yíng)商也加入到電視用戶的爭(zhēng)奪行列中，中國(guó)電信不久前啟動(dòng)了57.4萬(wàn)臺(tái)的IPTV機(jī)頂盒招標(biāo)。隨著奧運(yùn)的日益臨近，數(shù)字電視與IPTV之爭(zhēng)日趨激烈。

　　電信運(yùn)營(yíng)商緊盯IPTV

　　IPTV是中國(guó)電信數(shù)字家庭戰(zhàn)略中的重要一環(huán)，也是其戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的重要切入點(diǎn)。中國(guó)電信從2005年起，開(kāi)始在上海、江蘇、浙江、廣東、陜西等省市進(jìn)行IPTV業(yè)務(wù)試點(diǎn)，通過(guò)與上海文廣新聞傳媒集團(tuán)的戰(zhàn)略合作，向用戶提供點(diǎn)播、直播、時(shí)移、回看、信息瀏覽、游戲等面向電視機(jī)顯示的媒體服務(wù)。

　　為了加速發(fā)展IPTV，中國(guó)電信不久前啟動(dòng)了57.4萬(wàn)臺(tái)的IPTV機(jī)頂盒招標(biāo)，這是其第一次采用統(tǒng)一招標(biāo)的方式大規(guī)模發(fā)展IPTV用戶。本次招標(biāo)采取邀標(biāo)方式，擬采購(gòu)57.4萬(wàn)臺(tái)，其中標(biāo)清終端53.6萬(wàn)臺(tái)，高清終端3.8萬(wàn)臺(tái)。相關(guān)廠商負(fù)責(zé)人透露，該招標(biāo)在近日進(jìn)入報(bào)價(jià)階段，參與招標(biāo)的廠家共12家。IPTV的發(fā)展依賴于電信運(yùn)營(yíng)商的戰(zhàn)略，中國(guó)電信此舉意味著IPTV產(chǎn)業(yè)將迎來(lái)重大轉(zhuǎn)機(jī)。

　　除了解決終端問(wèn)題，電信運(yùn)營(yíng)商在IPTV的市場(chǎng)拓展上也不遺余力。近日，上海電信將1月份推出的IPTV“歡樂(lè)體驗(yàn)”活動(dòng)做了延期，活動(dòng)截止日期從2008年6月30日延長(zhǎng)到2008年12月31日。據(jù)消息人士透露，這樣的強(qiáng)力促銷確實(shí)取得了不錯(cuò)的效果，現(xiàn)在上海IPTV用戶每周新增1萬(wàn)多戶，截至目前已經(jīng)發(fā)展用戶近50萬(wàn)，而年底目標(biāo)是75萬(wàn)。

　　上海電信除了利用促銷大力發(fā)展用戶規(guī)模外，在內(nèi)容上也頗下功夫，其在今年“5.17電信日”正式試商用高清IPTV，而且仍然高舉免費(fèi)大旗——具備高清網(wǎng)絡(luò)開(kāi)通條件的IPTV用戶可免費(fèi)享受1年的高清IPTV視覺(jué)體驗(yàn)，同時(shí)電信將上門(mén)為用戶免費(fèi)將現(xiàn)有機(jī)頂盒更換成高清IPTV機(jī)頂盒并配備專用視頻連接線。再加上百事通近日推出的“多畫(huà)面直播、賽事大全、邊看邊聊、電視博客”等八大奧運(yùn)看法，可謂強(qiáng)勢(shì)出擊了。

　　電信運(yùn)營(yíng)商大力發(fā)展IPTV帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。據(jù)悉，UT斯達(dá)康已把業(yè)務(wù)發(fā)展重點(diǎn)轉(zhuǎn)移至IPTV領(lǐng)域。它還建立了三個(gè)IPTV研發(fā)中心。

　　廣電部門(mén)加快數(shù)字電視發(fā)展步伐

　　電信運(yùn)營(yíng)商緊盯IPTV，廣電部門(mén)也并未懈怠，東方有線號(hào)稱要送出2億元的機(jī)頂盒，規(guī)定在上海市區(qū)范圍內(nèi)已經(jīng)完成雙向網(wǎng)改造的有線電視用戶，在與東方有線簽訂2年數(shù)字有線電視收視協(xié)議后，即可免費(fèi)領(lǐng)取一臺(tái)市場(chǎng)價(jià)為1100元的數(shù)字電視機(jī)頂盒。高清方面，在整體轉(zhuǎn)換過(guò)程中，用戶可以利用差價(jià)置換的辦法，把基本型或交互型機(jī)頂盒置換成高清機(jī)頂盒。

　　事實(shí)上，數(shù)字電視的用戶數(shù)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)IPTV。根據(jù)廣電總局相關(guān)機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)，截至2008年一季度�熚覈�(guó)已經(jīng)擁有了3195萬(wàn)數(shù)字電視用戶�熡芯�電視數(shù)字化程度達(dá)到31.96%。國(guó)內(nèi)的兩家調(diào)查公司In-Stat和絡(luò)達(dá)咨詢的研究報(bào)告顯示，2007年中國(guó)有線數(shù)字電視用戶市場(chǎng)得到全面啟動(dòng)和快速發(fā)展，年增長(zhǎng)率達(dá)到115.38%。預(yù)計(jì)今年有線數(shù)字電視用戶新增2819萬(wàn)戶，累計(jì)有線數(shù)字電視用戶規(guī)模達(dá)到5615萬(wàn)戶，2011年累計(jì)有線數(shù)字電視用戶規(guī)模達(dá)到1.1165億戶。

　　當(dāng)前北京、上海已經(jīng)開(kāi)通地面數(shù)字電視高清頻道，近期深圳、廣州也將開(kāi)播地面數(shù)字高清信號(hào)，到8月份奧運(yùn)會(huì)期間將實(shí)現(xiàn)北京、天津、上海等6個(gè)奧運(yùn)城市和廣州、深圳市都開(kāi)播地面高清電視節(jié)目，年底前國(guó)內(nèi)將有37個(gè)城市開(kāi)播地面高清數(shù)字頻道。

　　數(shù)字電視的快速發(fā)展也帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。目前，國(guó)內(nèi)外的多家彩電廠商均推出了自己的地面數(shù)字電視一體機(jī)。6月28日，在廣州舉行的“地面波數(shù)字電視廣播優(yōu)勢(shì)交流會(huì)”上，東芝展示了三大系列通過(guò)“1080高清顯示器”認(rèn)證的全高清地面數(shù)字電視一體機(jī)REGZA。此外�熆导岩餐瞥隽诵吞�(hào)為DLC42CT36DC的數(shù)字電視一體機(jī)，該機(jī)型是目前市面上極少數(shù)可同時(shí)兼容多載波和單載波國(guó)標(biāo)的數(shù)字電視一體機(jī)之一。

　　合作共贏是關(guān)鍵

　　盡管廣電部門(mén)與電信在標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題上還存在爭(zhēng)議，但從發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，合作才是兩者實(shí)現(xiàn)共贏的關(guān)鍵。早在2003年，臺(tái)灣“中華電信”便已推出視頻點(diǎn)播服務(wù)MOD，但在去年5月下旬又宣布推出采用微軟技術(shù)的IPTV服務(wù)，增加較高端的數(shù)字家庭應(yīng)用。

　　美國(guó)1996年頒發(fā)的電信法解除了電信業(yè)和有線電視業(yè)之間禁入的限制，允許電信運(yùn)營(yíng)商以任何方式提供電視業(yè)務(wù)。歐盟1997年融合指令的發(fā)布和2003年統(tǒng)一監(jiān)管框架的實(shí)施，推動(dòng)了歐盟各國(guó)三網(wǎng)融合的發(fā)展，歐盟大多數(shù)國(guó)家均開(kāi)放了有線電視和電信市場(chǎng)，允許彼此進(jìn)入。在日本，承載和內(nèi)容管制相分離、統(tǒng)一的監(jiān)管機(jī)構(gòu)和“利用電信設(shè)施提供廣電業(yè)務(wù)的法律”的實(shí)施，允許利用電信網(wǎng)絡(luò)提供IPTV業(yè)務(wù)。

　　在我國(guó)，廣電部門(mén)通過(guò)其手中擁有的內(nèi)容審查、頻率規(guī)劃等壟斷性行政資源確保了自己的傳統(tǒng)電視業(yè)務(wù)不受影響，并有意將業(yè)務(wù)范圍向電信的增值業(yè)務(wù)領(lǐng)域擴(kuò)張；另一方面，廣電部門(mén)要發(fā)展IPTV也無(wú)法離開(kāi)電信方面的支持，電信擁有龐大的用戶群，廣電缺乏用戶的支持，在此前的寬帶業(yè)務(wù)發(fā)展中，廣電的用戶拓展也不順利，這使得與電信運(yùn)營(yíng)商合作成為必然。

　　在國(guó)內(nèi)，兩者的合作已有了“上海模式”。上海文廣主要負(fù)責(zé)的是內(nèi)容集成、管理、播控、用戶終端等環(huán)節(jié)，電信運(yùn)營(yíng)商主要是負(fù)責(zé)IPTV內(nèi)容的傳輸，包括EPG流媒體緩存、內(nèi)容流媒體緩存與分發(fā)、IPTV認(rèn)證代理、用戶計(jì)費(fèi)、用戶收費(fèi)等。這很好地解決了兩者之間的沖突和利益分配問(wèn)題。 （廖慶升）