“3G牌照頒發(fā)的時間可能進一步提前！”上周，在澳門舉行的移動通信亞洲大會會場，一位業(yè)內(nèi)人士一邊聽著中國聯(lián)通董事長常小兵的發(fā)言，一邊如此向記者表示。近日種種跡象顯示，隨著電信重組進入最后階段，中國3G牌照的頒發(fā)很可能進一步提前，甚至不排除在下個月就頒發(fā)的可能性。

　　多因素或促發(fā)牌加速

　　上周有消息稱，工業(yè)和信息化部(以下簡稱“工信部”)近日已經(jīng)向各省下發(fā)了一份征求意見文件，對3G牌照發(fā)放時間、號碼攜帶等重大事項進行意見征求。據(jù)了解，相關(guān)意見文件甚至建議，年底前完成對TD-SCDMA(以下簡稱“TD”)、WCDMA、CDMA 2000三大3G標(biāo)準(zhǔn)在國內(nèi)運營牌照的發(fā)放。

　　巧合的是，上周在澳門舉行的移動通信亞洲大會上，中國聯(lián)通董事長常小兵的發(fā)言也為3G牌照可能提前頒發(fā)提供了想像空間。常小兵當(dāng)時表示，今年5月開始的電信重組已基本完成，相信政府會加快3G牌照發(fā)放速度，并希望年底可獲頒3G牌照。有業(yè)內(nèi)分析師將常小兵的講話解讀為“目前重組結(jié)束，可以進入3G牌照頒發(fā)階段�！�

　　此外，年底發(fā)牌也符合今年5月電信重組啟動時業(yè)內(nèi)的預(yù)估。當(dāng)時工信部副部長奚國華表示，電信重組歷時需要半年左右的時間。那就是說，今年年底3G牌照就有可能頒發(fā)。而根據(jù)記者向本地電信運營商了解獲悉，目前電信重組已經(jīng)進入到省市公司具體職位人事變動。最后階段的相關(guān)人事變動一旦結(jié)束，3G牌照頒發(fā)的所有障礙將消除。

　　3G建網(wǎng)已實質(zhì)性啟動

　　實際上，重組后的三大運營商已經(jīng)實質(zhì)性啟動3G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，目前只是靜候3G牌照的發(fā)放。

　　據(jù)了解，中國移動目前已經(jīng)完成高達40億美元的TD二期招標(biāo)，并在全國28個城市啟動TD試商用。中國移動總裁王建宙近日甚至在澳門移動通信亞洲大會上表示，為保證用戶能享有高質(zhì)量的TD服務(wù)，將與包括諾基亞、摩托羅拉和索尼愛立信在內(nèi)的國際知名廠商研發(fā)TD終端。

　　很有可能獲得WCDMA牌照的中國聯(lián)通也不甘示弱。有傳聞稱，中國聯(lián)通已在上海、深圳、佛山、柳州、鄭州、保定和無錫7個城市啟動了WCDMA試驗網(wǎng)，在每個城市部署了100個左右的WCDMA基站。甚至有消息稱，除了農(nóng)村地區(qū)和公路鐵路沒有3G基站部署外，聯(lián)通在城區(qū)的WCDMA建設(shè)已經(jīng)熱火朝天�！�3G發(fā)牌并不等于3G建設(shè)啟動。”一位本地聯(lián)通公司高層向記者表示，至少要到明年三四季度，聯(lián)通WCDMA網(wǎng)絡(luò)才有可能在全國建成。另有業(yè)內(nèi)人士相信，到明年第四季度，縣級城市都將覆蓋WCDMA信號。

　　而繼承了聯(lián)通CDMA網(wǎng)絡(luò)的中國電信，由于在原有頻率、同一演進制式上向3G的升級是最平滑快速的，因此只待發(fā)出一張業(yè)務(wù)牌照，就能在短短數(shù)月內(nèi)全面升級為3G網(wǎng)絡(luò)。

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　　3G板塊行情看漲

　　受3G牌照年底頒發(fā)的傳聞影響，上周三，通信、3G兩板塊收盤漲幅分別高達9.72%和9.63%。行業(yè)內(nèi)個股更是大面積漲停，其中如烽火通信(600498)、中衛(wèi)國脈(600640)、中創(chuàng)信測(600485)等甚至在上周三、周四連續(xù)兩天開盤即封死漲停。

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　　牌照提前頒發(fā)有三大理由

　　業(yè)內(nèi)人士近日認(rèn)為，3G牌照提前頒發(fā)有三大理由。

　　理由一：刺激內(nèi)需

　　隨著國際金融危機加劇，中國政府啟動4萬億龐大資金刺激內(nèi)需。而3G牌照的頒發(fā)被認(rèn)為可以極大地刺激國內(nèi)需求。

　　中國聯(lián)通董事長常小兵在澳門演講時表示，面對復(fù)雜多變的全球經(jīng)濟環(huán)境，發(fā)牌有可能對中國經(jīng)濟起到刺激作用。安信證券分析師黃文戈也認(rèn)為，原本業(yè)內(nèi)預(yù)期3G牌照要到明年年初甚至更晚才會正式發(fā)放。這次為了擴大內(nèi)需，3G牌照可能提前到年底前發(fā)放。

　　知名電信觀察家認(rèn)為，3G牌照的發(fā)放對于國家應(yīng)對金融危機，拉動內(nèi)需有重大影響。他表示，中國3G牌照頒發(fā)，不但影響了世界通信業(yè)的格局，還會成為一個終端產(chǎn)業(yè)的機會，隨著中國上3G，在TD、WCDMA、CDMA2000三個標(biāo)準(zhǔn)鼎立市場的情況下，會出現(xiàn)上億用戶更換手機，這會大大拉動目前處于低潮的終端產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　理由二：促進TD成熟

　　盡管國家長期對TD發(fā)展進行傾斜，但業(yè)內(nèi)和有關(guān)主管部門已經(jīng)逐漸明白，TD唯有在競爭性的環(huán)境下，與WCDMA及CDMA 2000進行同臺競爭，才有可能最終完善和成熟。因此，加速3G牌照發(fā)放非但不會制約TD發(fā)展，反而會促進TD的成熟。

　　理由三：李毅中部長的性格

　　電信專家項立剛認(rèn)為，新任工信部部長李毅中辦事雷厲風(fēng)行是3G牌照加速出臺的其中一個重要原因。李毅中正式執(zhí)掌工信部后隨即引起了電信業(yè)重組的旋風(fēng)，電信重組、推動TD發(fā)展、電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享乃至垃圾短信治理等一系列長期被認(rèn)為難以改變，千頭萬緒的困難被迅速解決。有業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，由于目前3G牌照頒發(fā)已經(jīng)處于工信部控制下的執(zhí)行層面，何時頒發(fā)完全取決于李毅中，因此預(yù)料牌照的頒發(fā)將大幅度提前。(潘敬文)