對(duì)困擾勞動(dòng)者多年的“乙肝歧視”，國家終于出臺(tái)了操作性很強(qiáng)的整治招數(shù)———本月10日，國家人力資源社會(huì)保障部、教育部、衛(wèi)生部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范入學(xué)和就業(yè)體檢項(xiàng)目，維護(hù)乙肝表面抗原攜帶者入學(xué)和就業(yè)權(quán)利的通知》。

　　這一通知對(duì)相關(guān)勞動(dòng)者有何實(shí)質(zhì)“利好”？與過去的規(guī)定相比有哪些進(jìn)步？會(huì)不會(huì)因此增加工作場(chǎng)所感染乙肝的危險(xiǎn)？羊城晚報(bào)記者采訪了人力資源部門權(quán)威專家，對(duì)此進(jìn)行一一解讀。

　　能否真正保護(hù)公平就業(yè)？

　　關(guān)注熱點(diǎn)：雖然國家近年來高度重視，但實(shí)際上，乙肝歧視潛規(guī)則依然存在，《通知》就此拿出了哪些實(shí)招？

　　權(quán)威回應(yīng)：這一《通知》，在多方面都有了很多具體、操作性很強(qiáng)的規(guī)定。比如，進(jìn)一步明確取消入學(xué)、就業(yè)體檢中的乙肝病毒檢測(cè)項(xiàng)目，各級(jí)各類教育機(jī)構(gòu)、用人單位在公民入學(xué)、就業(yè)體檢中，不得要求開展乙肝項(xiàng)目檢測(cè)，不得要求提供乙肝項(xiàng)目檢測(cè)報(bào)告，也不得詢問是否為乙肝表面抗原攜帶者；各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)不得在入學(xué)、就業(yè)體檢時(shí)提供乙肝項(xiàng)目檢測(cè)服務(wù)。除衛(wèi)生部核準(zhǔn)的特殊職業(yè)外，用人單位不得以勞動(dòng)者攜帶乙肝表面抗原為理由拒絕招(聘)用或辭退、解聘勞動(dòng)者。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員要保護(hù)受檢者的隱私。

　　為了防止用人單位以“特殊需要”為由設(shè)置障礙，《通知》明確，因職業(yè)特殊確需在入學(xué)、就業(yè)體檢時(shí)檢測(cè)乙肝項(xiàng)目的，應(yīng)由行業(yè)主管部門提出研究報(bào)告和書面申請(qǐng)，經(jīng)衛(wèi)生部核準(zhǔn)后方可開展相關(guān)檢測(cè)。經(jīng)核準(zhǔn)的乙肝表面抗原攜帶者不得從事的職業(yè)，由衛(wèi)生部向社會(huì)公布。

　　政策措施能否真正落實(shí)？

　　關(guān)注熱點(diǎn)：2007年原勞動(dòng)保障部和衛(wèi)生部也下發(fā)過類似文件，這次新規(guī)定操作性是否更強(qiáng)？

　　權(quán)威回應(yīng)：這次文件很重要就是提高政策的可行性和可操作性。

　　首先是權(quán)益維護(hù)范圍更廣，2007年文件著重維護(hù)乙肝表面抗原攜帶者的就業(yè)權(quán)利，這次文件強(qiáng)調(diào)維護(hù)入學(xué)和就業(yè)兩方面的權(quán)利。

　　其次是禁查項(xiàng)目更加全面，2007年文件要求在就業(yè)體檢中不得強(qiáng)行檢查乙肝病毒血清學(xué)指標(biāo)；這次文件明確要求在入學(xué)、就業(yè)體檢中不得進(jìn)行任何涉及乙肝病毒感染標(biāo)志物的檢查，包括乙肝五項(xiàng)和HBV-DNA檢測(cè)等。

　　第三是特殊職業(yè)更加明確。目前，國家法律、行政法規(guī)和國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定中沒有禁止乙肝病毒攜帶者從事的工作，這次文件規(guī)定確需檢查的職業(yè)，一是強(qiáng)調(diào)特殊，可能只有極個(gè)別職業(yè)，二是強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格申請(qǐng)審核程序。

　　此外，監(jiān)督檢查力度更大。一是對(duì)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查方面，這次文件要求相關(guān)主管部門要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)、用人單位的監(jiān)督和管理，對(duì)違反規(guī)定的，要依法查處；二是對(duì)工作人員的管理方面，這次文件也明確規(guī)定對(duì)違反規(guī)定的相關(guān)負(fù)責(zé)人或責(zé)任人也要予以相應(yīng)處罰；三是發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督職能，這次文件要求各相關(guān)部門設(shè)立并公布投訴、舉報(bào)電話，受理社會(huì)上的投訴和舉報(bào)。

　　會(huì)否增加工作場(chǎng)所感染危險(xiǎn)？

　　關(guān)注熱點(diǎn)：也有人擔(dān)心，新規(guī)定保障了攜帶者的權(quán)益，但會(huì)否增加健康人群在工作場(chǎng)所感染乙肝的危險(xiǎn)？

　　權(quán)威回應(yīng)：只要有相關(guān)科學(xué)知識(shí)，就會(huì)明白這種擔(dān)心是不必要的。醫(yī)學(xué)研究證明，乙肝表面抗原攜帶者身體無臨床癥狀，肝功能正常，不是病人，可以正常學(xué)習(xí)、就業(yè)和生活，不會(huì)因共同學(xué)習(xí)、工作等對(duì)周圍人群造成傳播。乙肝病毒經(jīng)血液、母嬰及性接觸三種途徑傳播，日常工作、學(xué)習(xí)或生活接觸不會(huì)導(dǎo)致乙肝病毒傳播。取消入學(xué)和就業(yè)體檢中乙肝感染標(biāo)志物檢測(cè)，不會(huì)造成乙肝的傳播和流行。

　　《通知》也要求，要消除公眾的疑慮，形成有利于乙肝表面抗原攜帶者入學(xué)、就業(yè)的良好社會(huì)氛圍。(馬漢青)