伴隨著我省42個(gè)縣區(qū)基本藥物制度試點(diǎn)工作推行，我省基層醫(yī)藥衛(wèi)生服務(wù)體制綜合改革試點(diǎn)工作正式啟動(dòng)。按照規(guī)劃，這項(xiàng)旨在讓人民群眾都能享受基本公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)，并從降低藥品價(jià)格中得到明顯實(shí)惠的改革方案，計(jì)劃到今年底在我省60%基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施，將使我省1000萬(wàn)百姓從基本藥物中得到實(shí)惠。

　　據(jù)衛(wèi)生廳藥政處處長(zhǎng)梁法興介紹，此項(xiàng)以推行基本藥物制度為宗旨的綜合改革，將涉及基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理體制、人事制度、分配制度、保障制度等方面的改革。將在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)行全員聘任制、績(jī)效考核制及落實(shí)補(bǔ)助制度，即鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)行全員聘任制，對(duì)人員實(shí)行合同管理；衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核，考核結(jié)果和職工工資與財(cái)政補(bǔ)貼掛鉤；將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院納入財(cái)政預(yù)算，每月預(yù)撥補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)除實(shí)行聘任制和績(jī)效考核外，補(bǔ)償機(jī)制原則上實(shí)行政府補(bǔ)償和服務(wù)收費(fèi)結(jié)合的方式，政府舉辦的機(jī)構(gòu)在基礎(chǔ)建設(shè)及公共衛(wèi)生服務(wù)方面費(fèi)用由政府承擔(dān)，其他經(jīng)常性收入少于經(jīng)常性支出部分，由政府補(bǔ)足，但補(bǔ)償也與該機(jī)構(gòu)服務(wù)績(jī)效結(jié)合。

　　在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)行基本藥物零差價(jià)銷(xiāo)售，實(shí)行統(tǒng)一定價(jià)、統(tǒng)一配送；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)采取基本藥物零差價(jià)銷(xiāo)售和補(bǔ)充藥物限量銷(xiāo)售的原則，即在統(tǒng)一定價(jià)、統(tǒng)一配送零差價(jià)銷(xiāo)售基本藥物基礎(chǔ)上，允許使用補(bǔ)充藥物，但每月銷(xiāo)售額不得超過(guò)總銷(xiāo)售額的20%。

　　為增加基層衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的惠民功效，本次改革方案中還明確對(duì)機(jī)構(gòu)使用中藥飲片和中醫(yī)非藥物治療給予明確規(guī)定，使用中藥飲片及非藥物治療可按藥物金額和服務(wù)人次(一次)補(bǔ)償20%至30%。