最近一段時間,湖北武漢,廣東廣州、江門,安徽合肥等地的農(nóng)貿(mào)市場上,陸續(xù)檢測出海南三亞等地產(chǎn)的豇豆農(nóng)藥殘留超標。昨天,深圳又檢出11批次的“毒豇豆”,毒性是以前檢出“毒豇豆”的5倍之多,一時消費者談之色變。
毋庸置疑,毒豇豆事件中,沒有贏家,只有輸家,菜農(nóng)損失慘重,豇豆產(chǎn)地海南等地也遭遇信任危機,而且株連了其他地方的豇豆。這樣一起食品安全事件,教訓可謂慘重。反芻事情的前因后果,就不能不追問問題出在哪里?
日前,全國人大代表、中國工程院院士、著名醫(yī)學專家鐘南山表示,“雖然新修訂實施的食品安全法進一步明確了各部門的職責,但食品安全牽涉到農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、工商、質(zhì)檢、交通運輸?shù)仁鄠部門,只要有一個環(huán)節(jié)監(jiān)管不到位,就有可能給消費者造成損害,需要特別警惕。”食品安全監(jiān)管環(huán)節(jié)“龍多不治水”,鐘南山的判斷可謂真知灼見。
由于政出多門,職能重疊,多部門貌似大家都要管、大家都能管,政出多門,最終是管不好、管不到位。這種弊端不止一次地顯現(xiàn),前段時間的2008年問題奶粉遲遲未銷毀事件中,也讓人看到“九龍治水”的影子。乳制品行業(yè)的管理辦法是分段監(jiān)管,養(yǎng)牛戶、奶站、經(jīng)營戶、生產(chǎn)企業(yè)、市場銷售等各個環(huán)節(jié)分別由農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商等部門管理。分段管理,可以破除權(quán)力集中等問題,但分段管理也有巨大弊病,只要有一個部門不能恪盡職守,斬斷一個違法的利益環(huán)節(jié),問題奶粉就會逃脫監(jiān)管。毒豇豆監(jiān)管的情況類似。
當前盡管“毒豇豆”已經(jīng)轉(zhuǎn)化為公共事件,但相關(guān)部門仍未保持足夠的責任意識。日前,海南省植保站農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測流動站有關(guān)負責人介紹:海南省已建立嚴格的豆角準出制度,對每一輛運輸豆角的車,都要查驗檢測合格證,確保檢測100%,出島豆角100%合格。但據(jù)廣東《新快報》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),實際情況令人失望:港口檢測站形同虛設(shè),負責質(zhì)量檢查的工作人員,只是偶爾會出現(xiàn)在港口通道入口處,并簡短詢問一下司機車內(nèi)裝的是什么貨,在當?shù)厥欠窠?jīng)過檢測后便放行。
尤須一提的是,此前武漢曝出海南豇豆農(nóng)藥殘留超標,聞訊后的三亞市農(nóng)業(yè)部門“特別不理解”,認為這種做法“太不夠朋友”,不僅沒有給三亞市留面子,也沒有給農(nóng)業(yè)部留面子,因為內(nèi)部通告是業(yè)內(nèi)“潛規(guī)則”。試想,有多少食品安全事件被“夠朋友”、“留面子”的“潛規(guī)則”隱瞞,卻無視公眾健康?
民以食為天、食以安為先。減少乃至杜絕問題奶粉事件、毒豇豆事件非從根子上入手解決不可,不革除食品安全監(jiān)管的“政出多門”,不在制度設(shè)計上嚴格保證監(jiān)管部門的責任意識、敬業(yè)意識,就難以杜絕悲劇重演。(秦淮川)
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