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    "老北京"見證北京醫(yī)保歷程:能看敢看是最大變化
2009年08月28日 13:47 來源:北京日報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  三聯(lián)單歲月: 一人看病全家吃藥

  沈玉是新街口社區(qū)的一位普通居民。20年前,她從安徽來京嫁給老楊。老楊的父親早逝,母親沒工作,一家人擠在一間12平方米的平房里。

  老楊1972年參加工作,一直在街道工廠。錢雖不多,但能享受“正式”職工才能享受的公費醫(yī)療。每次去看病,先去單位衛(wèi)生室取“三聯(lián)單”,單子每一聯(lián)都寫著姓名、性別、年齡、職務(wù)等信息,衛(wèi)生室的大夫在每一聯(lián)蓋上單位的“紅戳”,撕下一聯(lián)留底,職工看完病,大夫也會撕下一聯(lián),然后醫(yī)院直接找單位結(jié)賬。

  沒幾年,三聯(lián)單退出了歷史舞臺。但“正式工”看病仍是公家掏錢,只是需要自己先墊上錢,然后去單位報銷。于是,借用親戚朋友甚至鄰居中“公家人”的名字,一人看病,全家吃藥,在當時成了公開的秘密。醫(yī)生也心照不宣,有時在開藥方前還會體貼地問一句:“開誰的名兒?”

  老楊是個老實人,不讓家人冒他的名字看病。仗著年輕身體好,一家人還真是很少去醫(yī)院,有個頭疼腦熱的隨便吃點藥就“扛”過去了。家里的藥多數(shù)是老楊看病吃剩下的,不多,用白色的小紙袋裝著。

  進入上世紀90年代,老楊所在的街道工廠效益日漸下滑,企業(yè)周轉(zhuǎn)不開,公費醫(yī)療報銷開始出現(xiàn)拖欠。

  屋漏偏逢連陰雨。1996年的一天,4歲的兒子突發(fā)高燒,夫婦二人連夜把孩子送進北大醫(yī)院,是肺炎,得住院。兩口子從銀行里把存了多年的錢取出來,交了押金。那時,沈玉還是臨時工,老楊的單位不景氣,兩邊都無法承擔孩子的醫(yī)藥費?蛇@實在是一筆不小的開銷。無奈,沈玉硬著頭皮敲開鄰居家的門,請他們幫忙。好心的鄰居同意將名字“轉(zhuǎn)借”給孩子。

  (背景:我國城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保障制度始建于上世紀50年代初,主要是通過政府建立面向機關(guān)、事業(yè)單位職工的公費醫(yī)療制度和面向企業(yè)職工的勞保醫(yī)療制度。)

  藍本時代:一年報一次

  1999年,沈玉在街道幫助下,結(jié)束了臨時工生涯,成為一名公益崗位協(xié)管員。單位管上“五險一金”,她終于拿到了自己的第一份醫(yī)保報銷憑證——大病統(tǒng)籌醫(yī)療保險卡;疾{卡到定點醫(yī)院就診,任選2至3家醫(yī)院,每年度超過報銷起付金額2000元以上的費用,可以報銷90%左右。

  但看病對這個家庭來說,仍是不小的花銷。沈玉現(xiàn)在還記得,那年的一場重病花了1600多元,但就因未達到起付標準,最終一分錢沒報回來。沈玉身邊的3個同事抖機靈,“搭伙兒”看病,也就是看病時都用一個人的名字,這樣一來湊夠2000元起付線倒是容易了,但因為報多報少的問題,3個同事最后鬧得很不愉快。

  2001年4月,北京構(gòu)筑全民醫(yī)保大幕拉開。沈玉一家,也不例外。

  過去,老楊仗著年輕身體好,很少去醫(yī)院。2003年,街道組織免費體檢,老楊一查,還真查出血壓高、腦供血不足。從那時起,揣著醫(yī)保“藍本”上醫(yī)院、看病吃藥成了“家常便飯”。好在,從2003年到2007年老楊退休,醫(yī)保報銷起付標準從2000元、1500元再到1300元逐年下降,加上原單位的補充保險,現(xiàn)在1300元以上部分個人只負擔15%。而且,除了4家定點醫(yī)院,19家A類醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院和部分?漆t(yī)院的部分科室,醫(yī)保也都能報銷。

  2007年9月,北京大病醫(yī)療保險制度又有大突破,覆蓋到全市200萬“一老一小”。沈玉80多歲的婆婆和15歲的兒子也有了“保護傘”。沈玉給婆婆上的大病醫(yī)保,每年交300元錢,住院一年最高能報銷7萬元。兒子這邊每年交50元錢,住院超過650元的醫(yī)療費能報70%,一年最高能報銷17萬元。

  (背景:2001年本市正式實施基本醫(yī)療保險制度,職工醫(yī)療保障從單位保障制度向社會保險型基本醫(yī)療保險制度轉(zhuǎn)軌。)

  社保卡暢想:劃卡實時結(jié)算

  去年,沈玉一家從12平方米的平房搬入了60多平方米的兩居室,一家人樂得合不攏嘴。

  這一年,家里還發(fā)生了一件讓婆婆興奮了好久的事:市政府出臺了針對城鄉(xiāng)無社會保障老年居民的養(yǎng)老保障辦法,70萬60歲以上老人每月可領(lǐng)200元的福利養(yǎng)老金。30多年沒工作、沒收入的婆婆每月也有了“進項”。錢雖不多,但老人特別珍視:“現(xiàn)在家里的水費、電話費都是我交!崩先撕茯湴,因為那是她“掙”的。

  婆婆雖說身體一直很硬朗,但上了歲數(shù)高血壓等常見病也纏上身。老人很體諒孩子,為了減輕他們的負擔總說沒事兒。前兩年難受時,經(jīng)常自己吃點藥,偶爾去附近醫(yī)院看病,但從來不取藥,而是拿著藥方去藥店買,只為省些錢。為此,老人還特意讓沈玉在藥店辦了張會員卡,買藥能打折。

  今年初又有新政策出臺:像婆婆這樣的“一老”,也可以報銷社區(qū)醫(yī)院門診費用了。起付標準200元,年度最高報銷500元。春天換季時,老人覺得頭暈,沒再咬牙扛著,而是讓沈玉帶她奔了社區(qū)醫(yī)院,輸液花了300多元。老人說,等到年底一起報。看報紙上說,社保卡將在年內(nèi)發(fā)放,可以解決1000多萬人持卡就醫(yī)、實時結(jié)算的問題。到時候,不僅看病交費不用自己墊錢,而且全市1700多家醫(yī)保定點醫(yī)院隨意選。以后看病會越來越方便,個人負擔也在慢慢減輕。

  “有病了,能看,敢看,這是最大的變化!鄙蛴裾f,再過幾年,等自己退休時,也能拿到養(yǎng)老金了。這日子真是變得越來越好了。(背景:本市已在全國率先實現(xiàn)醫(yī)保全覆蓋。不僅本市職工、老人、孩子及勞動年齡內(nèi)無業(yè)人員看病能報銷,就連在本市工作的外埠城鎮(zhèn)職工、農(nóng)民工看病都有了保障。)(袁京)

【編輯:朱博
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直隸巴人的原貼:
我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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