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    共和國(guó)六十年健康檔案:從缺醫(yī)少藥到私人醫(yī)生
2009年08月28日 15:02 來(lái)源:科技日?qǐng)?bào) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  2009年4月18日,由衛(wèi)生部、科技部、中國(guó)科協(xié)和上海市人民政府聯(lián)合主辦的“2009國(guó)際健康生活方式博覽會(huì)”在上海國(guó)際展覽中心舉行。以“我們的健康,我們的未來(lái)”為主題,本屆健康生活方式博覽會(huì)嘗試全方位、多角度地向人們宣傳并推廣健康生活的理念與方式,倡導(dǎo)從我做起,摒棄不良生活習(xí)慣,學(xué)習(xí)健康知識(shí),掌握健康技能,提高健康素質(zhì),重視健康投資。

  從祈神拜佛求平安,到赤腳醫(yī)生濟(jì)天下,再到今天科學(xué)管理把握健康,新中國(guó)成立六十年來(lái),我國(guó)的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),無(wú)論是覆蓋率、技術(shù)水平、設(shè)備設(shè)施,還是醫(yī)療人員的素質(zhì)能力都取得了舉世矚目的成就。人們的醫(yī)療衛(wèi)生理念也在與時(shí)俱進(jìn),從有病治病甚至不治的落后與無(wú)奈,到主動(dòng)體檢、未病先防,把健康作為財(cái)富進(jìn)行科學(xué)管理,中國(guó)人走過了一條充滿艱辛的輝煌之路。

  五六十年代,那些缺醫(yī)少藥的記憶

  新中國(guó)成立伊始,祖國(guó)的各項(xiàng)事業(yè)都處在恢復(fù)階段,當(dāng)時(shí)的醫(yī)療事業(yè)也同樣如此。缺醫(yī)少藥,醫(yī)生的數(shù)量和人口總量不成比例,看病難成了普遍現(xiàn)象。物質(zhì)條件的匱乏讓人們的健康意識(shí)也相當(dāng)?shù),除非病情?yán)重,否則很少看病就醫(yī)。當(dāng)然,即使就醫(yī),很多時(shí)候也沒有治療的條件,看不上病是常有的事情。

  “我大哥就是被狗咬之后死于狂犬病的,那年我10歲!被貞浧鹜甑谋瘋,京郊農(nóng)村的張?jiān)粕鬆斠琅f不能自已!案緵]有辦法治,大哥只能被關(guān)在屋里活活等死!痹谒挠洃浿,那時(shí)并非百姓不愿意去醫(yī)院,而是懼于花費(fèi)太多和治療無(wú)方。

  1964年起就在北京市醫(yī)藥公司工作的羅春領(lǐng)告訴記者,在當(dāng)時(shí),醫(yī)藥公司負(fù)責(zé)全北京市所有醫(yī)院和少數(shù)的零售藥店的藥品批發(fā)!八幤凡欢,都是按計(jì)劃分配。比如說有一萬(wàn)盒藥,都必須按照百分比嚴(yán)格分到醫(yī)院和鄉(xiāng)下!

  當(dāng)時(shí)的醫(yī)院并不像現(xiàn)在,想要多少藥就批發(fā)多少。在那個(gè)各種物資都緊缺的年代,藥的品種和數(shù)量是不能有絲毫馬虎的!拔覀児灸菚(huì)兒有個(gè)員工,因?yàn)橥抵阉庂u給自己認(rèn)識(shí)的村,還受到了處分!绷_春領(lǐng)說。

  文革后期,赤腳醫(yī)生成為“主力軍”

  說起改革開放前的醫(yī)療事業(yè),不能不說赤腳醫(yī)生,可以說他們是當(dāng)時(shí)國(guó)家醫(yī)療體系的主力軍。那時(shí)候看病,城鎮(zhèn)職工子女可以報(bào)銷,但農(nóng)村卻不行。本來(lái)醫(yī)院就少,設(shè)備落后,還沒藥,農(nóng)村的醫(yī)療衛(wèi)生條件與狀況非常艱難!俺嗄_醫(yī)生”就在這個(gè)時(shí)候出現(xiàn)了在歷史舞臺(tái)上。

  所謂“赤腳醫(yī)生”是文革中期開始后出現(xiàn)的名詞,指一般未經(jīng)正式醫(yī)療訓(xùn)練、仍持農(nóng)業(yè)戶口、一些情況下“半農(nóng)半醫(yī)”的農(nóng)村醫(yī)療人員。當(dāng)時(shí)的赤腳醫(yī)生主要有三種:一是醫(yī)學(xué)世家的傳人,二是高中畢業(yè)且略懂醫(yī)術(shù)病理的人,三是一些是上山下鄉(xiāng)的知識(shí)青年。他們常年扎根農(nóng)村,一身粗布衣裳、兩腳泥巴,用最真最純最熱的為人民服務(wù)之心和樸素實(shí)用的治療模式,滿足了當(dāng)時(shí)農(nóng)村大多數(shù)群眾的初級(jí)醫(yī)護(hù)需要。解決了中國(guó)農(nóng)村地區(qū)缺醫(yī)少藥的燃眉之急,為共和國(guó)衛(wèi)生事業(yè)也做出了積極的貢獻(xiàn)。

  “記得在抗瘧疾病的時(shí)候,當(dāng)時(shí)要求是全民服藥。我們的宣傳工作做到了家喻戶曉,人人皆知,‘瘧疾蚊子傳,吃藥不要錢,連服八天藥,瘧疾永不犯’這是當(dāng)時(shí)的順口溜!币晃划(dāng)年的赤腳醫(yī)生回憶道。那時(shí)我國(guó)農(nóng)村衛(wèi)生條件極其惡劣,各種傳染病、地方病肆意流行,危害著廣大農(nóng)村人民的身體健康。在嚴(yán)重缺醫(yī)少藥的情況下,他們經(jīng)過短期的培訓(xùn)后,就投入到農(nóng)村的衛(wèi)生戰(zhàn)線,在農(nóng)村衛(wèi)生宣傳、防疫、治病方面做了大量工作。

  他們走村串戶,堅(jiān)持以預(yù)防為主的方針,常年奮力戰(zhàn)斗在農(nóng)村醫(yī)療、衛(wèi)生、防疫、保健三級(jí)醫(yī)療體制網(wǎng)的最底層,做著各種傳染病的預(yù)防和根治工作,監(jiān)控各種傳染病和地方病的流行,使不少傳染病得到控制甚至絕跡,流腦、乙腦、麻疹等傳染病得到很好的控制,特別是幾十年來(lái),脊髓灰質(zhì)炎已經(jīng)絕跡。

  進(jìn)入上世紀(jì)80年代,赤腳醫(yī)生們繼續(xù)從事著計(jì)劃免疫、衛(wèi)生室達(dá)標(biāo)、重大疾病上報(bào)、死亡人員統(tǒng)計(jì)等各項(xiàng)工作。1985年初,醫(yī)資格考核開始施行,“赤腳醫(yī)生”逐漸退出歷史舞臺(tái)。

  改革開放,讓醫(yī)療硬件“硬”起來(lái)

  “你有沒有發(fā)現(xiàn),身邊越來(lái)越少見佝僂駝背的老人,小兒麻痹癥等病,現(xiàn)在也很少提及。”海軍總醫(yī)院理療科的向東東醫(yī)生在接受采訪時(shí)反問記者,“原因就在于近三十年來(lái),中國(guó)人鈣營(yíng)養(yǎng)水平的逐步提高與疫苗接種技術(shù)的發(fā)展。這是我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展的巨大成就之一。”

  進(jìn)入八十年代,改革開放大潮涌動(dòng),國(guó)家的各方面實(shí)力都開始迅猛發(fā)展,硬件設(shè)施和醫(yī)療條件的改善日益顯現(xiàn)出來(lái)。原有的合作醫(yī)療體系被打破,新的醫(yī)院開始建立,新的藥廠開始開工,缺醫(yī)少藥的狀況得到了大幅度的緩解。在醫(yī)院中,病房、病床多了,各種先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)施和器械以及高級(jí)的檢查設(shè)備也慢慢地得到補(bǔ)充。拍片子、照CT、核磁共振等新技術(shù)開始進(jìn)入居民的生活。

  “藥品從80年代初就已經(jīng)不用按計(jì)劃分配發(fā)了!卑不瞻霾旱谝蝗嗣襻t(yī)院的王鵠芃醫(yī)生回憶說,因?yàn)橹扑帍S的大批建立,藥物供應(yīng)已然充足,可以說是要多少藥有多少藥了。同時(shí)醫(yī)療器械和裝置的生產(chǎn)也更加充足和先進(jìn)!爸坝捎诤芏噌t(yī)療器械的供應(yīng)和維護(hù)不足,醫(yī)生們都用得是小心翼翼,惟恐出現(xiàn)故障而導(dǎo)致整個(gè)科室癱瘓!彼f。

  隨著醫(yī)療條件硬件上的改進(jìn),各種社會(huì)保障制度也讓人們能夠看得起病,做得起檢查和手術(shù)。新型農(nóng)村合作醫(yī)療的推廣,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的建立,各類民營(yíng)醫(yī)院的發(fā)展,都為人們創(chuàng)造了良好的醫(yī)療條件提供了良好的就醫(yī)環(huán)境。醫(yī)療保險(xiǎn)和各種福利政策更為我們?cè)黾恿私?jīng)濟(jì)保障。大型綜合醫(yī)院之外,?浦委煹尼t(yī)院也是層出不窮,骨科、糖尿病、婦科等各類醫(yī)院讓百姓有了更加廣闊、專業(yè)的選擇空間。

  新千年,中國(guó)人擁有自己的“私人醫(yī)生”

  改革開放30年來(lái),我國(guó)基本建立了覆蓋城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、基本醫(yī)療保障制度框架和藥品生產(chǎn)流通體系,有效控制了危害廣大人民群眾健康的重大傳染病,居民健康水平不斷提高。人均期望壽命由新中國(guó)成立前的35歲增加到目前的73歲,孕產(chǎn)婦死亡率由新中國(guó)成立前的1500/10萬(wàn)降低到2008年的34.2/10萬(wàn),嬰兒死亡率由新中國(guó)成立前的200%。降低到2008年的14.9%。。雖然我國(guó)仍然屬于中低收入國(guó)家,但主要健康指標(biāo)已處于發(fā)展中國(guó)家的前列,先進(jìn)的醫(yī)療理念與衛(wèi)生觀念也正在形成。

  隨著國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和精神文明的進(jìn)步,現(xiàn)在的人們對(duì)于健康的觀念非比從前——用自己的年齡段劃分,從各種渠道了解到自己容易患的疾病,然后從生活方式,飲食結(jié)構(gòu)上積極作出調(diào)整,使自己不生病的生活方式已經(jīng)逐漸成為越來(lái)越多人的選擇。從幾十年前的有病治病甚至不治,到現(xiàn)在的主動(dòng)防病,更注意保護(hù)身體,養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,預(yù)防為主、科學(xué)進(jìn)行健康管理逐漸成為人們普遍認(rèn)可的新概念。

  “健康將是中國(guó)近期經(jīng)濟(jì)起飛的主要?jiǎng)恿χ!北本﹨f(xié)和醫(yī)學(xué)院流行病學(xué)教授黃建始說。作為非典時(shí)期應(yīng)國(guó)家科技部和衛(wèi)生部邀請(qǐng)回國(guó)參與SARS防控工作的著名醫(yī)學(xué)專家,黃建始一直致力于推廣健康管理的理念與實(shí)踐!拔覈(guó)的國(guó)力之所以已經(jīng)能夠躋身于世界強(qiáng)國(guó)之列,除了改革開放,穩(wěn)定發(fā)展的大環(huán)境之外,一個(gè)不容忽視的因素是我國(guó)巨大的、健康的、年輕的人力資源!彼f,“健康的人力是國(guó)家和民族生存和發(fā)展的最基本的要素和最可寶貴的資源。”

  2004年,著名醫(yī)學(xué)家韓啟德院士將健康管理定義為“對(duì)個(gè)人及人群的各種健康危險(xiǎn)因素進(jìn)行全面監(jiān)測(cè)、分析、評(píng)估、預(yù)測(cè)以及進(jìn)行預(yù)防的全過程”。健康管理的宗旨,在于調(diào)動(dòng)個(gè)體和群體及整個(gè)社會(huì)的積極性,有效地利用有限的資源來(lái)達(dá)到最大的健康效果,而具體做法就是為個(gè)體和群體提供有針對(duì)性的科學(xué)健康信息,并創(chuàng)造條件采取行動(dòng)來(lái)改善健康。這意味著以后的醫(yī)療衛(wèi)生將更加注重個(gè)性化特征,按照個(gè)人具體的狀況與需求提供有針對(duì)性的適當(dāng)服務(wù),從而達(dá)到公共資源的有效利用。

  2005年10月25日,中華人民共和國(guó)勞動(dòng)和社會(huì)保障部正式宣布健康管理師為第4批11種國(guó)家新職業(yè)之一。中國(guó)人開始擁有自己的專業(yè)“私人醫(yī)生”。

  “人們意識(shí)到科學(xué)健康的生活方式和預(yù)防手段,要遠(yuǎn)勝于病后醫(yī)學(xué)技術(shù)的治療補(bǔ)救!秉S建始說,“我們正在擺脫迷信技術(shù)而忽略科學(xué)的誤區(qū),這是跨越性的進(jìn)步。”

  延伸閱讀

  從治療創(chuàng)傷到愈合心靈

  如今,不管是從服務(wù),還是從條件上講,都可以說是醫(yī)療條件發(fā)展的高速階段。特別值得一提的是,高科技的儀器,寬敞明亮的病房,先進(jìn)的藥物和服務(wù)之外,對(duì)病患的治療理念也從治好肉體創(chuàng)傷,擴(kuò)展到愈合心理傷痛。

  2008年北京奧運(yùn)會(huì)開幕式上,11歲的李月用一條腿演繹的芭蕾舞蹈感動(dòng)了世界。來(lái)自北川的她,從小就夢(mèng)想著成為一名舞蹈家。然而突如其來(lái)的地震將小李月壓在了廢墟之下,也毀掉了這個(gè)孩子一生的夢(mèng)想。憑著頑強(qiáng)的毅力和勇氣,李月頑強(qiáng)地挺了過來(lái)。但是接下來(lái)的治療中,李月的狀態(tài)非常不好,心情很煩躁,不配合醫(yī)生的治療,甚至拒絕打針吃藥。

  為李月進(jìn)行治療的中國(guó)康復(fù)研究中心,共接收了包括李月在內(nèi)的6個(gè)來(lái)自地震災(zāi)區(qū)的孩子。醫(yī)護(hù)人員明白,像李月這樣身體受到傷害的孩子,心里已經(jīng)對(duì)未來(lái)生活充滿恐懼,甚至心里會(huì)變的自卑和扭曲,當(dāng)務(wù)之急是通過合理的疏導(dǎo)與寬慰,讓他們盡快忘掉地震留在腦海中的陰霾。針對(duì)李月參加開幕式演出后,參加相關(guān)活動(dòng)比較多的情況,醫(yī)院都提前和組織部門、新聞機(jī)構(gòu)達(dá)成一致,根據(jù)心理醫(yī)生建議,安排預(yù)案,減少這些活動(dòng)給她的康復(fù)帶來(lái)不良影響,并能給孩子的心理治療帶來(lái)幫助。如今,李月以及來(lái)自災(zāi)區(qū)的其他孩子,經(jīng)過3至6個(gè)月的康復(fù)治療,都已痊愈出院,開始正常的生活。

  大事記

  新中國(guó)成立初期

  我國(guó)的人均期望壽命只有35歲,在大多數(shù)人溫飽尚未解決的情況下,一方面通過解決溫飽和改善營(yíng)養(yǎng),另一方面通過衛(wèi)生防疫、婦幼保健、控制傳染病和地方病等一系列公共衛(wèi)生措施,可以非常有效地降低人口(特別是嬰兒)的死亡率,從而有效地提高人均壽命。

  1950年8月

  第一次全國(guó)衛(wèi)生工作會(huì)議召開,確定“面向工農(nóng)兵、預(yù)防為主、團(tuán)結(jié)中西醫(yī)”的衛(wèi)生工作方針,中國(guó)內(nèi)地逐步建立起由公費(fèi)醫(yī)療、勞保醫(yī)療、合作醫(yī)療組成的福利性醫(yī)療保障制度并實(shí)施到1978年,但衛(wèi)生資源分配不平衡問題十分突出。

  1985年4月

  國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)衛(wèi)生部《關(guān)于衛(wèi)生工作改革若干政策問題的報(bào)告》,這份文件清楚寫明,衛(wèi)生工作改革的目的是,調(diào)動(dòng)各方面的積極性,改善服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)質(zhì)量和管理水平,有利于防病治病,便民利民。

  1997年

  《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定》發(fā)布,將衛(wèi)生事業(yè)定性為“政府實(shí)行一定福利政策的社會(huì)公益事業(yè)。

  2003年

  突發(fā)的非典型性肺炎疫情。此次疫情暴露出中國(guó)公共衛(wèi)生體系的巨大危機(jī)。而抗擊非典斗爭(zhēng)的最終勝利,證明在非典的沖擊下,中國(guó)經(jīng)受住了考驗(yàn),在這場(chǎng)沒有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)中,凝聚起來(lái)的民族精神和一系列經(jīng)驗(yàn)及教訓(xùn),成為中國(guó)社會(huì)未來(lái)發(fā)展的寶貴財(cái)富。

  2004年

  一份名為《國(guó)家衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查》的報(bào)告顯示:中國(guó)內(nèi)地城市沒有任何醫(yī)療保險(xiǎn)的人口占44.8%,農(nóng)村為79.1%。民眾“看病貴、看病難”等現(xiàn)實(shí)矛盾日漸突出。

  2006年6月30日

  國(guó)務(wù)院第141次常務(wù)會(huì)議決定成立由國(guó)家發(fā)改委和衛(wèi)生部牽頭,財(cái)政部、原人事部等部門參加的深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革部際協(xié)調(diào)工作小組。小組的主要任務(wù)是研究提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的總體思路和政策措施,這標(biāo)志著新一輪醫(yī)改研究制定工作正式啟動(dòng)。

  2006年10月

  中共中央總書記胡錦濤在主持中共中央政治局第35次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào),要實(shí)現(xiàn)人人享有基本衛(wèi)生保健服務(wù)的目標(biāo),要堅(jiān)持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì),深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,強(qiáng)化政府責(zé)任,嚴(yán)格監(jiān)督管理,建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度,為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。此后,中國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的路徑開始清晰。

  2009年3月1日

  陜西省神木縣在全國(guó)率先嘗試“全民免費(fèi)醫(yī)療”,只要有神木戶口,不管是農(nóng)民還是城鎮(zhèn)居民,生病住院所有費(fèi)用報(bào)銷90%左右。這一嘗試在全社會(huì)引起強(qiáng)烈反響。

  2009年4月6日

  這一天,注定將成為中國(guó)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革進(jìn)程中一個(gè)歷史性的日子,眾所矚目的新醫(yī)改方案終于揭開了神秘的面紗。新醫(yī)改方案從無(wú)到有,數(shù)易其稿,只因其是推進(jìn)我國(guó)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展、維護(hù)人民健康權(quán)益的一項(xiàng)重大舉措。它為了百姓不用貴藥治好病,讓百姓公平享有公共衛(wèi)生的“陽(yáng)光”。

  2009年

  甲型H1N1流感全球暴發(fā),在“高度重視、積極應(yīng)對(duì)、聯(lián)防聯(lián)控、依法科學(xué)處置”的防控原則下,截至8月21日15時(shí),我國(guó)內(nèi)地累計(jì)報(bào)告2976例甲型H1N1流感確診病例,已治愈2651例,沒有因甲型H1N1流感所致的死亡病例。(何曉亮)

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我國(guó)實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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