發(fā)改委等明確醫(yī)改方向，提高臨床診療手術(shù)價(jià)格，3年內(nèi)使藥價(jià)趨合理

　　國(guó)家發(fā)改委昨日在網(wǎng)站公布與衛(wèi)生部、人力資源和社會(huì)保障部聯(lián)合發(fā)布的《改革藥品和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格形成機(jī)制的意見(jiàn)》。根據(jù)意見(jiàn)，2011年將達(dá)到藥品價(jià)格趨于合理的目標(biāo)，屆時(shí)政府管理醫(yī)藥價(jià)格方法將進(jìn)一步完善，企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)價(jià)格行為比較規(guī)范，醫(yī)療服務(wù)價(jià)格結(jié)構(gòu)性矛盾明顯緩解。

　　逐步取消銷售藥品加成

　　《意見(jiàn)》還明確了醫(yī)改的方向，即進(jìn)一步理順醫(yī)療服務(wù)比價(jià)關(guān)系。在規(guī)范醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，適當(dāng)提高臨床診療、護(hù)理、手術(shù)以及其他體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價(jià)值的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，同時(shí)降低大型醫(yī)用設(shè)備檢查和治療價(jià)格。加強(qiáng)對(duì)植(介)入類等高值醫(yī)療器械價(jià)格的監(jiān)管。

　　對(duì)于外界最為關(guān)注的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥品銷售加成政策，《意見(jiàn)》重申將按照“醫(yī)藥分開(kāi)”的要求，改革醫(yī)療機(jī)構(gòu)補(bǔ)償機(jī)制，逐步取消醫(yī)療機(jī)構(gòu)銷售藥品加成。而改革過(guò)渡期間，則要逐步降低醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品加價(jià)率，在總體不突破15%的前提下，可按價(jià)格高低實(shí)行差別加價(jià)政策，必要時(shí)對(duì)高價(jià)藥品實(shí)行最高加價(jià)額限制，但對(duì)中藥飲片加價(jià)率標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)放寬。

　　拉開(kāi)價(jià)格差促進(jìn)患者分流

　　在診療費(fèi)方面，發(fā)改委提出將合理制定不同級(jí)別醫(yī)療機(jī)構(gòu)和不同職級(jí)醫(yī)師的服務(wù)價(jià)格。

　　根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等級(jí)、醫(yī)師級(jí)別和市場(chǎng)需求等因素，對(duì)醫(yī)療服務(wù)可以制定不同的指導(dǎo)價(jià)格。要逐步拉開(kāi)價(jià)格差距，以促進(jìn)患者合理分流。但應(yīng)當(dāng)提高體現(xiàn)技術(shù)和勞務(wù)價(jià)值的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，逐步提高中醫(yī)和體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價(jià)值的診療、手術(shù)、護(hù)理等項(xiàng)目?jī)r(jià)格。

　　- 任務(wù)

　　2009至2011年改革任務(wù)：

　　●完善醫(yī)藥價(jià)格管理政策

　　調(diào)整政府管理藥品及醫(yī)療服務(wù)價(jià)格范圍，改進(jìn)價(jià)格管理方法，進(jìn)一步完善價(jià)格決策程序，提高價(jià)格監(jiān)管的科學(xué)性和透明度。

　　●合理調(diào)整藥品價(jià)格

　　在全面核定政府管理的藥品價(jià)格基礎(chǔ)上，進(jìn)一步降低偏高的藥品價(jià)格，適當(dāng)提高臨床必需的廉價(jià)藥品價(jià)格。

　　●進(jìn)一步理順醫(yī)療服務(wù)比價(jià)關(guān)系

　　適當(dāng)提高臨床診療、護(hù)理、手術(shù)以及其他體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價(jià)值的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，同時(shí)降低大型醫(yī)用設(shè)備檢查和治療價(jià)格。

　　●強(qiáng)化成本價(jià)格監(jiān)測(cè)和監(jiān)督檢查

　　完善藥品成本價(jià)格監(jiān)測(cè)制度，發(fā)揮社會(huì)輿論監(jiān)督作用。定期開(kāi)展醫(yī)藥價(jià)格檢查，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)價(jià)格行為。進(jìn)一步健全醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)藥費(fèi)用清單制度，提高收費(fèi)透明度。

　　改革目標(biāo)

　　到2011年 藥品價(jià)格趨于合理，醫(yī)療服務(wù)價(jià)格結(jié)構(gòu)性矛盾明顯緩解

　　到2020年 建立符合醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)律的醫(yī)藥價(jià)格形成機(jī)制，醫(yī)藥價(jià)格能夠客觀及時(shí)反映生產(chǎn)服務(wù)成本變化和市場(chǎng)供求

　　(記者李靜睿)