國家發(fā)展和改革委員會、衛(wèi)生部、財政部、人力資源和社會保障部及國家食品藥品監(jiān)督管理局主要負責(zé)人日前在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作會議上發(fā)言，介紹各自部門今后三年貫徹落實醫(yī)改近期重點實施方案的工作部署和要求。

　　國家發(fā)展改革委主任張平在發(fā)言中說，各級發(fā)展改革部門將圍繞五項改革重點做好加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、積極推進醫(yī)藥價格形成機制改革等工作，把推進醫(yī)改作為當(dāng)前和今后幾年的一件大事，把中央的醫(yī)改部署落到實處。國家發(fā)展改革委將用三年時間，著力加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人才隊伍培養(yǎng)，建成比較完善的服務(wù)體系，使城鄉(xiāng)群眾不出鄉(xiāng)村、社區(qū)就能夠得到比較便捷、有效的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，減輕群眾就醫(yī)負擔(dān)。

　　他說，今年，發(fā)展改革部門將會同衛(wèi)生等部門以縣級醫(yī)院(含中醫(yī)院)和中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為重點，編制完善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)方案。同時加大投入，啟動一批相關(guān)項目建設(shè)。目前，國家發(fā)展改革委已在新增中央投資中安排100億元，專項支持480所縣級醫(yī)院、1993個中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和1154個城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)。

　　衛(wèi)生部部長陳竺在題為“扎實推進醫(yī)改 務(wù)求惠民實效”的講話中指出，衛(wèi)生部門要著力做好促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化、鞏固和發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度、積極穩(wěn)妥開展公立醫(yī)院改革試點、初步建立基本藥物制度、進一步健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系等工作。

　　陳竺要求各級衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和廣大衛(wèi)生人員全力投入到深化醫(yī)改的工作中去，將保護和增進人民群眾健康作為首要任務(wù)，將落實公益性作為根本要求，不折不扣地落實各項改革任務(wù)和要求。

　　財政部部長謝旭人在發(fā)言中表示，未來三年落實五項重點改革工作，各級財政需新增投入8500億元。盡管當(dāng)前財政收支緊張的矛盾十分突出，各級財政部門要千方百計調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，加大醫(yī)療衛(wèi)生投入，同時要帶動社會資金投入，調(diào)動各方面積極性，確保黨中央、國務(wù)院提出的未來三年五項重點改革投入能夠及時足額到位，確保醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)其他方面改革發(fā)展的資金需要。

　　他說，今年，中央財政安排醫(yī)療衛(wèi)生支出1181億元，將根據(jù)醫(yī)改工作進展陸續(xù)下?lián)�，地方各級財政部門也要盡快安排并及時撥付資金。

　　人力資源和社會保障部部長尹蔚民在發(fā)言中說，今年在全國所有城鎮(zhèn)全面開展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作，新啟動城市今年的參保率要達到50%以上，先行試點城市的參保率要達到80%以上。要落實財政補助政策，用兩年左右時間，全面解決關(guān)閉破產(chǎn)國有企業(yè)退休人員參保問題，統(tǒng)籌解決各類破產(chǎn)和困難企業(yè)退休人員的醫(yī)療保障問題。逐步提高住院和門診大病的支付比例，今年職工醫(yī)保和居民醫(yī)保住院醫(yī)療費用報銷比例要普遍達到70%和50%以上。

　　衛(wèi)生部副部長、國家食品藥品監(jiān)督管理局局長邵明立在講話中表示，今年將公布國家基本藥物目錄，規(guī)范基本藥物采購和配送，合理確定基本藥物的價格，完善基本藥物報銷政策。經(jīng)過三年的努力，到2011年初步建立國家基本藥物制度。