新聞背景
幾乎不在人際間傳播的豬流感病毒,如今卻在拉美肆虐。4月27日的香港《文匯報》報道說,目前,豬流感有向世界各地擴散的跡象,亞太地區(qū)、歐洲以至中東均出現(xiàn)了疑似病例。
4月25日,世界衛(wèi)生組織發(fā)出警告:墨西哥和美國發(fā)生的豬流感疫情已構(gòu)成“具有國際影響的公共衛(wèi)生緊急事態(tài)”。
截至北京時間4月27日中午,墨西哥疑似或確診的病例達1614例;在美國,當?shù)丶膊】刂坪皖A(yù)防機構(gòu)稱,截至26日,美國已確認有20人感染豬流感病毒,美國進入公共衛(wèi)生緊急事態(tài);另有多個國家報告發(fā)現(xiàn)疑似或確診的豬流感病例。
呼吁公眾戴口罩、勤洗手;學(xué)校停課;發(fā)出旅游警告;加強對豬肉制品的檢驗……不少國家紛紛拿出應(yīng)對措施,防止豬流感疫情在本國的暴發(fā)。
特別視角
“這次的病毒是新的,世界衛(wèi)生組織對其了解并不深入,豬流感病毒有在全球廣泛暴發(fā)的可能!笔澜缧l(wèi)生組織總干事陳馮富珍的表態(tài),讓人們對豬流感疫情多了些許擔憂。
衛(wèi)生部稱,目前,我國尚未發(fā)現(xiàn)豬流感病例。
“我估計在短時間內(nèi),針對國際上的豬流感疫情,我國在國家層面就將啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急方案!苯裉,一位不愿透露姓名的出入境檢驗檢疫局人士對記者說。
突發(fā)應(yīng)急機制啟動越快越好
“由于疾病還沒有傳入國內(nèi),因此,目前主要的應(yīng)對還在出入境檢驗檢疫機構(gòu)。”中國人民大學(xué)行政管理系主任毛壽龍說,相關(guān)突發(fā)應(yīng)急機制的啟動和落實越快越好。
北京市政府突發(fā)公共衛(wèi)生事件與重大傳染病專家委員會委員、首都醫(yī)科大學(xué)教授崔小波認為,有對外開放口岸的大城市應(yīng)做好啟動衛(wèi)生系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案的準備,防止本次豬流感病毒傳入后可能導(dǎo)致的醫(yī)源性感染的發(fā)生。醫(yī)療機構(gòu)也應(yīng)做好個人防護、消毒、隔離準備。
記者了解到,面對“來勢洶洶”的豬流感疫情,我國有關(guān)部門已經(jīng)迅速行動起來:
4月26日,中國疾病預(yù)防控制中心專家針對公眾關(guān)心的問題進行了解答。
專家說,接觸受感染的生豬、接觸被豬流感病毒感染的環(huán)境或與感染豬流感病毒的人發(fā)生接觸,有可能感染豬流感病毒,“不過,人感染豬流感病毒是可防、可控、可治的”。
4月25日,衛(wèi)生部有關(guān)負責人表示,衛(wèi)生部等部門正組織專家對病毒序列進行分析,對疫情影響進行研判,研究應(yīng)對輸入性病例的出入境檢驗檢疫等防控措施,完善相關(guān)防控預(yù)案;并密切關(guān)注疫情進展,加強與世界衛(wèi)生組織、美國和墨西哥政府的聯(lián)系,跟蹤疫情及疫情防控的進一步詳細信息,根據(jù)疫情發(fā)展趨勢按預(yù)案做好各項應(yīng)對工作。
同一天,國家質(zhì)檢總局也發(fā)布緊急公告,要求來自人感染豬流感流行地區(qū)的人員,如有流感樣癥狀的,入境時應(yīng)主動向出入境檢驗檢疫機構(gòu)口頭申報;過去兩周曾去過上述流行地區(qū)的人員,入境后出現(xiàn)流感樣癥狀的,要及時與當?shù)爻鋈刖硻z驗檢疫機構(gòu)聯(lián)系;同時各口岸檢驗檢疫機構(gòu)將加強對疫區(qū)入境人員的體溫檢測、醫(yī)學(xué)巡查等工作,對受感染人或受感染嫌疑人將采取觀察、隔離、送指定醫(yī)院診治等措施。
我國應(yīng)對此類事件有法律支撐
據(jù)了解,近年來,一些曾被控制的傳染病的死灰復(fù)燃以及新發(fā)傳染病的侵擾,給我國口岸公共衛(wèi)生安全帶來極大挑戰(zhàn)。
1994年,與我國接壤的印度突然暴發(fā)鼠疫。登革熱、霍亂等傳染病,近年來也曾在世界其他地區(qū)暴發(fā)。在防范這些疾病進入我國的過程中,我國出入境衛(wèi)生檢疫機構(gòu)積累了豐富的處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的經(jīng)驗和能力。
那位出入境檢驗檢疫局人士對記者說:“以我的工作經(jīng)驗來看,自2003年我國暴發(fā)SARS疫情以來,我國應(yīng)對公共衛(wèi)生危機事件的能力已經(jīng)獲得了全面進步,具體表現(xiàn)為公共衛(wèi)生危機管理每一個環(huán)節(jié)的相關(guān)機制都有法律作為支撐。比如,對于口岸公共衛(wèi)生危機有國境衛(wèi)生檢疫法,對于已經(jīng)進入境內(nèi)的公共衛(wèi)生危機有《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》以及《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》。此外,各地也依據(jù)當?shù)厍闆r編制了相應(yīng)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例或辦法。因此,應(yīng)對此次豬流感疫情不成問題。”
據(jù)介紹,按照國境衛(wèi)生檢疫法的規(guī)定,在國外有檢疫傳染病大流行的時候,我國可以下令封鎖有關(guān)的國境或者采取其他緊急措施。具體包括:入境的交通工具和人員,必須在最先到達的國境口岸的指定地點接受檢疫;接受入境檢疫的交通工具來自傳染疫區(qū)的,應(yīng)當實施消毒、除鼠、除蟲或者其他衛(wèi)生處理;對入境、出境的人員實施傳染病監(jiān)測,并且采取必要的預(yù)防、控制措施。(記者 杜曉)
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