中新網(wǎng)北京3月10日電 (記者 顧立軍 成展鵬)全國人大代表、銅陵市市長李明10日在此間接受中新社記者采訪時表示,醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)關(guān)系人民群眾的切身利益,關(guān)系千家萬戶的幸福安康,是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的重大民生問題之一,解決好群眾看病難、看病貴的問題也就解決了“醫(yī)改”的熱點(diǎn)問題。
通過深入地交談了解,記者切身感受到,銅陵市富有成效的可貴探索,無疑會給時下的“醫(yī)改”提供有益的借鑒。
李明說, “沒啥別沒錢,有啥別有病”已成為老百姓害怕生病的真實(shí)寫照,而“小病忍,大病拖”更成為相當(dāng)一部分人的無奈選擇,和全國其它地方一樣,銅陵市民也一度深受其苦。
李明用“四化”途徑讓百姓得到“四利”來總結(jié)銅陵的做法。他說,通過積極穩(wěn)妥的改革,解決衛(wèi)生資源配置的“均衡化”、醫(yī)療保障的“均享化”、基本公共衛(wèi)生服務(wù)的“均等化”和基本藥物的“均配化”問題;為群眾提供“安全”、“有效”、“方便”、“價廉”的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),努力讓群眾不再感到看病“難”與“貴”。
李明介紹說,銅陵市積極建立并完善相應(yīng)的醫(yī)療保障制度,確保讓群眾看得起病。在沒有國家和省級配套資金支持的情況下,銅陵市就加大財政投入,在安徽省率先全面實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療,并提前3年實(shí)現(xiàn)國家提出的新農(nóng)合醫(yī)療制度全覆蓋目標(biāo)。使農(nóng)民能享受到與城鎮(zhèn)居民大致一樣的報銷比例,當(dāng)年即有11.2萬人參保受益;2008年,又將在校大中學(xué)生等未從業(yè)居民納入保障范圍,在安徽率先實(shí)現(xiàn)了醫(yī)保全覆蓋。此外,重大傳染病病人醫(yī)療救助、困難殘疾人患病臨時救助、城鄉(xiāng)困難家庭日常診療費(fèi)減免等一系列醫(yī)療保障政策的實(shí)施,使城鄉(xiāng)困難群眾均進(jìn)入政府精心編織的醫(yī)療“保障網(wǎng)”里。2009年,銅陵市人均救助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到5000多元。
李明舉例說,銅陵市獅子山區(qū)西湖鎮(zhèn)新廟村村民倪新芳去年8月生病住院治療,一下花去12萬元醫(yī)療費(fèi),根據(jù)新農(nóng)合政策,當(dāng)年即報銷了6萬元,經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)減輕不少;而今年,參合農(nóng)民最高可報銷8萬元。
李明介紹,為讓利于民,銅陵市實(shí)行基本藥物制度,做到基本藥物“均配化”。從2007年起,銅陵市在全市社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)對基本藥物實(shí)施了統(tǒng)一價格、統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一配送模式,當(dāng)年就對238種常用藥實(shí)行了零差率銷售,以后基本用藥品種逐年增加。
講到銅陵市此次深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的目標(biāo),李明市長堅定而又滿懷信心地說:“就是要在近期基本建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共衛(wèi)生服務(wù)體系、醫(yī)療服務(wù)體系、醫(yī)療保障體系、藥品供應(yīng)保障體系等四位一體的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,為群眾提供安全、有效、方便、價廉的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),從根本上解決‘看病難,看病貴’問題。”
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